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La pression exercée par des mécanismes et des politiques spéciaux pour que Hai Phong réalise une percée

La résolution sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la ville de Hai Phong constituera un coup de pouce pour le nouveau Hai Phong après la fusion afin d'éliminer les goulots d'étranglement.

Báo Hải PhòngBáo Hải Phòng13/07/2025

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Tan Vu - Port de Lach Huyen, Hai Phong . Photo de : LE DUNG

Portez l'esprit « osez penser, osez faire »

En juin 2025, lors de sa 9e session, la 15e Assemblée nationale a adopté à l'unanimité une résolution visant à piloter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la ville de Hai Phong. Cette résolution comprend 12 articles, répartis en 6 groupes de mécanismes et de politiques spécifiques.

La publication de cette résolution est une urgence non seulement pour Hai Phong, mais aussi pour créer un moteur de croissance à deux chiffres dans la région du delta du fleuve Rouge sur la période 2026-2030. Cette résolution s'appuie sur une compréhension approfondie des orientations majeures des quatre résolutions décisives – les « quatre piliers » du Bureau politique. Le ministère des Finances, organisme chargé par le gouvernement de présider à la rédaction de la résolution, a travaillé en étroite collaboration avec la ville de Hai Phong et la province de Hai Duong afin d'évaluer la situation actuelle et le potentiel de développement, et de proposer ainsi des mécanismes politiques adaptés au nouveau modèle d'organisation des unités administratives après la fusion.

La résolution n° 226/2025/QH15 de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la ville de Hai Phong entre en vigueur le 1er juillet 2025. La résolution stipule de nombreux mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de 5 groupes de politiques générales, notamment la gestion des investissements ; les finances, le budget de l'État ; la planification, les ressources urbaines et naturelles, l'environnement ; la science et la technologie, l'innovation ; les politiques sur le régime des fonctionnaires, des employés publics, des experts, des scientifiques, des personnes talentueuses, des gestionnaires et des travailleurs hautement qualifiés.

Parmi celles-ci, de nombreuses politiques sont remarquables, telles que la décentralisation et la délégation de pouvoirs au Comité populaire de la ville pour l'approbation et l'ajustement des politiques d'investissement relatives aux projets de construction de ports et de zones portuaires. Le pilotage de mécanismes financiers pour la mise en œuvre de mesures de réduction des émissions de gaz à effet de serre, grâce à des mécanismes d'échange et de compensation de crédits carbone. La récupération de terres pour le développement de centres logistiques, de services logistiques et de certains projets d'intérêt général, en accord avec les réalités locales.

Concernant l'ensemble des politiques relatives à la science et à la technologie, l'innovation bénéficie également de nombreux mécanismes innovants, tels que l'expérimentation d'incitations fiscales pour les start-up créatives et le soutien au développement de micropuces semi-conductrices et de l'intelligence artificielle. La résolution autorise le Comité populaire de la ville à décider de tests contrôlés de nouvelles solutions technologiques et à créer un fonds de capital-risque pour investir dans des entreprises de haute technologie, des entreprises scientifiques et technologiques, des start-up créatives, etc.

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Les terminaux n° 3 et 4 sont investis par TIL Hai Phong International Port Company Limited (HTIT) dans la zone portuaire de Lach Huyen. Photo : LE DUNG

Le point important de la résolution 226 réside dans le fait que l'Assemblée nationale a approuvé la création de la zone franche de Haïphong, assortie d'une série de mesures spécifiques. Ces mesures s'inspirent des pratiques internationales : application de régimes d'investissement spéciaux aux projets prioritaires, attribution de terrains sans enchères, autorisation de l'utilisation de devises étrangères, autorisation du passage des marchandises aux postes frontières et mise en œuvre des procédures douanières selon le modèle « Une déclaration, une inspection, une approbation ». Ce modèle sera testé, rigoureusement contrôlé et servira de base à une reproduction nationale ultérieure.

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Dinh Vu - Zone économique de Cat Hai. Photo de : NGUYEN HUNG

La volonté d'agrandir l'espace, la place au développement

Grâce à son importante position stratégique, le gouvernement central a toujours accordé une attention particulière au développement de Hai Phong, tant pour la région que pour le pays. Au cours des cinq dernières années, avec la résolution 45 du Bureau politique et la résolution 35 de l'Assemblée nationale, la ville a continué d'investir dans des secteurs clés tels que le développement industriel de haute technologie, les ports maritimes logistiques et le tourisme commercial. Elle s'est concentrée sur l'amélioration de la planification et des investissements dans les transports, les infrastructures et les villes intelligentes, l'attraction des investissements, l'amélioration de l'environnement des affaires, la qualité des ressources humaines et l'amélioration des conditions de vie des habitants.

Parallèlement à la joie qui a suivi la fusion, Hai Phong a considérablement élargi sa zone naturelle, sa taille de population et son échelle économique. La résolution 226 remplaçant la résolution 35 de l'Assemblée nationale est la base et le fondement pour que la ville saisisse les opportunités et profite pleinement des avantages pour faire une percée.

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Après la fusion, Hai Phong compte désormais de nombreux autres grands parcs industriels dans la région occidentale. Sur la photo : Parc industriel de Dai An.

Lors de l'atelier scientifique « Construire un modèle socialiste associé au peuple socialiste à Hai Phong », organisé fin mai 2025 par le Comité du Parti de la ville de Hai Phong en coordination avec le Journal communiste, le professeur associé et ancien assistant du président de l'Assemblée nationale, Le Minh Thong, a déclaré : « Dans le contexte actuel, Hai Phong est l'une des rares localités à réunir les trois facteurs favorables au développement : un climat, un relief et une population favorables. Hai Phong bénéficie d'une position stratégique en tant que port maritime, porte d'entrée vers le Nord, ville ouverte et rapidement accessible au monde. Hai Phong a connu une croissance forte et continue ces dernières années, offrant un vaste espace de développement. Aujourd'hui, après la fusion de deux terres et de deux cultures typiques de la culture du Nord, elle a créé un nouveau potentiel et de nouvelles opportunités de développement pour le nouveau Hai Phong. »

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Plan de zonage du parc industriel de Hoang Dieu, commune de Gia Phuc (anciennement district de Gia Loc, province de Hai Duong)

M. Nguyen Quang Vinh, vice-président de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI), a déclaré qu'après la fusion, Hai Phong deviendrait l'un des berceaux du développement économique et deviendrait sans aucun doute la ville phare de la croissance du pays. Forte de son nouveau rôle et de sa nouvelle position après la fusion, Hai Phong a besoin d'un mécanisme spécifique suffisamment puissant pour éliminer les goulets d'étranglement et réaliser des avancées.

Hai Phong s'est récemment positionnée comme une localité majeure du pays, se développant vers la mer, affirmant ainsi sa position d'ancienne terre orientale. La résolution visant à piloter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hai Phong stimulera le développement de la ville, attirera les investissements nationaux et étrangers, favorisera l'intégration économique dans de nombreux secteurs clés et réalisera les objectifs de la résolution 45 du Bureau politique.

HOÏN MINH

Source : https://baohaiphongplus.vn/cu-hich-tu-co-che-chinh-sach-dac-thu-de-hai-phong-but-pha-416268.html


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