Une occasion en or pour la gouvernance locale.

(Baothanhhoa.vn) - La transformation numérique n'est plus une solution d'avenir, mais une nécessité actuelle. Pour Thanh Hoa, elle représente une opportunité en or pour repenser le modèle de gouvernance locale : un gouvernement efficace, efficient, honnête et transparent, plaçant le peuple au cœur de ses services.

Des membres de l'union de jeunesse de la commune de Hoang Loc aident les habitants à mettre à jour l'application VNeID sur leurs téléphones portables afin de faciliter les démarches administratives. Photo : Minh Hieu

À l'ère du numérique, alors que la quatrième révolution industrielle bouleverse profondément tous les aspects de la vie, la transformation numérique ne se limite pas à l'application de la technologie. Il s'agit d'une évolution globale des mentalités, des modes de leadership, de la gestion, de la production, du commerce et des services publics. Actuellement, la province de Thanh Hoa déploie activement ses activités de gouvernance locale au niveau communal dans un environnement numérisé, avec pour objectif de mettre en place une administration moderne, ouverte, transparente et au service des citoyens.

La résolution n° 57-NQ/TW du Bureau politique relative aux avancées majeures dans le développement des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique nationale stipule : « Promouvoir la transformation numérique, appliquer les sciences, les technologies et l'innovation aux activités des organismes relevant du système politique ; renforcer l'efficacité de la gouvernance nationale et de la gestion de l'État dans tous les domaines, et garantir la défense et la sécurité nationales. » Conformément aux directives du Comité central et dans le cadre de la politique de fusion et de rationalisation des administrations communales, et de la mise en place d'un système de gouvernement local à deux niveaux à compter du 1er juillet 2025, le Comité permanent du Parti provincial de Thanh Hoa a identifié l'appareil administratif communal comme le lieu de contact le plus direct et le plus fréquent avec les citoyens et les entreprises, et a donc décidé de le « numériser » de manière globale et simultanée. Fort de ce constat, le Comité permanent du Parti provincial a chargé le Comité populaire provincial de piloter le Département des sciences et des technologies dans la modernisation du système informatique, l'accès à Internet haut débit, le déploiement d'équipements techniques et la mise à disposition de logiciels communs pour les communes et les quartiers.

Selon Tran Duy Binh, directeur du Département des sciences et technologies de Thanh Hoa : conformément aux directives du Comité populaire provincial et aux orientations du Département des sciences et technologies, les communes de la province ont procédé à la révision, à l’investissement et à la modernisation de l’infrastructure informatique de leurs nouvelles unités administratives. Chaque commune doit garantir une couverture réseau locale (LAN) à 100 %, une connexion internet haut débit, un système de visioconférence relié au niveau provincial, un logiciel de gestion documentaire partagé et des signatures numériques, ainsi qu’un guichet unique performant. Plus important encore, la normalisation et l’interopérabilité des données entre les logiciels et les systèmes sont mises en œuvre simultanément. Les informations du Centre provincial de données sont partagées avec chaque commune ; les systèmes provinciaux de gestion documentaire, de gestion du travail et de reporting sont déployés au niveau communal ; tous les documents sont numérisés, assurant ainsi la continuité du service même en cas de changements organisationnels ou de personnel.

Le ministère des Sciences et de la Technologie a notamment demandé aux collectivités locales de veiller à la continuité du traitement des demandes administratives au niveau communal, y compris lors des transformations du modèle organisationnel ou des fusions d'unités administratives. Cette directive témoigne de la ferme volonté de la province de maintenir la continuité et la stabilité des services publics, et d'améliorer leur qualité, même en période de mutation administrative.

Un des aspects clés du système de gouvernement local à deux niveaux est la transition des centres de services administratifs communaux du traitement papier au traitement numérique. Conformément à la directive du Comité populaire provincial, toutes les démarches administratives communales, de l'enregistrement des naissances et des décès à l'enregistrement des ménages, en passant par le cadastre, la légalisation des actes, les prestations sociales, etc., doivent être effectuées par voie électronique. Les procédures inter-niveaux sont réalisées via des plateformes numériques avec des données synchronisées, réduisant ainsi les déplacements des citoyens. Les centres de services administratifs communaux sont équipés d'outils permettant d'évaluer la satisfaction des citoyens, ce qui incite les agents communaux à adapter leurs méthodes de travail, à accroître leur productivité et à simplifier les démarches.

Notamment, afin d’assurer un « processus de transformation numérique harmonieux », le Comité permanent provincial du Parti a demandé la mise en place d’équipes communautaires de technologie numérique au niveau local, mobilisant de jeunes cadres, des membres de syndicats, des membres d’associations, etc., pour participer au soutien des citoyens dans l’utilisation des services publics en ligne, en particulier les personnes âgées, les minorités ethniques et les groupes vulnérables.

La mise en œuvre concrète à Thanh Hoa démontre que, pour qu'un système de gouvernement local à deux niveaux fonctionne efficacement, le niveau communal – le plus proche des citoyens – doit disposer de capacités et d'infrastructures suffisantes, et surtout d'une réelle volonté politique d'innover. Lorsque chaque commune devient un véritable centre de données, un point de contact numérique pour les citoyens, l'administration numérique n'est plus un concept, mais une réalité tangible dans chaque transaction administrative quotidienne. La transformation numérique n'est plus une simple opportunité, mais une solution essentielle pour une administration moderne, transparente et axée sur le service public.

Minh Hieu

Source : https://baothanhhoa.vn/co-hoi-vang-cho-quan-tri-dia-phuong-255126.htm