Poignée de main historique entre les États-Unis et le Japon

Au petit matin du 19 août (heure du Vietnam, ou à midi le 18 août, heure de la côte Est des États-Unis), le président américain Joe Biden, le Premier ministre japonais Fumio Kishida et le président sud-coréen Yoon Suk Yeol ont tenu un sommet à Camp David (Maryland, États-Unis). Auparavant, le soir du 18 août (heure du Vietnam), le président Biden avait également eu deux entretiens distincts avec le Premier ministre Kishida et le président Yoon.

Cadre de coopération global

À l'issue du sommet, la déclaration commune indiquait que les trois pays avaient convenu de se coordonner sur de nombreuses questions. Premièrement, les États-Unis, le Japon et la Corée du Sud ont convenu de maintenir le sommet trilatéral annuel, ainsi que d'autres conférences trilatérales à différents niveaux, pour se consulter sur de nombreuses questions.

Concernant la sécurité régionale et la géopolitique, les trois pays ont convenu d'une approche pour la région indopacifique, incluant le rôle central de l'ASEAN et la promotion de la coopération avec les pays du Pacifique Sud, et se sont engagés à œuvrer ensemble pour promouvoir la sécurité et la paix dans la région indopacifique. Le communiqué a également critiqué les actions de la Chine en mer Orientale, affirmant son soutien au droit international, notamment à la liberté de navigation et de survol, telle que reflétée dans la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (CNUDM). Le communiqué conjoint a également affirmé « l'importance de la paix et de la stabilité dans le détroit de Taiwan, facteur indispensable à la sécurité et à la prospérité de la communauté internationale ».

De gauche à droite : le président Joon, le président Biden et le Premier ministre Kishida lors d'une conférence de presse conjointe à Camp David le 18 août.

Concernant la question de la péninsule coréenne, le communiqué indique : « Nous condamnons fermement le nombre sans précédent de lancements de missiles balistiques par la RPDC, y compris les multiples lancements de missiles balistiques intercontinentaux (ICBM), et les actions militaires conventionnelles qui constituent une menace sérieuse pour la paix et la sécurité dans la péninsule coréenne et au-delà. »

Toutefois, les trois pays ont également affirmé : « Le Japon, la Corée du Sud et les États-Unis demeurent déterminés à rétablir le dialogue avec la Corée du Nord sans conditions préalables. » Cet engagement peut être perçu comme une initiative visant à ouvrir la voie à une reprise du dialogue avec la Corée du Nord, sans poser de conditions obligatoires que Pyongyang devrait remplir avant tout dialogue.

Cependant, Washington, Tokyo et Séoul ont convenu d'accroître les exercices conjoints de défense antimissile, de lutte anti-sous-marine, etc. En particulier, les trois pays ont coordonné le système d'alerte de défense antimissile balistique en mer pour partager des données en temps réel afin de répondre aux « menaces de missiles et nucléaires » de la Corée du Nord.

En outre, la déclaration a également affirmé le soutien à l’Ukraine et condamné la Russie.

Sur le plan économique, le communiqué indique que les États-Unis, le Japon et la Corée du Sud coopéreront pour améliorer la chaîne d'approvisionnement, notamment dans le domaine des semi-conducteurs. De plus, les trois pays « renforceront leur coopération en matière de protection technologique afin de prévenir l'exportation illégale ou le vol de technologies de pointe que nous développons à l'étranger ». Selon les observateurs, ces relations de coopération revêtent une importance capitale pour contrer la Chine.

Opportunités de coopération

Dans le cadre des accords susmentionnés, les trois pays ont encouragé la coopération sur des questions économiques telles que le renforcement de la chaîne d'approvisionnement, notamment dans le domaine des composants semi-conducteurs et de la technologie en général. Washington, Tokyo et Séoul ont également promu de nombreux programmes de coopération dans le cadre de ces accords.

Cependant, l'initiative la plus importante est celle visant à partager des informations en temps réel sur les tirs de missiles nord-coréens. Une telle coopération, combinée à des exercices conjoints, permettra également de surveiller de près et de renforcer la dissuasion militaire en Asie du Nord-Est, où la Chine connaît une forte ascension.

En réponse à Thanh Nien le 19 août, le Dr Satoru Nagao (Hudson Institute, États-Unis) a déclaré : « Lors du sommet trilatéral, les États-Unis, le Japon et la Corée du Sud se sont mis d’accord sur de nombreuses questions de sécurité, notamment sur le système de partage d’informations en temps réel pour gérer les tirs de missiles nord-coréens. Bien que les tirs de missiles de Pyongyang ne soient pas un problème nouveau ces dernières années, c’est la première fois que Washington, Tokyo et Séoul s’accordent sur ce système. »

Selon M. Nagao, cet accord révèle deux choses. Premièrement, il indique que la situation sécuritaire en Asie du Nord-Est s'est détériorée. La Chine, en particulier, a récemment augmenté très rapidement ses dépenses militaires et est sur le point de rattraper les États-Unis. Parallèlement, la Chine projetterait d'attaquer Taïwan. Dans la région, la Corée du Nord, pays proche de la Chine, teste également de nombreux missiles sophistiqués. Par conséquent, on ne peut ignorer le risque qu'une attaque chinoise contre Taïwan puisse entraîner une attaque nord-coréenne contre la Corée du Sud et le Japon. Dans une telle situation, les ressources militaires américaines seraient divisées en deux fronts.

Depuis le lancement de sa campagne militaire contre l'Ukraine, la Russie est sous le coup de sanctions occidentales et est devenue quelque peu dépendante de la Chine. Des navires de guerre et des bombardiers chinois et russes ont mené de nombreux exercices conjoints. La Chine et la Russie s'opposent également à toute sanction sévère contre la Corée du Nord. Par conséquent, compte tenu de cette relation Chine-Russie-Corée du Nord, les États-Unis, le Japon et la Corée du Sud comprennent la nécessité d'une coopération plus approfondie.

Deuxièmement, cet accord a été conclu en raison de la politique intérieure de la Corée. Auparavant, certains gouvernements coréens avaient mis en œuvre des politiques étrangères différentes, mais la politique a progressivement évolué sous la présidence de Yoon, qui a choisi de renforcer ses relations avec les États-Unis et le Japon. Grâce à cela, les trois pays sont parvenus à l'accord susmentionné », a analysé le Dr Nagao.

Le défi de la continuité

Le sommet États-Unis-Japon-Corée du Sud a marqué la dernière étape dans la reconstruction de la confiance entre Tokyo et Séoul et le renforcement de la coopération trilatérale avec Washington pour consolider l'ordre fondé sur des règles dans un contexte de montée en puissance de la Chine dans l'Indo-Pacifique, de conflit en Ukraine et de tensions dans la péninsule coréenne.

L'accord de Camp David établit un cadre pour une coopération trilatérale approfondie dans les domaines sécuritaire, économique et diplomatique. Cependant, la pérennité de l'accord dépendra de la concrétisation de ces initiatives par un soutien politique national au président Yoon et de l'institutionnalisation de cette coopération pour la pérenniser sous les administrations successives. Le maintien de la convergence stratégique de Séoul avec le Japon et les États-Unis est une source de préoccupation pour toutes les parties.

Professeur Stephen Robert Nagy (Université chrétienne internationale - Japon, chercheur à l'Institut japonais d'études internationales)

Lien source: https://thanhnien.vn/cu-bat-tay-lich-su-my-nhat-han-185230819194102547.htm