Préparez soigneusement les conditions de fonctionnement d'un gouvernement à deux niveaux.

BAC GIANG - Le matin du 20 juin, dans le quartier de Bac Giang (nouvelle unité administrative issue de la fusion des quartiers suivants de la ville de Bac Giang : Hoang Van Thu, Ngo Quyen, Tran Phu, Tho Xuong, Xuong Giang, Dinh Ke et Dinh Tri), le Comité populaire de la province de Bac Giang et le Comité populaire de la province de Bac Ninh ont organisé conjointement une conférence pour diffuser et déployer les tâches liées à la mise en œuvre et à l’expérimentation du système de gouvernement local à deux niveaux de la nouvelle province de Bac Ninh.

Báo Bắc Giang•20/06/2025

La conférence s'est tenue selon un format hybride, combinant présentiel et distanciel, à destination des quartiers et communes nouvellement réorganisés de la nouvelle province de Bac Ninh .

Camarades : Nguyen Huong Giang, Mai Son, Dao Quang Khai ont présidé la conférence.

Étaient présents et chargés de la direction sur le pont principal les camarades : Nguyen Huong Giang, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire de la province de Bac Ninh ; Mai Son, vice-président permanent du Comité populaire de la province de Bac Giang ; Dao Quang Khai, vice-président permanent du Comité populaire de la province de Bac Ninh.

Étaient également présents M. Vu Tri Hai, membre du Comité permanent du Parti provincial, secrétaire du Comité du Parti de la ville et président du Conseil populaire de la ville de Bac Giang ; les responsables du Département local 1 (Comité central d’organisation), des départements et sections des deux provinces, ainsi que les responsables des quartiers de Bac Giang et du nouveau quartier de Yen Dung. L’opération pilote a été connectée en ligne aux autres nouvelles communes et quartiers de la province.

Délégués participant à la réunion du Comité permanent du Comité du Parti du quartier de Bac Giang.

Conformément à la résolution n° 1658/NQ-UBTVQH15 du 16 juin 2025 du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'organisation des unités administratives de niveau communal de la province de Bac Ninh en 2025, le quartier de Bac Giang a été créé sur la base de la fusion de 7 quartiers de l'ancienne ville de Bac Giang, à savoir : Tho Xuong, Ngo Quyen, Xuong Giang, Hoang Van Thu, Tran Phu, Dinh Ke et Dinh Tri.

Après sa création, le quartier de Bac Giang s'étend sur plus de 23 km² (422 % de la superficie réglementaire) et compte 123 000 habitants (585 % de la superficie réglementaire). C'est le quartier central, le plus peuplé et le plus densément peuplé de la nouvelle province de Bac Ninh. Le quartier de Bac Giang comprend 97 ensembles résidentiels.

Le camarade Dang Dinh Hoan, secrétaire du comité du parti du quartier de Bac Giang, a présidé la réunion du comité permanent du comité du parti du quartier.

Dans une matinée de travail urgent, le quartier de Bac Giang a tenu une réunion pilote de son Comité permanent du Parti du quartier, et a mis en place le Centre de services administratifs du quartier. Lors de cette réunion, le secrétaire du Parti a examiné en détail les points à mettre en œuvre immédiatement d'ici au 30 juin 2025 ; les réunions prévues pour le 1er juillet 2025 ; et les actions à entreprendre pour garantir le fonctionnement du Centre de services administratifs et son accessibilité aux citoyens et aux entreprises dès le 1er juillet 2025. Parallèlement, des tâches ont été attribuées aux membres du Comité permanent du Parti du quartier.

Les délégués ont visionné un extrait vidéo présentant le processus de réception et de traitement des procédures administratives dans le cadre d'un gouvernement à deux niveaux.

Le quartier de Bac Giang a décidé que le 1er juillet 2025, il tiendrait 10 conférences pour établir l'appareil organisationnel du Comité du Parti, du gouvernement et du Front de la Patrie du quartier et pour publier des documents et des plans visant à mettre en œuvre les tâches de développement socio-économique en 2025. Lors de la conférence, les délégués ont discuté et partagé leurs points de vue.

Sur cette base, le camarade Dang Dinh Hoan, président en exercice du Comité populaire de la ville de Bac Giang, a été nommé par le Comité permanent du Comité provincial du Parti au poste de secrétaire du Comité du Parti du quartier de Bac Giang, clôturant ainsi la conférence. Il a demandé aux cadres et aux fonctionnaires d'étudier activement les documents relatifs à l'organisation administrative du Comité exécutif central, de l'Assemblée nationale, du gouvernement, des ministères et des antennes centrales et provinciales, ainsi que les nouveaux textes législatifs concernant l'organisation des collectivités locales et la décentralisation des compétences au niveau communal. Le Comité du Parti, le Conseil populaire, le Comité populaire, le Comité du Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques du quartier doivent enregistrer un spécimen de leur sceau. Une liste des organismes, unités et personnes concernées doit être établie afin de demander au Département des sciences et technologies la création d'un compte pour la gestion et le fonctionnement du Système de gestion documentaire (SGD) destiné aux organismes spécialisés et aux services de soutien du quartier. Dans le même temps, dressez une liste des agences, unités et individus demandant à la province et au Comité gouvernemental de chiffrement de fournir des signatures numériques aux agences spécialisées, d'assister le Comité du Parti, le Centre politique, le Comité du Front de la patrie du Vietnam et les organisations socio-politiques.

Concentrez-vous sur la bonne préparation des locaux, des bureaux et du matériel de travail. Examinez et dressez la liste de tous les dossiers et documents relatifs aux travaux en cours, puis transmettez-les aux agences et unités concernées afin qu'elles poursuivent leur traitement conformément à la décentralisation. Ces tâches doivent être accomplies avant le 30 juin. Suite aux réunions prévues le 1er juillet, le camarade a demandé aux fonctionnaires et agents publics du quartier de se concentrer sur la mise en œuvre. Préparez toutes les conditions nécessaires au bon fonctionnement du Centre de services administratifs publics à compter du 1er juillet.

Les délégués ont visionné une vidéo illustrant le processus de traitement des documents dans le Système d'information des procédures administratives, à travers trois situations : réception des documents au bon endroit dans le quartier de Bac Giang ; réception et traitement des documents entre la commune et le département ; réception des documents indépendamment de la zone géographique (du quartier de Kinh Bac à celui de Bac Giang). Le processus de réception et de délivrance des documents a également été présenté.

La camarade Mai Son a prononcé le discours de clôture de la conférence.

En conclusion de la conférence, le camarade Mai Son a salué la préparation active, réfléchie et rapide des localités et des unités concernées. Il a demandé aux responsables des 99 communes et quartiers (nouveaux) de se réunir proactivement et d'assigner des tâches spécifiques à leurs équipes afin d'étudier et de tirer des enseignements de la séance d'essai et des documents de travail, et de préparer les comptes rendus de la réunion du 1er juillet du quartier de Bac Giang en vue des présentations prévues lors des réunions du Comité du Parti et du gouvernement communal le 1er juillet 2025. Parallèlement, il a établi une liste des personnels chargés de la résolution et du traitement des dossiers relatifs aux trois systèmes partagés de la nouvelle province : le Système d'information des procédures administratives, le Système de gestion et d'exploitation des documents et le Système de messagerie officielle ; et a demandé l'envoi de cette liste au Département des sciences et technologies des deux provinces.

Le camarade a chargé le Comité permanent du Comité du Parti du quartier de Bac Giang de finaliser le dossier détaillé des réunions du gouvernement local au niveau communal et de le transmettre au Comité d'organisation du Comité provincial du Parti et au Département des affaires intérieures pour évaluation avant le 23 juin. Ce dossier sera ensuite transmis aux autres quartiers et communes de toute la province de Bac Ninh avant le 25 juin.

La conférence était reliée en ligne aux ponts des derniers nouveaux quartiers et communes de la province.

Les services et antennes des provinces de Bac Ninh et de Bac Giang se coordonnent et élaborent les décisions nécessaires. Ils développent des scénarios et organisent la phase d'essai des trois systèmes logiciels partagés mentionnés ci-dessus, du 23 au 27 juin. Sur cette base, des évaluations préliminaires sont réalisées et des ajustements sont apportés en temps opportun afin d'assurer un fonctionnement optimal à compter du 1er juillet.

Le bureau du Comité populaire provincial publiera l'adresse de son siège et la liste des démarches administratives à effectuer auprès des Centres provinciaux de services administratifs. Le Comité populaire de district publiera, avant le 25 juin 2025, l'adresse et la liste des démarches administratives à effectuer auprès des Centres de services administratifs communaux afin de faciliter l'accès aux services et le traitement des dossiers par les particuliers et les organisations à compter du 1er juillet 2025. Un numéro d'assistance téléphonique sera mis en place et diffusé pour la réception et le traitement des demandes administratives au niveau provincial, des arrondissements et des communes. L'accent sera mis sur le traitement des dossiers administratifs en cours, avec pour objectif de les finaliser avant le 30 juin. Si cela s'avère impossible, le dossier sera transféré à un nouvel organisme ou service compétent.

Les services scientifiques et technologiques des deux provinces maintiennent une équipe d'assistance technique sur site et via le groupe Zalo afin de fournir un soutien technique pendant la phase d'essai et la période initiale suivant la mise en service officielle du système gouvernemental à deux niveaux. L'objectif est de préparer l'intégration complète des services publics en ligne provinciaux au Portail national de la fonction publique le 30 juin et de garantir les conditions techniques nécessaires à la fermeture de l'interface du portail provincial, conformément aux directives, à compter du 1er juillet.

Immédiatement après la conférence consacrée à la diffusion des tâches relatives à la mise en œuvre et à l'expérimentation du système de gouvernement local à deux niveaux dans la nouvelle province de Bac Ninh, la camarade Nguyen Thi Ngoc, actuelle chef adjointe du Bureau du Comité populaire de la province de Bac Giang, a déclaré : « Comme prévu, j'ai été affectée par le Comité permanent du Comité provincial du Parti au quartier de Yen Dung, dans la nouvelle province de Bac Ninh. Cette conférence m'a permis de visualiser le fonctionnement futur du système. Tous les documents et procédures ont été soigneusement élaborés. Avec l'accord des camarades qui ont présidé la conférence d'aujourd'hui, nous réunirons le personnel clé, le personnel attendu et le Comité permanent du Comité du Parti du quartier de Yen Dung le 21 juin afin de définir des tâches précises pour assurer le bon fonctionnement du dispositif à compter du 1er juillet, sans aucune interruption. »

Selon M. Nguyen Van Phuong, directeur adjoint du Département des affaires intérieures de la province de Bac Giang, et conformément à la résolution du Comité permanent du Comité provincial du Parti introduisant les postes clés et les propositions des districts, villes et communes, le Département prendra prochainement une décision visant à mobiliser les cadres et les fonctionnaires des communes et des quartiers afin que ces unités puissent fonctionner conformément aux directives provinciales. Le Département des affaires intérieures a conseillé au président du Comité populaire provincial de constituer cinq groupes de travail chargés de préparer les infrastructures, de remettre les documents et d'accomplir les autres tâches nécessaires au bon fonctionnement des communes et des quartiers dans les prochains jours. Le processus d'inspection comprendra des instructions à l'intention des quartiers et des communes pour la bonne exécution de leurs missions, notamment en ce qui concerne le choix du siège central des services administratifs et la mise en place des effectifs nécessaires.

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