L’investissement public est le moteur du développement économique.

D'importantes ressources pour le développement des infrastructures

La construction du poste médical du quartier Nguyen Thi Minh Khai, dans la ville de Bac Kan , a débuté en novembre 2023, pour un investissement total de près de 2,4 milliards de dôngs. Le projet couvre une superficie totale de 984 ^m².   Le projet comprend un bâtiment de gare d'un étage doté de nombreuses pièces fonctionnelles, d'une cuisine, d'un entrepôt et de locaux annexes. Après six mois de travaux urgents, le projet a été achevé et mis en service. La gare a été construite et investie pour contribuer à l'obtention prochaine des critères nationaux de santé communale pour le quartier Nguyen Thi Minh Khai, tout en améliorant la qualité des soins de santé pour la population et en allégeant la pression sur les établissements médicaux de niveau supérieur.

Début décembre 2024, la route intercommunale Cao Son - My Thanh, dans le district de Bach Thong, a été mise en service. M. Nguyen Trung Hau, directeur adjoint du Comité provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction de la circulation , a déclaré qu'avec 88 projets d'investissement visant à rénover et à moderniser les routes dans les zones de minorités ethniques, pour un investissement total de plus de 134 milliards de VND, la période de mise en œuvre s'étend jusqu'à fin 2025. Cependant, l'investisseur, le Comité provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction de la circulation, s'efforce d'achever le projet plus tôt que prévu. À ce jour, 7/8 lignes ont été achevées et livrées plus tôt que prévu, la ligne restante a atteint environ 70 % de la valeur du contrat.

Grâce à l'attention de l'ensemble du système politique , le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 a été efficacement mis en œuvre par la province de Bac Kan. Une fois achevés, les projets d'investissement ont contribué de manière significative à l'achèvement du système d'infrastructures, à la promotion du développement socio-économique de la province et à la réduction du taux de pauvreté dans la localité.

Français Au cours de la période 2021-2025, Bac Kan s'est vu allouer par le Premier ministre près de 14 623 milliards de VND du total du plan d'investissement public à moyen terme pour mettre en œuvre 252 projets (hors projets relevant de la source de capital décentralisée gérée par le district). En particulier, les projets de circulation ont contribué à la rénovation et à la modernisation de 50 km d'autoroutes nationales, à l'ouverture de 55 km de nouvelles routes provinciales, portant la longueur totale des routes de la province à environ 4 512 km ; 100 % des communes sont dotées de routes carrossables menant au centre de la commune. L'infrastructure électrique est essentiellement investie dans la construction conformément au planning, répondant aux besoins de la vie quotidienne et de la production. La phase I du parc industriel de Thanh Binh a investi pour achever la zone restante. L'ensemble de la province a créé 7 pôles industriels d'une superficie totale de 234,9 hectares, dont 3 pôles industriels sont investis sur le budget de l'État ; 99 réseaux d'adduction d'eau centralisés en milieu rural ont été réparés, modernisés et construits, contribuant ainsi à maintenir le taux d'utilisation d'une eau salubre à 98,5 % et à porter à 44,61 % le taux d'utilisation d'une eau propre conforme aux normes QCVN. Des investissements ont été réalisés dans les infrastructures commerciales, leur construction et leur modernisation afin de répondre aux besoins d'achat, de vente, d'échange et de consommation de la population. Les infrastructures d'information, de communication, de radiodiffusion et de transformation numérique sont de plus en plus répandues et modernes. 90 écoles et 57 établissements médicaux ont bénéficié d'investissements dans la construction, la rénovation, la réparation et la modernisation ; 27 nouveaux centres culturels communautaires ont été construits.

Les investissements publics contribuent à attirer et à orienter les capitaux privés nationaux et étrangers dans la province. À ce jour, les investissements publics ont été multipliés par 1,3 par rapport à la période 2016-2020, représentant 50 % du total des investissements prévus (56 % pour la période 2016-2020) ; les investissements non publics ont été multipliés par 1,7 par rapport à la période précédente, représentant 50 % du total des investissements prévus (44 % pour la période 2016-2020).

Renforcer le leadership, la direction et la gestion rapprochée

Les résultats ci-dessus sont dus au fait qu'au cours des dernières années, les comités et les autorités du Parti à tous les niveaux de la province ont régulièrement prêté attention au leadership, ont étroitement dirigé et ont inclus la gestion des investissements publics dans la résolution annuelle et le programme d'élaboration du plan afin que chaque cadre, fonctionnaire et membre du parti identifie la gestion des investissements publics comme une tâche régulière et continue ; en veillant à ce que l'investissement public soit mis en œuvre de manière ciblée, synchrone, de qualité, économique, efficace, publique et transparente, conformément à la stratégie, à la planification, au plan de développement socio-économique et à la capacité d'équilibrer les ressources locales.

De 2021 à aujourd'hui, le Conseil populaire provincial a publié 12 résolutions et le Comité populaire provincial 23 décisions sur la réglementation juridique des investissements publics. Les départements, branches et secteurs ont rapidement publié de nombreux documents d'orientation sur les activités d'investissement dans la construction, sur l'augmentation des décaissements des plans d'investissement et sur le paiement et le règlement des projets. Le Comité populaire provincial a sollicité l'avis du Comité permanent du Comité provincial du Parti, du Comité permanent du Comité provincial du Parti et du Comité du Parti du Comité populaire provincial sur les projets d'investissement et a établi des plans d'investissement public à moyen terme pour 2021-2025 avant de charger les agences spécialisées et les localités d'élaborer, de préparer des rapports proposant des politiques d'investissement, de procéder à des évaluations et de les soumettre au Conseil populaire provincial pour approbation ou d'approuver les politiques d'investissement selon leurs compétences.

Afin d'accélérer la mise en œuvre et le décaissement du plan d'investissement public, Bac Kan a mis en place de manière proactive le Comité de pilotage des projets de transport clés ; le Groupe de travail chargé de promouvoir le décaissement du plan d'investissement du budget provincial ; le Comité de pilotage de la mise en œuvre des projets d'investissement clés dans la province ; le Comité de pilotage de la mise en œuvre des programmes cibles nationaux pour la période 2021-2025 ; le Groupe de travail chargé de résoudre et d'éliminer les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre des programmes cibles nationaux dans la province ; le Groupe de travail chargé de résoudre et d'éliminer les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre des projets d'investissement public gérés au niveau provincial. De nombreuses solutions ont ainsi été rapidement mises en œuvre pour éliminer les difficultés des unités et des investisseurs, et des rapports ont été présentés au gouvernement, au Groupe de travail gouvernemental et au ministère de la Planification et de l'Investissement afin d'examiner les difficultés et les lacunes dans la mise en œuvre des projets d'investissement public. Chaque mois, lors de la réunion ordinaire du Comité populaire provincial, les dirigeants du Comité populaire provincial évaluent et encouragent régulièrement l'avancement des projets d'investissement public ; organisent des inspections sur le terrain pour inciter les départements, les branches, les localités et les investisseurs à promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement public.

Le travail de direction, de direction et d’incitation à la mise en œuvre des projets d’investissement public a toujours intéressé le Comité du Parti et le gouvernement de la province de Bac Kan.

Promouvoir le rôle « locomotive » de l'investissement public

Outre des résultats positifs, la mise en œuvre des investissements publics ces dernières années a encore révélé de nombreuses difficultés et obstacles. En particulier, la publication des politiques et des documents guidant la mise en œuvre des projets d'investissement public tarde parfois à se concrétiser, ce qui complique leur mise en œuvre. La mise en place et la préparation des investissements sont parfois inefficaces. De nombreux projets doivent donc ajuster leurs politiques d'investissement et leurs projets, ce qui affecte leur avancement et leur décaissement. Le déblaiement des terrains pour certains projets est retardé en raison de politiques foncières non synchronisées, et les capacités de préparation et d'organisation de la mise en œuvre des projets ne répondent pas aux exigences. Certaines communes ne disposent pas de responsables spécialisés dans l'investissement dans la construction ; les groupes d'ouvriers et les communautés locales mettant en œuvre des projets spécifiques manquent de capacités pour préparer les documents de construction, ce qui ralentit la mise en œuvre et le décaissement. De nombreux projets ont enregistré un volume de mise en œuvre important, mais les investisseurs concentrent les paiements et les règlements en fin d'année, ce qui ralentit les décaissements.

Pour maximiser le rôle de l'investissement public en tant que « locomotive » de la croissance socio-économique, la province de Bac Kan décide de renforcer davantage le leadership et la direction des comités et autorités du Parti à tous les niveaux, de promouvoir le rôle et la responsabilité des dirigeants dans la direction et l'orientation des activités d'investissement public ; de promouvoir le rôle du Front de la Patrie du Vietnam et de ses organisations membres dans la supervision de la mise en œuvre des projets d'investissement public, en particulier des projets mettant en œuvre des programmes cibles nationaux.

La diffusion et la vulgarisation des nouvelles lois, décrets, documents et politiques relatifs aux activités d'investissement public doivent être efficacement mises en œuvre. Il convient de diffuser activement des documents d'orientation et de pilotage de leur mise en œuvre auprès des acteurs des activités d'investissement public, sous la direction de chaque département, branche, secteur et organisation de masse de la province. Il convient également de renforcer les contrôles afin de lever rapidement les obstacles et les difficultés à la mise en œuvre des projets d'investissement public. Dans un avenir proche, sur la base du règlement relatif aux principes, critères et normes d'allocation des capitaux d'investissement public du budget de l'État pour la période 2026-2030 du gouvernement central, il convient d'élaborer d'urgence des principes, critères et normes d'allocation des capitaux d'investissement public du budget de l'État pour la période 2026-2030 dans la province.

Élaborer un plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030, en lien avec la mise en œuvre des objectifs de développement socio-économique pour cette période, en veillant au respect des objectifs, orientations et principes prescrits. Mettre l'accent sur l'amélioration de l'efficacité de la préparation des investissements ; renforcer les travaux d'évaluation afin de garantir que les programmes et projets inscrits au plan d'investissement public à moyen terme et annuel bénéficient de procédures d'investissement complètes, conformément à la loi sur l'investissement public.

Renforcer la coordination entre les niveaux, les secteurs et les localités dans la mise en œuvre. Mettre l'accent sur le suivi et l'évaluation de la mise en œuvre des plans d'investissement public et des programmes et projets d'investissement spécifiques ; sanctionner avec rigueur les infractions commises par les entités participant aux activités d'investissement dans la construction, notamment celles qui entraînent des pertes et des gaspillages de capitaux publics et des atteintes à la qualité de la construction.

Mobiliser au maximum et utiliser efficacement les sources de capitaux d'investissement de l'économie, conformément aux mécanismes du marché. En particulier, pour les capitaux d'investissement publics, il est nécessaire de privilégier les investissements dans des programmes nationaux ciblés, des projets clés importants et de grande portée, contribuant au développement socio-économique interrégional. Pour les capitaux d'emprunt destinés aux infrastructures socio-économiques, privilégier les investissements dans le développement d'un système d'infrastructures synchrone, à grande échelle et moderne ; le développement des ressources humaines, en particulier de haute qualité, et le développement des sciences, des technologies et de l'économie du savoir. Concernant les investissements du secteur privé et des résidents, encourager l'investissement dans le développement d'équipements de pointe, l'application de technologies de pointe, le développement de produits à forte valeur ajoutée et l'investissement dans les parcs et pôles industriels. Pour les investissements directs étrangers (IDE), attirer de manière sélective des projets de haute qualité, de haute technologie et respectueux de l'environnement, proposant des produits compétitifs et conformes à l'orientation de la restructuration économique de la province.

Renforcer et améliorer les équipes de fonctionnaires, d'agents publics et de gestionnaires d'investissement, notamment au niveau des districts et des communes. Renforcer la gestion des capacités opérationnelles des entreprises du secteur de la construction, notamment celles exerçant des activités de conseil en construction.

Source : https://backan.gov.vn/Pages/dau-tu-cong-la-dong-luc-dan-dat-trong-phat-trien-k-637f.aspx