Négociations fiscales réciproques entre le Vietnam et les États-Unis : une nouvelle opportunité, un test d'adaptabilité

Le Vietnam et les États-Unis ont convenu de publier une déclaration conjointe sur le cadre d'un accord commercial réciproque, juste et équilibré. Photo : Hai Nguyen

Le 26 octobre 2025, le Vietnam et les États-Unis ont annoncé la déclaration conjointe sur le cadre d’un accord commercial réciproque, juste et équilibré en marge du sommet de l’ASEAN à Kuala Lumpur.

A cela s’ajoutent les chiffres « à plusieurs milliards de dollars » révélant de nouvelles motivations telles que 50 avions Boeing d’une valeur de plus de 8 milliards de dollars, 20 protocoles d’accord agricoles d’une valeur de plus de 2,9 milliards de dollars, et surtout le signal que les États-Unis ajusteront la « taxe réciproque » imposée au Vietnam de 46 % à 20 % à partir du 1er août 2025 selon le décret présidentiel.

Professeur associé, Dr Ngo Tri Long – expert économique, ancien directeur de l'Institut de recherche sur les prix ( ministère des Finances ). Photo : fournie par le personnage.

Lisez les bons « signaux » du marché

Au cours des neuf premiers mois de 2025, les États-Unis sont restés le premier marché d'exportation du Vietnam, avec un chiffre d'affaires de 112,8 milliards de dollars américains, confirmant l'ouverture et l'importance vitale de ce marché. Ce cadre réciproque ne se limite pas aux droits de douane ; il s'agit d'un ensemble d'ajustements synchrones portant sur les barrières non tarifaires, le commerce numérique, les services, l'investissement, la propriété intellectuelle et les chaînes d'approvisionnement durables.

Le succès ou l’échec dépend désormais de la rapidité avec laquelle nous relevons les normes institutionnelles et améliorons les capacités des entreprises pour transformer les « incitations ponctuelles » en « avantages à long terme ».

Premièrement, il est nécessaire de prioriser la stabilité de la chaîne d'approvisionnement. Le message de « chaînes d'approvisionnement résilientes » de la déclaration commune montre que les entreprises américaines souhaitent diversifier leurs risques et renforcer leurs liens en Asie du Sud-Est. Le Vietnam bénéficie d'une situation géographique favorable, d'une industrie auxiliaire en plein essor, d'une main-d'œuvre qualifiée et d'une forte ouverture commerciale. Il s'agit d'un avantage concurrentiel si nous comblons rapidement les lacunes en matière d'infrastructures logistiques, de normes environnementales, de main-d'œuvre et de traçabilité.

Deuxièmement, la « taxe réciproque » a été réduite, mais ne signifie pas un « avantage par défaut ». La réduction de 46 % à 20 % constitue une avancée significative, mais les conditions qui l'accompagnent (règles d'origine, sécurité des produits, normes environnementales et du travail, critères de sécurité économique ) détermineront l'avantage réel.

Troisièmement, le secteur du commerce numérique et de la propriété intellectuelle sera le critère de la « réciprocité équitable ». L'unification des engagements en matière de commerce numérique, de services et d'investissement, ainsi que de propriété intellectuelle, constitue un signal positif pour le commerce de détail numérique, les services numériques transfrontaliers et la R&D. Cependant, il s'agit également d'une étape importante qui exige du Vietnam qu'il adapte ses règles du jeu nationales (gouvernance des données, protection de la propriété intellectuelle, centres de données, sécurité de l'information) afin de se conformer à des normes élevées.

Impact attendu par secteur : Qui en bénéficie, qui « doit accélérer » ?

Le contrat de 50 avions Boeing (plus de 8 milliards de dollars) augmente non seulement la capacité de la flotte, mais apporte également un ensemble de services techniques, de maintenance, de formation des pilotes et de financement aéronautique. Les opportunités résident dans la logistique technique (MRO) et la formation de ressources humaines qualifiées ; les défis concernent les normes de sécurité, la capitalisation et la gestion des risques liés aux taux de change et aux taux d'intérêt lors de la location d'avions.

Pour l'agriculture et l'alimentation, le protocole d'accord agricole de 2,9 milliards de dollars US ouvre la voie aux fruits, aux produits de la mer, au bois et aux épices, à condition qu'ils respectent les exigences de traçabilité, de résidus et de quarantaine. La priorité devrait être donnée aux codes de zone de culture, aux systèmes numériques de gestion de la qualité et à la logistique du froid pour passer des « ventes brutes » aux « ventes standard – ventes profondes ».

Pour les industries du textile, de la chaussure et de l'électronique, la réduction des droits de douane réciproques contribue à améliorer les marges bénéficiaires dans des segments très concurrentiels. Cependant, la pression sur les règles d'origine (filage direct, composants clés localisés) et les normes de durabilité s'accentue. Les entreprises ont besoin d'un programme visant à « inverser la structure des coûts » (économies d'énergie, optimisation de l'approvisionnement, automatisation) et d'investissements ESG pour éviter d'être exclues de la chaîne.

Pour le secteur des services numériques (e-commerce), lorsque les deux parties discuteront en profondeur du commerce numérique, le marché s'ouvrira aux services transfrontaliers, aux centres de données, au cloud computing et aux contenus numériques. Les entreprises qui standardiseront rapidement la protection des données, la sécurité, la lutte contre la fraude et la gestion de contenu selon des normes strictes bénéficieront d'un avantage concurrentiel.

6 conseils pour transformer les incitations en avantages à long terme

Le risque politique de « contrepartie » est à double sens. Si le Vietnam ne renforce pas ses barrières non tarifaires (procédures, inspections, gestion spécialisée), le partenaire pourrait durcir ou ajuster ses mesures, notamment en cas de différends commerciaux.

Pour transformer les incitations en avantages à long terme, des solutions spécifiques sont nécessaires. Premièrement, un effet de levier institutionnel synchrone est nécessaire. Il est nécessaire de revoir et de simplifier les barrières non tarifaires (inspections spécialisées, normes techniques) en vue d'une « reconnaissance multiple des résultats d'évaluation de la conformité » avec les partenaires. Il est également nécessaire de compléter le cadre du commerce des données numériques (flux de données transfrontaliers contrôlés, normes de sécurité, stockage) afin de le rendre compatible avec des engagements élevés. Enfin, il est nécessaire de moderniser le cadre de la propriété intellectuelle pour l'application des règles, le traitement des contrefaçons et des atteintes aux droits d'auteur, etc.

Établir un corridor de conformité pour les principales entreprises exportatrices. Créer un portail de données conforme aux modèles de documents standards (ESG, travail, environnement, cybersécurité) et une bibliothèque de règles d'origine ; intégrer le traçage par code QR, des matières premières à la logistique. Publier un ensemble d'indices de risque du marché américain par secteur, mis à jour trimestriellement.

Concevoir un programme de crédit préférentiel pour l'innovation technologique, l'automatisation et les critères ESG, assorti de conditions pour garantir la conformité des commandes et des plans aux normes américaines. Développer l'assurance-crédit à l'exportation et les produits dérivés afin de couvrir les taux de change et d'intérêt des entreprises achetant ou louant des avions et important des composants.

Le Vietnam a notamment besoin d'une diplomatie économique proactive et d'un dialogue régulier. Il faut maintenir un mécanisme de dialogue trimestriel entre les entreprises et les autorités des deux pays afin de mettre à jour la réglementation, de fournir des alertes précoces sur les mesures de défense et de partager les pratiques de conformité.

Source: https://baoquangninh.vn/dam-phan-thue-doi-ung-viet-nam-hoa-ky-cua-so-co-hoi-moi-phep-thu-nang-luc-thich-ung-3381991.html