L’investissement dans le train à grande vitesse sur l’axe Nord-Sud est devenu véritablement l’axe « dorsal ».
Le document indique : La recherche sur l'investissement dans la construction d'une ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud a été menée sérieusement et méticuleusement par le ministère des Transports depuis longtemps ; dans ce cadre, le rapport d'étude de préfaisabilité du projet en 2010 a été approuvé par le Politburo en principe pour l'investissement, mais n'a pas encore été approuvé par les autorités compétentes.
Français Le 28 février 2023, le Politburo a publié la conclusion n° 49-KL/TW sur l'orientation du développement du transport ferroviaire du Vietnam jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045. Le Comité directeur pour le développement et la mise en œuvre du projet sur la politique d'investissement pour les chemins de fer à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud et les projets ferroviaires nationaux importants (Comité directeur) a publié une conclusion dans le document n° 420/TB-VPCP daté du 18 octobre 2023 du Bureau du gouvernement . Le ministère des Transports a hérité des résultats des recherches précédentes, a absorbé les avis et a achevé le projet.
Ce projet revêt une importance capitale et contribue grandement au développement socio -économique, à l'industrialisation et à la modernisation du pays. Son élaboration et sa mise en œuvre nécessitent un consensus, une contribution et une réelle participation des différents secteurs dans de nombreux domaines.
Français Pour préparer pleinement le contenu du projet, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a demandé au ministère des Transports de continuer à suivre de près la conclusion n° 49-KL/TW du Politburo, la conclusion du comité directeur dans le document n° 420/TB-VPCP ; d'absorber les opinions des camarades présents à la réunion ; d'expliquer pleinement et de convaincre les commentaires et critiques des ministères, des agences et d'un certain nombre d'experts et de scientifiques ; de terminer et d'assumer l'entière responsabilité du projet, de faire rapport au Comité permanent du gouvernement ; dans lequel, notez les points suivants :
Sur la base du projet
La base politique du développement du projet repose sur la résolution du 13e Congrès du Parti, la résolution n° 29-NQ/TW du 17 novembre 2022 du 13e Comité central du Parti sur la poursuite de la promotion de l'industrialisation et de la modernisation, et la conclusion n° 49-KL/TW du Politburo.
Sur la base des exigences pratiques du développement socio-économique, de l'expérience internationale (clarifiant l'expérience des pays du monde entier sur le développement du chemin de fer à grande vitesse, y compris les plans de mobilisation de capitaux), avec des données et des chiffres économiques, techniques et scientifiques pour analyser plus complètement et plus clairement l'impact du chemin de fer à grande vitesse sur la situation socio-économique globale (réduction des coûts logistiques, augmentation de la compétitivité, stabilisation de la macro-économie, augmentation de l'efficacité économique ; effets d'entraînement, développement urbain, industrialisation, modernisation ; promotion du développement du tourisme...), sur la base de l'interdépendance entre les modes de transport pour rechercher, sélectionner et proposer des plans d'investissement pour assurer la faisabilité, la sécurité, l'efficacité, répondant aux exigences des étapes immédiates et à long terme.
Français Concernant le scénario de développement, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a déclaré qu'il est nécessaire de s'appuyer sur les besoins internes du développement socio-économique de notre pays et sur l'expérience d'investissement dans les chemins de fer à grande vitesse dans le monde pour étudier l'investissement dans les chemins de fer à grande vitesse afin d'assurer la synchronisation, l'efficacité et la conformité avec la tendance de développement dans le monde, avec une vitesse de conception de 350 km/h et devenir véritablement l'axe « dorsal » selon la conclusion n° 49-KL/TW du Politburo, tout en exploitant efficacement la ligne ferroviaire existante.
Français En ce qui concerne les mécanismes politiques spécifiques, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a chargé le ministère des Transports de présider et de coordonner avec les ministères, les branches, le Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises, les localités et les entreprises pour étudier et proposer des mécanismes politiques de « paquet spécial » à signaler au Politburo et à soumettre à l'Assemblée nationale lors de l'approbation des politiques d'investissement, y compris : les mécanismes de mobilisation et d'utilisation des sources de capitaux ; les mécanismes d'utilisation des recettes d'utilisation des terres des localités ; les mécanismes de formation et d'utilisation des cadres et des ingénieurs ; les mécanismes de localisation associés au développement de l'industrie ferroviaire ; les mécanismes d'attraction des investissements PPP ; les mécanismes de coopération, d'attraction des investissements et de transfert de technologie par le biais des IDE ; les modèles d'organisation des opérations et des affaires... Les conclusions de la réunion du Comité directeur doivent être pleinement mises en œuvre.
Recherche sur l'importance des transports, notamment du train à grande vitesse, dans le développement urbain orienté vers l'intégration des transports publics (TOD)
Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a ordonné que, dans le cadre de la mise en œuvre de la prochaine recherche, il soit coordonné avec les ministères, les branches et les localités concernés pour rechercher et approfondir les contenus suivants :
L'importance des transports, notamment du train à grande vitesse, dans le développement urbain orienté vers l'intégration des transports publics (TOD) est un enjeu majeur. Les ministères des Transports, de la Construction et des Ressources naturelles et de l'Environnement continuent d'étudier des solutions pour exploiter ce modèle.
Concernant le tracé du chemin de fer à grande vitesse : Étudier l’utilisation efficace des solutions de construction de ponts et de tunnels pour assurer le tracé le plus droit possible, assurer le drainage des crues, limiter les impacts sur les zones de conservation et la séparation des communautés ; envisager des options pour aménager les points de départ et d’arrivée du tracé dans le centre de Hanoi et de Ho Chi Minh-Ville.
Concernant l'investissement total : En raison de l'ampleur du projet, de sa complexité technique et technologique et de son long délai de mise en œuvre (plus de 10 ans), il est nécessaire de préciser que le calcul préliminaire de l'investissement total n'est qu'une estimation initiale, les données exactes continueront d'être mises à jour dans les prochaines étapes lorsque les conditions seront remplies, afin d'éviter les malentendus au cas où l'investissement total du projet augmenterait pendant la phase de mise en œuvre.
Concernant le capital : organiser le capital dans la première phase ; dans la phase suivante, rechercher et combiner les revenus de la valeur ajoutée du développement urbain, appeler à la socialisation, attirer les capitaux privés pour investir dans les locomotives et les wagons pour les entreprises de transport et payer les frais à l'État.
Le développement des ressources humaines doit être une priorité. En fonction de la demande et du nombre estimé de travailleurs qualifiés (automatisation, fabrication de machines, transformation numérique…), le personnel technique soumet ses demandes à l'autorité compétente, qui en confie la mise en œuvre au ministère de l'Éducation et de la Formation, au ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales.
Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a chargé le ministère de l'Industrie et du Commerce de superviser et de coordonner avec le ministère des Transports l'étude des politiques de développement du secteur ferroviaire et des industries connexes (mécanique, industrie manufacturière, métallurgie, etc.) afin de contribuer au développement des chemins de fer en général et des lignes à grande vitesse en particulier. La Société des chemins de fer du Vietnam organisera activement les travaux préparatoires (formation des ressources humaines, technologie, mécanique, etc.) pour assurer la gestion, l'exploitation et l'exploitation des lignes à grande vitesse.
Concernant les travaux de conseil : Rechercher et mobiliser des experts étrangers, des consultants, des organisations internationales ayant de l'expérience dans les chemins de fer à grande vitesse et des consultants nationaux pour évaluer soigneusement les plans d'investissement afin de garantir la faisabilité, la sécurité et une efficacité optimale.
Source
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