Dak Nong : S'efforcer d'atteindre l'objectif d'une réduction durable de la pauvreté

Le Dak Nong comprend 7 districts et la ville de Gia Nghia, ainsi que 71 communes, quartiers et bourgs. Parmi ceux-ci, 12 communes se situent dans des zones extrêmement défavorisées, où le niveau de vie est très faible. Ces dernières années, la lutte contre la pauvreté est devenue, conformément à la politique de l'État, une priorité constante pour tous les niveaux, secteurs et localités du Dak Nong. Depuis, de nombreuses initiatives, modèles et bonnes pratiques ont été mis en œuvre, avec des résultats concrets.

• Dak Nong met en œuvre des investissements clés pour une réduction durable de la pauvreté
• Dak Nong : Mise en œuvre d'objectifs de réduction de la pauvreté inclusifs et durables

Promouvoir les capacités des ménages et des communautés

Selon le ministère provincial du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, les efforts déployés par la province pour réduire la pauvreté ont porté leurs fruits, grâce à divers modèles et projets. À Dak Nong, le passage d'une aide entièrement gratuite à une aide partielle s'est avéré très efficace. Cette méthode, qui vise à adapter l'aide aux conditions de vie, permet de dépasser l'attitude attentiste et la dépendance aux politiques préférentielles. Les ménages pauvres bénéficiant de cette aide sont devenus plus responsables, plus audacieux et plus déterminés à s'insérer économiquement et à sortir de la pauvreté. La mise en œuvre et la reproduction de ces modèles de réduction de la pauvreté ont permis de valoriser et de renforcer les capacités des ménages et des communautés.

Au cours de la mise en œuvre, les mentalités ont progressivement évolué. Les habitants sont devenus proactifs, autonomes et ont créé des moyens de subsistance pour sortir de la pauvreté. La province a élaboré un programme d'action pour mettre en œuvre efficacement le Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté. Elle a notamment identifié les tâches prioritaires, alloué les ressources nécessaires et s'est efforcée d'atteindre les objectifs fixés. Dans le cadre de ce programme, la mise en place de modèles de réduction de la pauvreté est considérée comme une solution essentielle pour concrétiser les politiques du Parti et de l'État auprès de la population. C'est pourquoi les agences, les unités et les collectivités locales de la province ont activement mis en œuvre ces modèles, permettant ainsi aux habitants de disposer d'une source de revenus et de sortir de la pauvreté. Entre 2021 et 2025, le gouvernement central a alloué plus de 600 milliards de dongs à la province pour la lutte contre la pauvreté.

De nombreuses familles de Dak Nong se concentrent sur la production de poivre selon les normes internationales afin de réduire la pauvreté et de s'enrichir.

Grâce à ces fonds, la province concentre ses efforts sur la mise en œuvre de projets, le soutien au développement de la production et la diversification des moyens de subsistance des populations pauvres. Elle a ainsi mené à bien deux projets de réduction de la pauvreté dans les districts défavorisés de Dak Glong et Tuy Duc, pour un budget total d'environ 450 milliards de VND. Par ailleurs, des actions de soutien aux moyens de subsistance des ménages pauvres et à faibles revenus ont été mises en place avec succès par des organismes tels que l'Association des agriculteurs, le Centre de vulgarisation agricole, l'Union des femmes et l'Association des anciens combattants. En particulier, plusieurs modèles se sont avérés efficaces et ont été largement reproduits, notamment : l'élevage de poulets de combat croisés dans les communes de Dak Ha (Dak Glong) et Dak Ngo (Tuy Duc) ; l'élevage de chèvres et de vaches reproductrices dans la commune de Quang Truc (Tuy Duc) ; l'élevage de lapins dans la commune de Dak Rmoan (Gia Nghia) ; et l'élevage de mouches soldats noires pour l'alimentation animale et la production d'engrais dans la commune de Kien Thanh (Dak R'lap).

Les associations d'agriculteurs à tous les niveaux ont mis en place un dispositif de soutien permettant à 6 061 membres et agriculteurs d'accéder aux progrès scientifiques et technologiques. Parallèlement, l'association a développé 39 modèles de production agricole intégrant ces avancées. Le grenier à riz de Buon Choah (Krong Nong) contribue à améliorer les revenus et les conditions de vie des ménages pauvres et des ménages issus des minorités ethniques de la région. Fin 2022, la province de Dak Nong comptait 13 342 ménages pauvres, soit 7,97 % du total des ménages provinciaux.

Parmi ces ménages, 9 589 appartiennent à des minorités ethniques pauvres, soit 20,11 % ; 3 892 d’entre eux sont actuellement hébergés, soit 24,56 %. Ces résultats ont permis d’atteindre et de dépasser l’objectif fixé par la résolution n° 13-NQ/TU du 16 décembre 2021 du Comité provincial du Parti de Dak Nong relative à la réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025, avec une perspective à l’horizon 2030. Par ailleurs, afin de concrétiser l’esprit de cette résolution, le Comité de pilotage provincial du Programme national ciblé de réduction de la pauvreté a élaboré un plan et un programme d’action pour atteindre l’objectif d’une réduction de la pauvreté multidimensionnelle, inclusive et durable.

Les arbres de macadamia aident de nombreuses personnes du hameau de Bu Prang I, commune de Quang Truc (district de Tuy Duc), à avoir un revenu stable.

En conséquence, la province s'efforce de réduire le taux de pauvreté d'au moins 3 % par an et celui des ménages appartenant aux minorités ethniques locales d'au moins 5 %, conformément aux critères de pauvreté multidimensionnelle. Plus précisément, les principaux objectifs à atteindre d'ici 2025 sont les suivants : apporter un soutien et un accompagnement à 100 % des ménages pauvres ou à faible revenu ne répondant pas aux critères de revenus, afin de développer leur activité, de leur proposer une formation professionnelle, de créer des emplois stables et d'accroître leurs revenus ; et soutenir partiellement 100 % des ménages pauvres ou à faible revenu n'ayant pas accès aux services sociaux de base, afin d'améliorer progressivement leur situation et leur accès aux services d'emploi, de santé, d'éducation, de logement, d'eau potable, d'assainissement, d'accès à l'information, etc.

La province de Dak Nong a mis en œuvre des modèles et des projets de réduction de la pauvreté, notamment des programmes de soutien à la production, aux entreprises, aux services, au tourisme et à la création d'entreprises, afin de générer des moyens de subsistance, des emplois et des revenus pour les populations défavorisées, et de les aider à s'adapter au changement climatique. La mise en œuvre du Programme national ciblé pour une réduction durable de la pauvreté dans la province de Dak Nong pour la période 2021-2025 est conforme à la situation actuelle. Bien que la réduction durable de la pauvreté ait obtenu des résultats très positifs et encourageants, sa mise en œuvre se heurte encore à des difficultés et des limites. Cela représente un défi majeur pour Dak Nong dans les années à venir. Selon le directeur du Département du travail, des invalides et des affaires sociales, le programme de réduction de la pauvreté bénéficie d'une gestion synchrone et d'une forte intégration. Cependant, dans sa mise en œuvre, les organismes chargés de la mise en œuvre des projets et des politiques restent indépendants et cloisonnés, sans coordination.

Ces derniers temps, la province a intensifié sa propagande afin de sensibiliser les comités du Parti, les autorités, les cadres, les membres du Parti et la population au Programme national ciblé pour une réduction durable de la pauvreté ; considérant la réduction multidimensionnelle de la pauvreté comme une tâche politique importante, régulière et à long terme du système politique et social, créant ainsi un consensus dans la mise en œuvre de l'objectif de réduction de la pauvreté.

Actuellement, les zones pauvres et les zones à forte concentration de minorités ethniques de la province demeurent les plus vulnérables, affichant le développement socio-économique le plus lent. Malgré des investissements, les infrastructures, bien qu'ayant bénéficié d'une attention particulière, restent largement insuffisantes pour répondre aux besoins de développement socio-économique et améliorer concrètement la vie des populations minoritaires. Le taux de ménages pauvres ou proches du seuil de pauvreté demeure élevé, et la réduction de la pauvreté n'est pas durable. De plus, les populations pauvres, qui occupent principalement des emplois peu qualifiés dans le secteur agricole, sont directement affectées par le changement climatique et l'aggravation de la situation épidémiologique. Par conséquent, la mise en œuvre de la politique provinciale de réduction de la pauvreté se heurte à de nombreux obstacles et défis.

Objectifs futurs

Dans les prochains mois, Dak Nong mettra en œuvre une stratégie durable de réduction de la pauvreté multidimensionnelle, limitera la re-pauvreté et la création de nouveaux foyers de pauvreté, et aidera les personnes et les ménages pauvres à dépasser le seuil de pauvreté, à accéder aux services sociaux essentiels conformément aux normes nationales de pauvreté multidimensionnelle et à améliorer leur qualité de vie. Des ressources seront allouées en priorité aux districts les plus défavorisés afin de les aider à sortir de la pauvreté. La province s'efforcera d'atteindre les objectifs de réduction de la pauvreté fixés pour la période 2021-2025, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs énoncés dans la résolution du 12e Congrès provincial du Parti, qui vise à faire de Dak Nong une province moyennement développée d'ici 2025 et une province relativement développée d'ici 2030 dans la région des Hauts Plateaux du Centre. L'objectif est de réduire le taux de pauvreté d'au moins 3 % en 2023 (selon les normes de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2022-2025), et d'au moins 5 % le nombre de ménages pauvres appartenant à des minorités ethniques.

Il convient de concentrer les efforts sur la mise en œuvre efficace des projets et sous-projets relevant du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté à l'horizon 2023 dans la région. Il est nécessaire de poursuivre le déploiement et la direction efficace de la mise en œuvre des politiques de réduction de la pauvreté, notamment en matière de crédit préférentiel, de formation professionnelle, de santé, d'éducation et d'aide juridique. Il est également important d'attribuer et de décentraliser les responsabilités à chaque niveau et aux services, bureaux et unités concernés afin d'organiser la mise en œuvre du programme, conformément au principe de renforcement de la décentralisation et de promotion de la responsabilisation au niveau local.

Renforcer l'information et la communication afin de sensibiliser et de responsabiliser les agences, les organisations, les syndicats et la population locale quant à la mise en œuvre du programme ; valoriser, encourager et reproduire les modèles performants, et œuvrer à l'éradication de la pauvreté. Contrôler et suivre la mise en œuvre du programme au niveau local ; synthétiser les résultats obtenus et en rendre compte périodiquement et ponctuellement au Comité populaire provincial, au ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, aux unités de gestion de projet et aux sous-projets, conformément à la réglementation.

Nguyen Ngoc Minh

Lien source: https://baodansinh.vn/dak-nong-phan-dau-hoan-thanh-muc-tieu-giam-ngheo-ben-vung-20230908091717.htm