Dak Nong : S'efforcer d'atteindre des objectifs de réduction durable de la pauvreté.

La province de Dak Nong comprend sept districts et la ville de Gia Nghia, ainsi que 71 communes, quartiers et villes. Parmi celles-ci, 12 communes sont classées comme zones particulièrement défavorisées, où le niveau de vie de la population est très bas. Ces dernières années, conformément à la politique de l'État, la réduction de la pauvreté est devenue une priorité constante pour tous les niveaux, secteurs et localités de Dak Nong. De ce fait, de nombreuses initiatives, modèles exemplaires et approches efficaces ont été mis en œuvre, avec des résultats concrets.

Dak Nong réalise des investissements clés pour une réduction durable de la pauvreté.
Dak Nong : Mise en œuvre d'objectifs de réduction de la pauvreté inclusifs et durables.

Tirer parti des capacités des ménages et des communautés.

Selon le Département provincial du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, les efforts de réduction de la pauvreté déployés dans la province ont porté leurs fruits grâce à la mise en œuvre de divers modèles et projets. Le passage d'une aide directe à une assistance partielle s'avère particulièrement efficace à Dak Nong. Cette méthode, qui conditionne l'aide apportée, permet de lutter efficacement contre la dépendance aux politiques sociales. Les ménages pauvres bénéficiant de ce soutien sont devenus plus responsables, plus audacieux et plus déterminés à développer leur économie pour sortir de la pauvreté. La généralisation des modèles de réduction de la pauvreté a permis d'exploiter et de valoriser efficacement les atouts des ménages et des communautés.

Au cours de la mise en œuvre, les mentalités ont progressivement évolué. Les individus sont devenus plus proactifs et autonomes, et ont développé des moyens de subsistance pour sortir de la pauvreté. La province a élaboré un plan d'action pour la mise en œuvre efficace du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté. Ce plan a permis d'identifier les tâches clés, d'allouer les ressources nécessaires et de s'efforcer d'atteindre les objectifs fixés. Dans le cadre de ce programme, la mise en place de modèles de réduction de la pauvreté est considérée comme une solution essentielle pour concrétiser les orientations du Parti et les politiques de l'État. C'est pourquoi les agences, les unités et les collectivités locales de la province ont activement mis en œuvre ces modèles, aidant ainsi la population à générer des revenus et à sortir de la pauvreté. Pour la période 2021-2025, la province a reçu plus de 600 milliards de VND du gouvernement central pour soutenir ses efforts de réduction de la pauvreté.

De nombreuses familles de Dak Nong se concentrent sur la production de poivre selon les normes internationales afin de lutter contre la pauvreté et de s'enrichir.

Grâce à ces fonds, la province concentre ses efforts sur la mise en œuvre de projets visant à soutenir le développement de la production et à diversifier les moyens de subsistance des populations pauvres. Elle met en œuvre deux projets de réduction de la pauvreté dans les districts défavorisés de Dak Glong et Tuy Duc, pour un budget total d'environ 450 milliards de VND. Par ailleurs, un soutien aux moyens de subsistance des ménages pauvres et à faible revenu est également apporté par des organismes tels que l'Association des agriculteurs, le Centre de vulgarisation agricole, l'Union des femmes et l'Association des anciens combattants, avec des résultats positifs. De nombreux modèles se sont avérés efficaces et ont été reproduits, notamment : l'élevage de poulets de combat hybrides dans les communes de Dak Ha (Dak Glong) et Dak Ngo (Tuy Duc) ; l'élevage de chèvres et de bovins dans la commune de Quang Truc (Tuy Duc) ; l'élevage de lapins dans la commune de Dak Rmoan (Gia Nghia) ; et l'élevage de mouches soldats noires pour l'alimentation animale et la production d'engrais dans la commune de Kien Thanh (Dak R'lap).

Plus précisément, l'Association des agriculteurs, à tous les niveaux, a apporté son soutien à 6 061 membres et agriculteurs pour faciliter l'accès aux progrès scientifiques et technologiques. Parallèlement, elle a développé 39 modèles de production agricole intégrant ces avancées. Le grenier à riz de Buôn Choáh (district de Đắk Nông) dynamise les ménages pauvres et les ménages issus des minorités ethniques de la région, contribuant à accroître leurs revenus et à stabiliser leurs conditions de vie. Fin 2022, la province de Đắk Nông comptait 13 342 ménages pauvres, soit 7,97 % du total des ménages provinciaux.

Parmi ces ménages, 9 589 sont des ménages pauvres appartenant à des minorités ethniques, soit 20,11 % ; et 3 892 sont des ménages pauvres appartenant à des minorités ethniques résidant dans la zone, soit 24,56 %. Ces résultats ont atteint et même dépassé les objectifs fixés par la résolution n° 13-NQ/TU du 16 décembre 2021 du Comité provincial du Parti de Dak Nong relative à la réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025, avec une perspective à l’horizon 2030. Par ailleurs, afin de concrétiser l’esprit de la résolution n° 13-NQ/TU, le Comité provincial de pilotage du Programme national ciblé de réduction de la pauvreté a élaboré un plan et un programme d’action pour mettre en œuvre l’objectif d’une réduction de la pauvreté multidimensionnelle, inclusive et durable.

Les arbres de macadamia ont aidé de nombreuses personnes du hameau de Bu Prang I, commune de Quang Truc (district de Tuy Duc), à obtenir un revenu stable.

En conséquence, la province s'efforce de réduire le taux de pauvreté d'au moins 3 % par an et celui des ménages appartenant à des minorités ethniques d'au moins 5 %, conformément aux critères de pauvreté multidimensionnelle. Les principaux objectifs à atteindre d'ici 2025 sont les suivants : 100 % des ménages pauvres ou à faible revenu ne répondant pas aux critères d'admissibilité bénéficieront d'un soutien et d'opportunités pour développer leur production, suivre une formation professionnelle et créer des emplois stables afin d'accroître leurs revenus ; 100 % des ménages pauvres ou à faible revenu n'ayant pas accès aux services sociaux de base recevront un soutien partiel pour améliorer progressivement leur accès à des services tels que l'emploi, la santé, l'éducation , le logement, l'eau potable, l'assainissement et l'information.

La province a mis en œuvre des modèles et des projets de réduction de la pauvreté, notamment en soutenant le développement de la production, du commerce, des services, du tourisme et de l'entrepreneuriat, afin de créer des moyens de subsistance, des emplois, des revenus et de favoriser l'adaptation au changement climatique pour les populations pauvres. La mise en œuvre du Programme national ciblé pour une réduction durable de la pauvreté dans la province de Dak Nong pour la période 2021-2025 est assurée d'être cohérente avec la situation actuelle. Bien que la réduction durable de la pauvreté ait obtenu des résultats très positifs et encourageants, elle se heurte encore à des difficultés et des limites. Cela représente un défi majeur pour Dak Nong dans les années à venir. Selon les responsables du Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires sociales, le programme de réduction de la pauvreté dispose d'un système de gestion synchronisé et hautement intégré. Cependant, lors de sa mise en œuvre, les organismes chargés de la gestion des projets et des politiques ont agi de manière indépendante et séparée, sans coordination.

Au cours de la période écoulée, la province a intensifié ses efforts de propagande pour sensibiliser les comités du Parti, les agences gouvernementales, les fonctionnaires, les membres du Parti et la population au Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté ; considérant la réduction multidimensionnelle de la pauvreté comme une tâche politique importante, régulière et à long terme du système politique et social, créant ainsi un consensus dans la mise en œuvre des objectifs de réduction de la pauvreté.

Actuellement, les zones les plus pauvres et les plus peuplées de minorités ethniques de la province demeurent les plus défavorisées, affichant le développement socio-économique le plus lent, notamment en matière d'infrastructures. Malgré les investissements réalisés, ceux-ci restent insuffisants pour répondre aux besoins de développement socio-économique et améliorer le niveau de vie des communautés ethniques locales. Le pourcentage de ménages pauvres ou proches du seuil de pauvreté demeure élevé, et la réduction de la pauvreté n'est pas véritablement durable. De plus, les personnes pauvres travaillent principalement dans l'agriculture, un secteur directement touché par les changements climatiques et la multiplication des épidémies complexes. Par conséquent, la mise en œuvre des politiques provinciales de réduction de la pauvreté se heurte à de nombreuses difficultés et défis.

Objectifs futurs

Dans les prochains mois, Dak Nong mettra en œuvre une stratégie durable de réduction multidimensionnelle de la pauvreté, limitera sa récurrence et son apparition, et aidera les personnes et les ménages pauvres à accéder à un niveau de vie supérieur au minimum vital, aux services sociaux essentiels conformément aux normes nationales de pauvreté multidimensionnelle, afin d'améliorer leur qualité de vie. Les ressources seront concentrées sur l'accompagnement des districts les plus défavorisés pour sortir de la pauvreté. Dak Nong s'efforcera d'atteindre les objectifs de réduction de la pauvreté fixés pour la période 2021-2025, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs énoncés dans la résolution du 12e Congrès provincial du Parti, qui vise à faire de Dak Nong une province à développement modéré d'ici 2025 et d'ici 2030 dans la région des Hauts Plateaux du Centre. L'objectif est de réduire le taux de pauvreté d'au moins 3 % en 2023 (selon les normes de pauvreté multidimensionnelle pour la période 2022-2025), et plus particulièrement de réduire d'au moins 5 % le taux de pauvreté des ménages appartenant aux minorités ethniques autochtones.

Concentrez-vous sur la mise en œuvre efficace des projets et sous-projets du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté à l'horizon 2023 dans la région. Poursuivez la mise en œuvre et la gestion efficace des politiques de réduction de la pauvreté, notamment en matière de crédit préférentiel, de formation professionnelle, de santé, d'éducation et d'assistance juridique. Attribuez et déléguez les responsabilités à chaque niveau et aux services et unités concernés pour l'organisation de la mise en œuvre du programme, conformément au principe de renforcement de la décentralisation et de promotion de la redevabilité au niveau local.

Renforcer les efforts d'information et de communication afin de sensibiliser et de responsabiliser les agences, organisations, associations et populations locales quant à la mise en œuvre du programme ; récompenser, encourager et reproduire les modèles et initiatives exemplaires visant à lutter contre la pauvreté. Inspecter et suivre la mise en œuvre du programme sur le terrain ; compiler les résultats de la mise en œuvre et en rendre compte périodiquement et ponctuellement au Comité populaire provincial, au ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, ainsi qu'aux unités responsables du projet et des sous-projets, conformément aux dispositions établies.

Nguyen Ngoc Minh

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