L'empreinte d'innovation laissée par l'ancien vice-Premier ministre Doan Duy Thanh

(Journal Dan Tri) - De l'aspiration à s'étendre jusqu'à la mer aux décisions politiques novatrices à Hai Phong, l'ancien vice-Premier ministre et ancien secrétaire du comité du Parti de la ville de Hai Phong, Doan Duy Thanh, a laissé une empreinte significative sur le processus de réforme économique.

Le Vietnam possède un potentiel exceptionnel dans le domaine de l'économie maritime, grâce à sa situation géographique à l'extrémité ouest de la mer de Chine méridionale et à un littoral s'étendant sur plus de 3 260 km du nord au sud. Sur les 34 provinces et villes du pays, 21 sont côtières, et près de la moitié de la population vit dans les zones littorales. La zone maritime sous souveraineté vietnamienne couvre environ un million de kilomètres carrés, soit trois fois la superficie de son territoire terrestre. Elle englobe quelque 3 000 îles de tailles diverses, ainsi que les archipels de Hoang Sa et Truong Sa, répartis le long du pays.

L'ancien vice-Premier ministre et ancien secrétaire du comité du Parti de la ville de Hai Phong , Doan Duy Thanh (à l'extrême gauche), fait rapport au défunt secrétaire général Le Duan sur la stratégie de développement du port de Hai Phong en 1981 (Photo : Matériel d'archives/Thanh Tam).

Ce vaste espace maritime constitue à la fois une ressource pour le développement économique à long terme et une ligne de défense stratégique dans l'est du pays. Cependant, dans les années 1980, alors que l'économie nationale était confrontée à des difficultés, l'exploitation effective du potentiel maritime demeurait un problème non résolu. De nombreuses conférences économiques nationales et internationales furent organisées pour définir de nouvelles orientations, mais la réalité montra que le pays avait besoin non seulement de théories, mais aussi de personnes capables de penser, d'agir et d'assumer leurs responsabilités face à l'histoire.

Dans ce contexte, Hai Phong, ville portuaire à l'avant-garde des mers, devint le point de départ de nombreuses initiatives novatrices. Le président du Comité du Parti de la ville était alors M. Doan Duy Thanh, un combattant révolutionnaire emprisonné sur l'île de Con Dao et ayant participé à l'évasion de 1952, qui eut un impact considérable. Cet esprit de survie, né de la volonté de s'évader, a nourri une vision maritime, ouvrant de nouvelles perspectives pour le développement de la ville et contribuant à l'émergence d'une pensée économique novatrice.

Ouvrir l'accès à la mer grâce à des décisions politiques novatrices.

Le complexe portuaire en eau profonde de Lach Huyen à Hai Phong (Photo : Nguyen Duong).

Dans les années précédant la rénovation de Do Son, Hai Phong a mis en œuvre une série de projets novateurs visant à étendre son territoire vers la mer. La construction de la digue le long de la route nationale 14, permettant de gagner des terres sur la mer à Do Son, en est un exemple éloquent. Cette digue couvre une superficie équivalente à celle d'un ancien district. Ce projet a non seulement créé de nouvelles terres, mais a également donné naissance à deux nouvelles communes, Hai Thanh et Tan Thanh, témoignant d'une vision audacieuse et novatrice de la part des dirigeants de la ville.

Parallèlement, la ville a mis en œuvre des projets clés tels que la construction du barrage de Dinh Vu, le creusement du canal de Cai Trap et l'ouverture de la route transinsulaire Cat Hai - Cat Ba. Les infrastructures de transport et portuaires ont été progressivement développées, jetant les bases de la logistique et du commerce. L'aéroport de Cat Bi a été modernisé et une flotte de cargos a été constituée pour desservir la production agricole, assurer le transport des marchandises et participer progressivement au commerce international.

Ces politiques ont permis à Hai Phong de générer activement des revenus et de réduire sa dépendance aux subventions. Parallèlement, la ville a joué un rôle pionnier dans la mise en œuvre du mécanisme de « contrat basé sur les produits » en agriculture, contribuant ainsi à libérer le potentiel de production et à améliorer le niveau de vie de la population. De cette expérience concrète sont nées de nombreuses pratiques innovantes de gestion économique, qui ont été compilées et diffusées, participant ainsi au processus de réforme global du pays.

Les projets d'infrastructure réalisés durant cette période ont jeté les bases du développement ultérieur de vastes parcs industriels, de ports maritimes et de zones franches. Des projets tels que Nam Dinh Vu et le port international de Lach Huyen s'inscrivaient dans une logique d'ouverture sur la mer et de développement économique fondé sur les atouts naturels. Il s'agit d'un tournant décisif dans la stratégie de développement de Hai Phong et de l'économie maritime vietnamienne.

Le pont maritime Tan Vu - Lach Huyen à Hai Phong mesure 5,44 km de long. C'est le plus long pont maritime du Vietnam et l'un des plus longs d'Asie du Sud-Est (Photo : Nguyen Duong).

Moteurs de croissance liés à l'économie maritime et à l'intégration.

Entrant dans une nouvelle phase de développement, Hai Phong continue de tirer parti de sa position stratégique, grâce à un réseau de transport complet comprenant la route, le rail, la mer, les voies navigables intérieures et les airs. Son système portuaire, doté de nombreux quais et de dizaines de jetées pouvant accueillir de grands navires, facilite les activités d'import-export et les services logistiques.

Ces cinq dernières années, de nombreux projets d'infrastructures clés ont été réalisés et mis en service, tels que l'autoroute Hanoï-Hai Phong, l'autoroute Hai Phong-Ha Long et le pont-route Tan Vu-Lach Huyen. Ces axes de transport contribuent à réduire les délais de transport de marchandises, à améliorer la connectivité régionale et à renforcer la compétitivité du système portuaire. L'aéroport de Cat Bi a également été modernisé et est devenu un aéroport international, ouvrant ainsi la voie à une meilleure intégration de la ville.

Grâce à ses infrastructures performantes et à un environnement d'investissement favorable, Hai Phong figure régulièrement parmi les localités les plus attractives du pays pour les investissements étrangers. En 2024, le total des IDE enregistrés a atteint près de 5 milliards de dollars américains, dépassant les objectifs fixés et affichant une hausse significative par rapport à la même période de l'année précédente. Cette croissance économique stable a permis une amélioration notable du niveau de vie matériel, culturel et spirituel de la population.

Le PIB par habitant de Hai Phong est nettement supérieur à la moyenne nationale, témoignant de l'efficacité de sa stratégie de développement axée sur l'industrie, les services logistiques et l'économie maritime. Ces performances ont valu à la ville le titre de « Ville héroïque » à l'occasion du 70e anniversaire de sa libération, en reconnaissance de son développement soutenu sur plusieurs périodes.

Cette réussite globale porte l'empreinte de politiques novatrices antérieures, étroitement liées au rôle de chef de file de M. Doan Duy Thanh. Une approche axée sur le secteur maritime, la mise en place proactive de mécanismes et la valorisation des atouts internes ont constitué le fondement de la percée de Hai Phong durant la période d'intégration.

Le nouveau centre politique et administratif de la ville de Hai Phong (Photo : Nguyen Duong).

Leçons institutionnelles et vision pour la nouvelle ère.

Suite à la mise en œuvre d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux et à l'ajustement des unités administratives, Hai Phong continue de mettre en œuvre la résolution 45 du Politburo dans le but de devenir une ville portuaire de premier plan dans le pays en matière d'industrialisation, de modernisation et de services logistiques d'ici 2030, avec une vision à l'horizon 2045. Il s'agit d'une étape de développement qui s'inscrit dans la continuité de l'esprit d'innovation initié il y a plus de quatre décennies.

Parallèlement, la stratégie vietnamienne de développement économique maritime durable à l'horizon 2030 identifie des secteurs prioritaires tels que le tourisme et les services maritimes, l'économie maritime, l'exploitation des ressources, l'aquaculture, les industries côtières et les énergies renouvelables. La réalisation de ces objectifs exige une planification régionale, le développement d'infrastructures modernes et l'amélioration des institutions afin de les adapter au nouveau contexte.

L'expérience pratique des réformes montre que le rôle des mécanismes de gouvernance et la qualité de l'équipe dirigeante sont déterminants pour l'efficacité du développement. La philosophie « ne pas demander d'argent, mais seulement des mécanismes », prônée par les dirigeants de Hai Phong, est devenue une leçon de réforme institutionnelle, permettant de mobiliser les ressources sociales et de promouvoir l'initiative locale.

À l'ère du numérique, dans un contexte de concurrence mondiale et de bouleversements géopolitiques, la nécessité d'une vision stratégique pour les dirigeants est devenue plus urgente que jamais. Les enseignements tirés du parcours d'innovation de Hai Phong, liés à l'héritage de l'ancien vice-Premier ministre Doan Duy Thanh, continuent d'éclairer le développement de l'économie maritime, tout en garantissant la défense et la sécurité nationales et en renforçant le prestige du pays.

Vue aérienne de la zone touristique de Do Son à Hai Phong (Photo : Nguyen Duong).

De l'ambition de prendre la mer en des temps difficiles aux réalisations actuelles en matière de développement, l'histoire de Hai Phong illustre la force de la pensée novatrice et de l'action décisive. L'empreinte des dirigeants qui ont osé penser et agir demeure inestimable et constitue une source d'inspiration pour la prochaine étape du développement de cette ville portuaire et du pays.

Références

1. Journal de l'Armée populaire en ligne, 29 novembre 2012

2. Journal électronique du gouvernement, 18 août 2022

3. Journal en ligne Vnexpress, 8 mai 2025

Selon les informations de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI), M. Doan Duy Thanh, ancien vice-Premier ministre et premier président de la VCCI, est décédé le matin du 6 février, à l'âge de 97 ans.

M. Doan Duy Thanh est né en 1929 dans le village de Tuong Vu, commune de Cong Hoa, district de Kim Thanh, ancienne province de Hai Duong (aujourd'hui intégrée à Hai Phong). Au cours de sa carrière, il a occupé de nombreux postes importants, notamment ceux de secrétaire du Comité du Parti de la ville de Hai Phong, de ministre du Commerce extérieur, de vice-président du Conseil des ministres (vice-Premier ministre) et de ministre des Relations économiques extérieures.

Source : https://dantri.com.vn/thoi-su/dau-an-doi-moi-cua-nguyen-pho-thu-tuong-doan-duy-thanh-20260210130056454.htm