L’investissement dans le chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud est véritablement devenu l’axe

Đầu tư đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam thực sự trở thành trục — L’investissement dans le train à grande vitesse sur l’axe Nord-Sud est devenu véritablement l’axe « dorsal ».

Le document indique clairement : La recherche sur l’investissement dans la construction d’une ligne ferroviaire à grande vitesse sur l’axe Nord-Sud est menée sérieusement et méticuleusement par le ministère des Transports depuis longtemps ; Dans lequel le rapport d'étude de préfaisabilité du projet de 2010 a été approuvé par le Politburo en matière de politique d'investissement, mais n'a pas été approuvé par les autorités compétentes.

Le 28 février 2023, le Politburo a publié la conclusion n° 49-KL/TW sur l'orientation du développement du transport ferroviaire du Vietnam jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045. Le Comité directeur pour le développement et la mise en œuvre du projet sur la politique d'investissement pour les chemins de fer à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud et les projets ferroviaires nationaux importants (Comité directeur) a publié une conclusion dans le document n° 420/TB-VPCP daté du 18 octobre 2023 du Bureau du gouvernement . Le ministère des Transports a hérité des résultats des recherches précédentes, a absorbé les avis et a achevé le projet.

Le projet est d’une grande importance, contribuant grandement au développement socio -économique, à l’industrialisation et à la modernisation du pays. Le processus de construction et de mise en œuvre du Projet requiert un consensus, une contribution et une participation réelle des secteurs intersectoriels dans de nombreux domaines.

Afin de préparer pleinement le contenu du projet, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a demandé au ministère des Transports de continuer à suivre de près la conclusion n° 49-KL/TW du Politburo et la conclusion du comité directeur dans le document n° 420/TB-VPCP ; recevoir les opinions des camarades présents à la réunion ; expliquer de manière complète et convaincante les commentaires et les objections des ministères, des agences et d’un certain nombre d’experts et de scientifiques ; Achever et assumer l’entière responsabilité du projet et faire rapport au Comité permanent du gouvernement ; Dans lequel, notez les points suivants :

Sur la base du projet

La base politique du développement du projet repose sur la résolution du 13e Congrès du Parti, la résolution n° 29-NQ/TW du 17 novembre 2022 du 13e Comité central du Parti sur la poursuite de la promotion de l'industrialisation et de la modernisation, et la conclusion n° 49-KL/TW du Politburo.

Sur la base des exigences pratiques du développement socio-économique, de l'expérience internationale (clarifiant l'expérience des pays du monde entier sur le développement du chemin de fer à grande vitesse, y compris les plans de mobilisation de capitaux), avec des données et des chiffres économiques, techniques et scientifiques pour analyser plus complètement et plus clairement l'impact du chemin de fer à grande vitesse sur la situation socio-économique globale (réduction des coûts logistiques, augmentation de la compétitivité, stabilisation de la macro-économie, augmentation de l'efficacité économique ; effets d'entraînement, développement urbain, industrialisation, modernisation ; promotion du développement du tourisme...), sur la base de l'interdépendance entre les modes de transport pour rechercher, sélectionner et proposer des plans d'investissement pour assurer la faisabilité, la sécurité, l'efficacité, répondant aux exigences des étapes immédiates et à long terme.

Français Concernant le scénario de développement, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a déclaré qu'il est nécessaire de s'appuyer sur les besoins internes du développement socio-économique de notre pays et sur l'expérience d'investissement dans les chemins de fer à grande vitesse dans le monde pour étudier l'investissement dans les chemins de fer à grande vitesse afin d'assurer la synchronisation, l'efficacité et la conformité avec la tendance de développement dans le monde, avec une vitesse de conception de 350 km/h et devenir véritablement l'axe « dorsal » selon la conclusion n° 49-KL/TW du Politburo, tout en exploitant efficacement la ligne ferroviaire existante.

En ce qui concerne les mécanismes politiques spécifiques, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a chargé le ministère des Transports de présider et de coordonner avec les ministères, les branches, le Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises, les localités et les entreprises pour rechercher et proposer des mécanismes politiques de « paquet spécial » à signaler au Politburo et à soumettre à l'Assemblée nationale lors de l'approbation des politiques d'investissement, notamment : les mécanismes de mobilisation et d'utilisation des sources de capitaux ; Mécanisme d’utilisation des recettes foncières des localités ; mécanisme de formation, utilisation du personnel et des ingénieurs ; mécanisme de localisation associé au développement de l’industrie ferroviaire; Mécanisme d’attraction des investissements PPP ; mécanisme de coopération, d’attraction des investissements et de transfert de technologie par le biais des IDE ; Modèle d'organisation opérationnelle et commerciale... Doit mettre en œuvre de manière approfondie les conclusions de la réunion du Comité de pilotage.

Recherche sur l'importance des transports, notamment du train à grande vitesse, dans le développement urbain orienté vers l'intégration des transports publics (TOD)

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a ordonné que, dans le cadre de la mise en œuvre de la prochaine recherche, il soit coordonné avec les ministères, les branches et les localités concernés pour rechercher et approfondir les contenus suivants :

L’importance des transports, notamment du train à grande vitesse, dans le développement urbain orienté vers l’intégration des transports publics (TOD). Le ministère des Transports, le ministère de la Construction et le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement continuent de rechercher des solutions pour exploiter ce modèle.

Concernant le tracé du chemin de fer à grande vitesse : Étudier l’utilisation efficace des solutions d’ingénierie des ponts et des tunnels pour garantir le tracé le plus rectiligne possible, assurer le drainage des crues, limiter les impacts sur les zones de conservation et la séparation des communautés ; Envisagez la possibilité d’organiser les points de départ et d’arrivée de l’itinéraire dans le centre de Hanoi et de Ho Chi Minh-Ville.

Concernant l'investissement total : En raison de l'ampleur du projet, de sa complexité technique et technologique et de son long délai de mise en œuvre (plus de 10 ans), il est nécessaire de préciser que le calcul préliminaire de l'investissement total n'est qu'une estimation initiale, les données exactes continueront d'être mises à jour dans les prochaines étapes lorsque les conditions seront remplies, afin d'éviter les malentendus au cas où l'investissement total du projet augmenterait pendant la phase de mise en œuvre.

Concernant le capital : Organiser le capital au stade initial ; Dans la phase suivante, la recherche combinera les revenus du développement urbain à valeur ajoutée, appellera à la socialisation, attirera des capitaux privés pour investir dans des locomotives et des wagons pour les entreprises de transport et paiera des frais à l'État.

Le développement des ressources humaines doit aller plus loin. En fonction de la demande et du nombre estimé de travailleurs de haute qualité (automatisation, fabrication de machines, transformation numérique...), le personnel technique se soumet aux autorités compétentes pour confier la mise en œuvre au Ministère de l'Éducation et de la Formation et au Ministère du Travail - Invalides et Affaires Sociales.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a chargé le ministère de l'Industrie et du Commerce de présider et de coordonner avec le ministère des Transports l'étude des politiques de développement de l'industrie ferroviaire et des industries de soutien (ingénierie mécanique, fabrication, métallurgie, etc.) pour aider au développement des chemins de fer en général et des chemins de fer à grande vitesse en particulier. La Vietnam Railway Corporation organise de manière proactive les travaux de préparation (formation des ressources humaines, technologie, mécanique...) pour gérer, exploiter et exploiter les chemins de fer à grande vitesse.

Concernant les travaux de conseil : Rechercher et mobiliser des experts étrangers, des consultants, des organisations internationales ayant de l'expérience dans les chemins de fer à grande vitesse et des consultants nationaux pour évaluer soigneusement les plans d'investissement afin de garantir la faisabilité, la sécurité et une efficacité optimale.

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