Les délégués de l'Assemblée nationale préoccupés par les salaires des enseignants et les politiques de soutien

Le matin du 20 novembre, lors de la 8e session, l'Assemblée nationale a examiné le projet de loi sur les enseignants. De nombreux délégués ont approuvé la disposition selon laquelle les salaires des enseignants des établissements d'enseignement public « occupent le rang le plus élevé dans l'échelle des salaires de la carrière administrative », mais ont exprimé des doutes quant au régime salarial des enseignants des établissements non publics.

Présidant la réunion, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a exprimé sa profonde gratitude et ses meilleurs vœux aux enseignants chevronnés, aux députés de l'Assemblée nationale qui travaillent dans le secteur de l'éducation et à près de 1,6 million d'enseignants et de responsables de l'éducation à travers le pays.

Dans le même temps, le vice- président de l'Assemblée nationale a affirmé que le projet de loi sur les enseignants avait initialement été élaboré comme un projet de loi régissant des matières relevant de nombreuses lois spécialisées. Son champ d'application est assez large, concernant la majorité des fonctionnaires enseignants des établissements d'enseignement public, représentant les deux tiers du personnel de carrière à l'échelle nationale, et le nombre croissant d'enseignants des établissements d'enseignement non publics, attirant l'attention de nombreux électeurs.

Lors de la réunion, le délégué Tran Van Tien, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Vinh Phuc, a déclaré : « Concernant les salaires et indemnités, l'article 27, point d, alinéa 1, stipule que les enseignants recrutés bénéficient d'une augmentation de salaire d'un échelon dans le système de rémunération de la carrière administrative. Cependant, l'article 18 stipule que pour ceux qui sont recrutés et doivent suivre un régime d'enseignement probatoire, probatoire ou d'écoute, le régime de salaire et d'indemnités n'est pas spécifiquement réglementé. Par conséquent, le délégué Tien a demandé au bureau de rédaction d'étudier ce règlement. »

L'article 27 du projet de loi sur les enseignants stipule : Les salaires des enseignants dans les établissements d'enseignement public « sont classés au plus haut niveau dans le système de l'échelle salariale de la carrière administrative » ; Les indemnités préférentielles pour les emplois et autres indemnités dépendent de la nature de l'emploi et de la région comme le prévoit la loi ;

Les enseignants du préscolaire ; les enseignants travaillant dans des zones particulièrement difficiles telles que les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones côtières et les îles ; les enseignants des écoles spécialisées et autres écoles spécialisées ; les enseignants mettant en œuvre l'éducation inclusive ; les enseignants issus de minorités ethniques et les enseignants de certaines professions spécifiques bénéficient d'une priorité en termes de salaire et d'indemnités par rapport aux autres enseignants ;

Les enseignants recrutés et classés pour la première fois seront classés 1 niveau de salaire plus haut dans le système d'échelle salariale de carrière administrative.

Pour les établissements d'enseignement non publics, les salaires et les politiques salariales des enseignants « ne doivent pas être inférieurs aux salaires et aux politiques salariales des enseignants des établissements d'enseignement publics ayant le même niveau de formation et le même titre, sauf accord contraire »...

Concernant les politiques de soutien aux enseignants prévues dans le projet de loi, le délégué a déclaré que leur mise en œuvre ne s'applique qu'aux établissements d'enseignement publics. Il s'est demandé si les enseignants des établissements non publics y avaient droit. « Dans le cas contraire, cela créerait un déséquilibre. Je suggère donc que l'organisme de rédaction étudie ce contenu afin de garantir l'équité entre les enseignants et la société », a-t-il déclaré.

Délégué Hoang Ngoc Dinh, Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ha Giang, estime que la réglementation relative aux salaires et aux politiques salariales des enseignants des établissements d'enseignement non publics, telle que stipulée à l'article 27, vise à « garantir que les salaires et les politiques salariales des enseignants des établissements d'enseignement publics ne soient pas inférieurs à ceux des établissements d'enseignement publics… ». De telles réglementations ne sont pas conformes à l'esprit de la Résolution 27 sur la réforme de la politique salariale.

Ce règlement implique également que les établissements d'enseignement non publics élaborent proactivement leurs grilles salariales et leurs normes de travail, et versent les salaires conformément aux conventions collectives, en fonction de leurs capacités. L'article 27 stipule également que les salaires des enseignants des établissements d'enseignement publics « occupent le rang le plus élevé dans le système de grille salariale de la carrière administrative ».

Les délégués à la réunion

Français En outre, la clause 2, article 28 du projet de loi stipule : Les enseignants se voient garantir un logement collectif, des conditions essentielles ou sont autorisés à louer un logement public conformément aux dispositions de la loi sur le logement lorsqu'ils travaillent dans les zones rurales, les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones frontalières, les îles et les zones où les conditions socio-économiques sont particulièrement difficiles. Le délégué a déclaré que selon des statistiques incomplètes, il manque actuellement environ 11 000 logements sociaux pour les enseignants à l'échelle nationale ; de nombreux projets de logements collectifs et de logements sociaux sont dégradés, endommagés ou très précaires et exigus. Dans les localités sans logements sociaux ou collectifs, la plupart des enseignants doivent louer un logement privé.

Pour garantir les conditions de logement, créer les conditions pour que les enseignants puissent travailler en toute tranquillité d'esprit, avec dévouement et responsabilité pour la profession, les délégués ont suggéré que le comité de rédaction continue d'examiner et de compléter les recherches au point a, clause 2, article 28 du projet de loi dans le sens de, en plus de stipuler que les enseignants se voient garantir un logement collectif avec toutes les conditions essentielles, ou sont autorisés à louer un logement public conformément aux dispositions de la loi sur le logement ; proposer de compléter la réglementation selon laquelle les enseignants sont pris en charge par l'État pour le loyer du logement lorsqu'ils travaillent dans les zones rurales, les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones frontalières, les îles et les zones où les conditions socio-économiques sont particulièrement difficiles.

Délégué Duong Khac Mai - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dak Nong, discuté

Partageant le même point de vue, le délégué Duong Khac Mai, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dak Nong, a déclaré : « Concernant la politique salariale et les indemnités des enseignants, le délégué approuve pleinement le fait que les salaires des enseignants occupent le premier rang dans le système de rémunération administrative et de carrière. Il a suggéré que le salaire le plus élevé dans l'échelle salariale doit aller de pair avec la qualité des enseignants, car l'importance et le rôle décisif du système enseignant dans l'amélioration de la qualité de l'éducation sont déterminants pour le développement de ressources humaines de haute qualité, répondant aux exigences de l'industrialisation, de la modernisation et de l'intégration internationale. »

Le point a, clause 5, article 21 relatif au maintien des politiques et régimes lors du transfert des enseignants stipule qu'en cas de transfert d'enseignants entre établissements d'enseignement public, si les politiques et régimes de l'ancien poste sont supérieurs à ceux du nouveau, les politiques et régimes de l'ancien poste seront maintenus pour une période maximale de 36 mois. Le délégué a proposé d'envisager le maintien des politiques et régimes de l'ancien poste pour une période maximale de 36 mois, car il est nécessaire qu'ils soient similaires à ceux des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public. De plus, les enseignants bénéficient déjà de nombreuses politiques préférentielles selon le projet de loi actuel. Le délégué a proposé de maintenir les politiques et régimes pour une période de 6 mois ou plus, mais pas un maximum de 36 mois.

Source : https://phunuvietnam.vn/national-congress-delegates-ban-khoan-voi-tien-luong-chinh-sach-ho-tro-nha-giao-20241120093413155.htm