Une opportunité en or pour la gouvernance locale

Des membres de l'Union des jeunes de la commune de Hoang Loc guident les habitants dans la mise à jour du logiciel VNeID sur leurs téléphones portables pour faciliter les démarches administratives. Photo : Minh Hieu

À l'ère du numérique, où la quatrième révolution industrielle bouleverse profondément tous les aspects de la vie, la transformation numérique ne se résume pas à l'application de la technologie. Il s'agit d'une transformation globale des mentalités, du leadership, de la gestion, de la production, des affaires et du service à la population. Thanh Hoa met actuellement en œuvre activement les activités des collectivités locales à l'échelle des communes dans un environnement numérique, afin de mettre en place une administration moderne, publique, transparente et au service des citoyens.

La résolution n° 57-NQ/TW du Bureau politique sur les avancées scientifiques, technologiques, innovantes et la transformation numérique nationale stipule : « Promouvoir la transformation numérique, appliquer la science, la technologie et l'innovation aux activités des organismes du système politique ; améliorer l'efficacité de la gouvernance nationale et de la gestion de l'État dans tous les domaines, et assurer la défense et la sécurité nationales ». Conformément aux directives du gouvernement central et à la politique de fusion, de rationalisation et de suppression des activités communales, ainsi que de mise en œuvre de la gouvernance locale à deux niveaux à compter du 1er juillet 2025, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Thanh Hoa a identifié l'appareil administratif communal comme le lieu où les contacts avec la population et les entreprises sont les plus directs et les plus fréquents ; il doit donc être « numérisé » de manière synchronisée et complète. Fort de ce constat, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a chargé le Comité populaire provincial de se concentrer sur la direction du Département des sciences et technologies pour moderniser le système informatique, la connexion Internet haut débit, les équipements techniques et les applications logicielles partagées pour les communes et les quartiers.

Tran Duy Binh, directeur du département des sciences et technologies de Thanh Hoa, a déclaré : « Sous la direction du Comité populaire provincial et sous l'égide du département des sciences et technologies, les communes de la province ont mis en œuvre la révision, l'investissement et la modernisation de l'infrastructure informatique dans les nouvelles unités administratives. Chaque commune doit garantir un réseau local interne à 100 %, une connexion Internet haut débit, un système de conférence en ligne connecté au niveau provincial, un logiciel de gestion de documents partagé, des signatures numériques et un service à guichet unique efficace. Plus important encore, la normalisation des données et l'interconnexion entre les logiciels et les systèmes sont réalisées de manière synchrone. Les informations du centre de données provincial sont partagées avec chaque commune ; le système de gestion des documents exécutifs, de gestion du travail et des rapports provinciaux est déployé au niveau de la commune ; tous les documents sont transférés sur une plateforme numérique, garantissant ainsi la continuité en cas de changement d'organisation et de personnel. »

Le Département des Sciences et Technologies a notamment demandé aux localités de garantir « aucune interruption dans le processus de réception et de traitement des procédures administratives au niveau communal, y compris pendant la période de changement de modèle organisationnel ou de fusion d'unités administratives ». Cette directive témoigne de la ferme détermination de la province à maintenir la continuité, la stabilité et à améliorer la qualité du service rendu à la population, même en cas de fluctuations de l'appareil.

L'un des points importants des activités des collectivités locales à deux niveaux est la mise en place du Centre de services de l'administration publique au niveau communal, qui est passé d'un système papier à un système numérique. Conformément aux directives du Comité populaire provincial, toutes les procédures administratives au niveau communal, qu'il s'agisse de l'enregistrement des naissances, des décès, de l'enregistrement des ménages, des terres, des certificats, de la sécurité sociale, etc., doivent être traitées électroniquement. Les procédures inter-niveaux sont effectuées via une plateforme numérique, avec des données synchronisées, minimisant ainsi les déplacements des citoyens. Le système des centres de services de l'administration publique au niveau communal est équipé d'appareils permettant d'évaluer la satisfaction des citoyens, contribuant ainsi à créer une pression positive pour inciter les fonctionnaires communaux et les fonctionnaires à adapter leurs méthodes de travail, à accroître leur productivité et à réduire les tracasseries.

Notamment, pour assurer un « processus de transformation numérique en douceur », le Comité permanent du Parti provincial a demandé la création d'équipes communautaires de technologie numérique au niveau local, mobilisant les jeunes cadres, les membres des syndicats, les membres des associations... pour participer à l'accompagnement des personnes dans l'utilisation des services publics en ligne, en particulier les personnes âgées, les minorités ethniques et les groupes vulnérables.

La mise en œuvre à Thanh Hoa montre que pour que le gouvernement local à deux niveaux fonctionne efficacement, la commune – le lieu le plus proche de la population – doit disposer des capacités, des infrastructures et, surtout, de la volonté politique nécessaires pour innover. Lorsque chaque commune devient un « centre de données clé », un « point de contact numérique » pour la population, le gouvernement numérique n'est plus un concept, mais une réalité concrète dans chaque transaction administrative quotidienne. La transformation numérique n'est plus une opportunité, mais une solution essentielle pour une administration moderne, publique et au service des citoyens.

Minh Hieu

Source : https://baothanhhoa.vn/co-hoi-vang-cho-quan-tri-dia-phuong-255126.htm