Les délégués de l'Assemblée nationale proposent de maintenir la réglementation sur les procédures de saisie des actifs garantis dans le cadre du traitement des créances douteuses

Commentant le projet de loi, la déléguée Hoang Thi Thanh Thuy, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tay Ninh , a exprimé son accord avec la politique de légalisation de la réglementation sur le règlement des créances irrécouvrables stipulée dans la résolution n° 42/2017/QH14 de l'Assemblée nationale sur le pilotage du règlement des créances irrécouvrables des établissements de crédit et la suppression de certains obstacles à l'application de cette résolution. Selon la déléguée Hoang Thi Thanh Thuy, lorsque cette réglementation a été publiée, le règlement des créances irrécouvrables du système des établissements de crédit a connu de nombreux développements positifs, garantissant les droits des parties, favorisant l'initiative et le paiement des clients. De plus, la réglementation sur le règlement des créances irrécouvrables a réduit la situation des clients qui retardent délibérément et ne coopèrent pas.

Selon la déléguée Hoang Thi Thanh Thuy, les créances douteuses des banques ne sont pas une question de temps, mais sont permanentes et étroitement liées à leur activité. La légalisation des réglementations sur les créances douteuses, le droit de saisie des actifs, le droit de paiement prioritaire, etc. constituera une base importante pour une gestion efficace des créances douteuses et la création d'un véritable marché de négociation de créances. Actuellement, le projet de loi définit clairement les responsabilités des autorités compétentes dans chaque disposition, créant ainsi un cadre solide pour le personnel de ces agences lorsqu'il accompagne les établissements de crédit dans le recouvrement de créances.

Les délégués de l'Assemblée nationale proposent de maintenir la réglementation sur les procédures de confiscation des actifs garantis dans le cadre du traitement des créances douteuses 1 — Déléguée Hoang Thi Thanh Thuy - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tay Ninh.

Toutefois, la déléguée Hoang Thi Thanh Thuy a également recommandé que le Comité de rédaction mène des recherches supplémentaires pour perfectionner les dispositions du projet de loi ou des documents annexes sur des questions qui suscitent actuellement une grande préoccupation publique, telles que les dispositions sur le droit procédural qui doivent être révisées dans le sens d'une réduction du temps de traitement des procédures administratives pour les conditions de gel des dettes et les dettes éligibles à la saisie ; dans le même temps, il est proposé de supprimer la limitation selon laquelle la dette n'est pas contestée et est acceptée par le tribunal pour éviter les cas où les clients profitent de cette disposition pour créer de faux litiges, entraînant des retards et empêchant le processus de saisie des actifs garantis pour traitement.

Français Partageant la même préoccupation, le délégué Duong Khac Mai - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dak Nong a souligné que par rapport au projet de loi soumis à la 6e session, le projet de loi de la 5e session extraordinaire a supprimé les dispositions sur les procédures de saisie des actifs garantis. Selon le délégué Duong Khac Mai, la saisie des actifs et la remise des actifs à l'acheteur après une vente réussie ont rencontré de nombreuses difficultés, qui ont duré de nombreuses années et, dans de nombreux cas, n'ont pas pu être mises en œuvre car le garant et le détenteur des actifs n'ont pas coopéré, ont fait des actes de résistance et ont déposé des plaintes auprès des autorités compétentes. Dans le même temps, les établissements de crédit ont eu de grandes difficultés à gérer et à protéger les actifs lors de la saisie. Afin de garantir les droits des parties liées ainsi que l'application de l'état de droit par les sujets, le délégué Duong Khac Mai a suggéré que ce projet soit réétudié pour être conforme à la réglementation.

Français Approuvant la proposition du délégué Duong Khac Mai, le délégué Pham Duc An - Délégation de l'Assemblée nationale de Hanoi a ajouté que selon le rapport du gouvernement résumant la résolution 42/2017/QH14 et la proposition de prolonger la période d'application de l'ensemble de la résolution 42, il est clairement indiqué que la résolution 42/2017/QH14 est une politique correcte et opportune du Parti, de l'Assemblée nationale et du gouvernement, contribuant à gérer plus efficacement les créances irrécouvrables. Par conséquent, il est nécessaire de maintenir le mécanisme politique de la résolution 42/2017/QH14 et de continuer à améliorer le cadre juridique de gestion des créances irrécouvrables. Le rapport du Comité économique du 20 mai 2022 indiquait également : En collaboration avec le secteur bancaire, les ministères, branches et agences concernés sont intervenus pour promouvoir plus fortement le traitement des créances irrécouvrables, créant des changements significatifs dans la sensibilisation et la responsabilité des parties concernées depuis l'entrée en vigueur de la résolution. Le rapport a également fourni des statistiques indiquant que, pendant la période d'application de la Résolution 42, la capacité de recouvrement des créances douteuses a augmenté et que, de plus, la proportion de règlement de créances douteuses par les clients eux-mêmes ou volontairement est passée de 23 % à 38 %. Ainsi, la pratique montre que les solutions prévues par la Résolution 42, notamment la mesure consistant à confier la saisie des actifs aux établissements de crédit, avec l'appui des organismes publics compétents, sont des mesures fortes et nécessaires, a déclaré le délégué.

Le délégué Pham Duc An a par ailleurs analysé que la saisie des garanties ne crée pas de privilège ou d'avantage pour l'établissement de crédit, mais vise à garantir l'intérêt général, qui est social. Cet intérêt social se manifeste par le fait que le recouvrement des créances irrécouvrables permet de prêter de l'argent à d'autres clients dans le besoin. De plus, le recouvrement des créances irrécouvrables augmente les bénéfices de l'établissement de crédit, ce qui lui permet de réduire les taux d'intérêt des prêts accordés à d'autres organisations et unités. De plus, lors de la mise en œuvre de la Résolution 42, aucun cas d'abus de cette disposition par les établissements de crédit n'a été recensé, entraînant des conséquences sociales. Par conséquent, le délégué Pham Duc An a suggéré que le projet de loi conserve la disposition relative aux procédures de saisie des garanties.

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