Le Président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville vient de signer et de publier une dépêche urgente sur la mise en œuvre du Règlement du Comité permanent du Comité du Parti de la ville sur la gestion et l'approbation des cadres, fonctionnaires, employés publics et travailleurs partant à l'étranger.

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Le président de Hô-Chi-Minh-Ville, Phan Van Mai, vient de donner des instructions urgentes pour autoriser les fonctionnaires à se rendre à l'étranger. Photo : HV

En conséquence, le Président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville a chargé les chefs des agences et unités concernées d'étudier et de mettre en œuvre le Règlement du Comité permanent du Comité du Parti de la ville, conformément aux règlements du Parti et aux lois en vigueur.

Au cours du processus de mise en œuvre, s'il y a des difficultés ou des problèmes, les agences et les unités doivent en informer rapidement le Comité populaire de la ville pour examen et résolution.

Les dirigeants de Ho Chi Minh-Ville ont également chargé le Département des Affaires intérieures de surveiller la mise en œuvre du contenu de ce document ; d'être responsable de guider les agences et les unités pour qu'elles le mettent en œuvre conformément à la réglementation ; de faire rapidement rapport et de proposer au Comité populaire de la ville sur les contenus dépassant son autorité.

Le 16 septembre, le Comité du Parti de Ho Chi Minh-Ville a publié le Règlement 2184 sur la gestion et l'approbation des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs partant à l'étranger.

Le règlement stipule clairement que les sujets de candidature sont les cadres sous la direction du Comité permanent du Comité du Parti de la ville ; les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs des unités restantes seront examinés et délivrés par les agences et unités ayant autorité pour gérer les cadres selon la hiérarchie de gestion des cadres.

La sélection, l'affectation et l'autorisation des cadres, fonctionnaires, employés publics et travailleurs à se rendre à l'étranger doivent être fondées sur une nécessité réelle, éviter les doublons, être économiques, garantir la sécurité, les secrets nationaux et les secrets des agences pour lesquelles ils ont travaillé ; le départ à l'étranger ne doit pas affecter négativement l'exercice des fonctions officielles des agences, unités, cadres, fonctionnaires, employés publics et travailleurs.

Le contenu et le délai de soumission des rapports des cadres, fonctionnaires, employés publics et travailleurs affectés ou autorisés à se rendre à l'étranger constituent la base sur laquelle le Comité du Parti et les chefs d'agences et d'unités doivent réfléchir et décider d'autoriser les cadres, fonctionnaires, employés publics et travailleurs à se rendre à l'étranger la prochaine fois.

Les organismes et les personnes compétentes doivent envoyer et permettre aux cadres, fonctionnaires, employés publics et travailleurs de se rendre à l'étranger conformément à l'affectation, à la décentralisation et à l'autorisation d'examiner et d'approuver les cadres, fonctionnaires, employés publics et travailleurs de se rendre à l'étranger.

Les invitations, les demandes d'autorisation et les autorisations de voyage à l'étranger doivent être faites par écrit ; les organisations et les personnes impliquées dans le voyage sont tenues de fournir des documents et des informations complets et exacts nécessaires aux autorités compétentes pour les examiner et prendre une décision.

L'envoi et l'autorisation des cadres et des membres du parti à se rendre à l'étranger doivent être conformes au règlement 86/2022 du Secrétariat sur les devoirs des membres du parti et la gestion des membres du parti à l'étranger, au règlement 58/2022 du Politburo stipulant un certain nombre de questions sur la protection de la politique interne du parti et aux réglementations en vigueur sur la gestion des sorties et des entrées.

Les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs autorisés par les autorités compétentes à voyager à l'étranger pour affaires officielles au plus deux fois par an ; dans les cas particuliers où ils doivent voyager à l'étranger pour affaires officielles plus de deux fois par an, l'autorité compétente doit décider et assumer la responsabilité ; deux dirigeants clés d'une agence, d'une unité ou d'une localité ne doivent pas être invités à se joindre à une délégation de travail étrangère, sauf dans les cas où l'autorité compétente les considère et les autorise.

Les fonctionnaires, agents publics, employés publics et travailleurs qui partent en congé à l'étranger pour des raisons personnelles doivent se conformer aux dispositions du droit du travail.

Interdire aux fonctionnaires de se rendre à l'étranger avec le parrainage d'une entreprise

Le règlement stipule également clairement que pour se rendre à l'étranger avec une invitation spécifique ou un parrainage d'une entreprise, le Comité des fêtes de la ville le divise en deux cas.

En cas de départ à l'étranger avec une lettre d'invitation spécifique d'un pays étranger, si les informations de la partie invitante s'avèrent peu claires ou contiennent des éléments politiques sensibles, l'agence qui envoie l'agent à l'étranger est chargée de se coordonner avec la police de Ho Chi Minh-Ville pour vérifier, donner des avis sur la sécurité et compléter la demande d'approbation.

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Le Comité du Parti de Hô-Chi-Minh-Ville applique une réglementation stricte concernant la gestion et l'approbation des déplacements des fonctionnaires à l'étranger dans de nombreux cas spécifiques. Photo : HV

En particulier, le Comité du Parti de la ville interdit strictement aux fonctionnaires de se rendre à l'étranger organisés et parrainés par des entreprises ou spécifiquement invités par des entreprises étrangères, y compris les entreprises ayant sous leur direction des organisations de base du parti.

« Dans le cas où il est nécessaire qu'un agent soit présent lors d'un voyage pour exécuter un contrat ou un projet signé avec un partenaire, en plus des informations de base, la source de financement du voyage doit être fournie de manière complète et transparente à l'autorité compétente pour examen et décision », stipule clairement le règlement.

En outre, le règlement énonce clairement les responsabilités des personnes, agences et organisations habilitées à examiner, décider et autoriser les fonctionnaires à se rendre à l'étranger. En particulier, les comités du Parti et les responsables des agences et unités examinent et évaluent les décisions afin de garantir que l'examen, l'approbation et l'autorisation de l'envoi et de l'autorisation des fonctionnaires à l'étranger relèvent de l'autorité décentralisée et habilitée.

Les organisations et les individus décentralisés et habilités à décider de la sélection des groupes et des individus à partir à l'étranger doivent faire preuve d'économie et lutter contre le gaspillage lorsqu'ils effectuent des voyages d'affaires à l'étranger en utilisant le budget de l'État ; ils doivent être responsables de la praticabilité et de l'efficacité du voyage et sont responsables de l'indemnisation et de la collecte de l'argent à verser au budget en cas de non-respect de la loi.

Les fonctionnaires affectés et autorisés à se rendre à l'étranger doivent se présenter au chef de la délégation dans les 7 jours ouvrables suivant leur retour au pays.

Hanoi interdit aux fonctionnaires de se rendre à l'étranger invités par des entreprises Les fonctionnaires ne seront pas autorisés à rejoindre les délégations étrangères organisées et parrainées par des entreprises ou invitées par des sociétés étrangères. Il s'agit d'une nouvelle réglementation récemment publiée par le Comité populaire de Hanoi pour renforcer la gestion des délégations à l'étranger.
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