Lors de la Conférence, le Comité central a vivement apprécié la préparation et approuvé le contenu du Rapport sur l'examen de la direction et de l'orientation du Politburo et du Secrétariat depuis le 13e Congrès du Parti ; déclarant que l'examen des membres collectifs et individuels du Politburo et du Secrétariat avait été préparé avec beaucoup de sérieux, de rigueur, de méthode et d'esprit constructif, témoignant d'une profonde autocritique ; les débats et les échanges se sont déroulés dans une atmosphère franche, sincère et empreinte de responsabilité.
Surmonter les obstacles avec constance et obtenir des résultats plutôt complets.
Au nom du Bureau politique et du Secrétariat, le Secrétaire général Nguyen Phu Trong a prononcé le discours de clôture de la Conférence, déclarant qu'au cours de la première moitié du mandat du XIIIe Congrès du Parti, grâce à une volonté inébranlable, une détermination sans faille et un esprit d'exemplarité, d'unité et de communication fluide, le Comité central, le Bureau politique et le Secrétariat ont dirigé et mis en œuvre la résolution du XIIIe Congrès du Parti avec détermination, harmonie et efficacité. Notre Parti et notre pays sont restés fermes face aux difficultés et aux défis, et ont continué d'obtenir des résultats importants et significatifs dans de nombreux domaines.
En matière de développement socio-économique, les objectifs et les tâches ont été globalement atteints avec succès, grâce à une approche axée sur la prévention et le contrôle des maladies, tout en favorisant la reprise et le développement socio-économiques, et en construisant une économie indépendante et autonome, associée à une intégration internationale proactive et efficace. À ce jour, la COVID-19 et d'autres maladies sont largement maîtrisées ; la vie sociale, la production et les activités commerciales ont retrouvé un fonctionnement relativement normal. Malgré le ralentissement économique et commercial mondial et les nombreux risques, l'économie vietnamienne continue de croître à un rythme relativement soutenu. Le Fonds monétaire international (FMI) a noté que le Vietnam représente une lueur d'espoir dans le contexte économique mondial morose. La croissance économique en 2021 a atteint 2,56 %, alors que de nombreuses économies à travers le monde ont connu une récession. En 2022, elle a atteint 8,02 %, un taux nettement supérieur à l'objectif fixé (6-6,5 %) et élevé par rapport aux autres pays de la région et du monde. Bien que la croissance du PIB au premier trimestre n'ait été que de 3,2 % en glissement annuel, de nombreuses organisations internationales prévoient que la croissance pour l'ensemble de l'année 2023 pourrait tout de même atteindre 6 à 6,5 %.
Un élément clé de cette évolution a été la publication et l'organisation réussie de conférences nationales visant à diffuser et à mettre en œuvre les nouvelles résolutions du Politburo sur le développement socio-économique et la défense et la sécurité nationales dans les six régions socio-économiques du pays. Ceci a contribué positivement à la mise en œuvre réussie des orientations de réforme du XIIIe Congrès du Parti concernant le développement régional – un enjeu stratégique, tant sur le plan théorique que pratique, pour le développement rapide et durable des régions en particulier et du pays dans son ensemble.
Les secteurs culturel et social continuent de bénéficier d'une attention, d'un soutien et d'investissements importants pour leur développement, et ont permis d'obtenir des résultats concrets et significatifs. La sécurité sociale est assurée et les conditions de vie se sont améliorées. Les politiques sociales, notamment celles destinées aux personnes ayant contribué à la révolution, la protection sociale, ainsi que les politiques et mesures de soutien aux entreprises, aux travailleurs et aux populations des zones reculées confrontées à des difficultés et durement touchées par la pandémie de COVID-19, ont été mises en œuvre rapidement. Dans la lutte contre la pandémie de COVID-19, la tradition héroïque et patriotique de notre nation, le principe de « l'amour du prochain comme soi-même » et la supériorité de notre système ont été particulièrement mis en avant.
Le Comité central, le Bureau politique et le Secrétariat ont continué de veiller à la direction et à l'orientation des domaines de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères, en perfectionnant et en développant progressivement la pensée théorique, les politiques et les orientations du Parti relatives à l'élaboration et à la mise en œuvre de la Stratégie de défense nationale, dans le but de : renforcer le soutien populaire ; détecter, prévenir et repousser de manière proactive et rapide les risques de guerre et de conflit ; protéger la Patrie à distance et en amont ; et défendre le pays avant même qu'il ne soit en danger. Les affaires étrangères et l'intégration internationale ont continué de se développer, obtenant de nombreux résultats importants et consolidant et renforçant la position et le prestige de notre pays sur la scène internationale.
Concernant la construction de l'État de droit socialiste au Vietnam et le bloc de l'unité nationale, les élections des députés à la 15e Assemblée nationale et des députés aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2021-2026 se sont déroulées avec succès malgré l'évolution complexe de la pandémie de COVID-19. La résolution n° 6 du 13e Comité central, intitulée « Sur la poursuite et le perfectionnement de l'État de droit socialiste au Vietnam dans la nouvelle période », a défini des orientations, des idées, des objectifs et des solutions appropriées. Dès le début du mandat, des conférences nationales chargées de mettre en œuvre les résolutions du 13e Congrès national de la 15e Assemblée nationale, du Gouvernement et des différents blocs (Affaires intérieures, Front de la patrie du Vietnam, Défense nationale, Sécurité, Affaires étrangères, Lutte contre la corruption, etc.) ont été organisées de manière synchrone, systématique et fructueuse, offrant ainsi une orientation claire et pertinente pour la poursuite des efforts d'innovation, de construction et de perfectionnement de l'État de droit socialiste au Vietnam, ainsi que pour la consolidation et le renforcement du bloc de l'unité nationale.
Le Bureau politique et le Secrétariat ont toujours respecté les principes directeurs, les idées, les objectifs et les tâches relatifs à la lutte contre la corruption et les phénomènes néfastes, tels qu'ils sont définis dans les documents du XIIIe Congrès national du Parti. Ils les ont traduits en programmes de travail annuels, trimestriels, mensuels et hebdomadaires, et ont piloté les comités et organisations du Parti à tous les niveaux pour leur mise en œuvre, obtenant ainsi de nombreux résultats importants.
De nombreuses innovations positives ont été apportées dans ce domaine, notamment la promulgation d'un nouveau règlement relatif aux fonctions, missions, pouvoirs, régime de fonctionnement et relations professionnelles du Comité directeur central de lutte contre la corruption et les phénomènes négatifs. Ce règlement a complété et élargi les fonctions et missions du Comité directeur, en particulier la prévention et la lutte contre la corruption et les phénomènes négatifs, en mettant l'accent sur la prévention du déclin de l'idéologie politique, de la moralité et du mode de vie parmi les cadres et les membres du Parti, considéré comme la source de tous les problèmes. Parallèlement, la mise en œuvre effective du projet de création de Comités directeurs provinciaux de lutte contre la corruption et les phénomènes négatifs dans les 63 provinces et les villes relevant de l'administration centrale a été menée à bien, avec des résultats initiaux encourageants et une amélioration progressive par rapport à la situation antérieure caractérisée par un enthousiasme démesuré au sommet et une apathie sur le terrain.
Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a affirmé : « Jamais auparavant la lutte contre la corruption et les phénomènes néfastes dans notre pays n’a été menée avec autant de force, de méthode, d’ampleur, de détermination et d’efficacité qu’au cours des derniers jours, laissant une empreinte indélébile, suscitant un large consensus au sein de la société et consolidant la confiance des cadres, des membres du Parti et du peuple envers le Parti, l’État et notre régime. Le travail de détection et de traitement de la corruption a été mené et mis en œuvre de manière systématique, globale, déterminée et efficace, constituant une avancée majeure et témoignant de la très haute détermination du Parti, de l’État et de notre peuple dans la lutte contre la corruption et les phénomènes néfastes, sans exception, sans discrimination, sans égard à l’identité de la personne, et sans aucune pression d’aucune organisation ni d’aucun individu. »
Une intégration plus harmonieuse des notions de « construction » et de « défense » est nécessaire.
Les efforts de renforcement et de redressement du Parti ont porté leurs fruits, avec de nombreux succès notables dans la combinaison harmonieuse et habile des actions de renforcement et de redressement, et ce, de manière plus globale et dans tous les aspects du renforcement du Parti. En particulier, le travail sur le personnel continue d'être considéré comme primordial et est désormais pleinement reconnu comme la clé de voûte du renforcement. De nombreuses méthodes et réglementations nouvelles et plus efficaces ont été mises en œuvre, étroitement liées au renforcement et au redressement global du Parti. Un engagement ferme est pris pour prévenir, repousser et sanctionner sévèrement les cadres et les membres du Parti qui ont dégénéré sur le plan idéologique, moral et éthique, faisant preuve d'une « auto-évolution » et d'une « auto-transformation », quelle que soit leur position. Il n'y a pas de zones interdites, pas d'exceptions.
À ce jour, le Comité central, le Bureau politique et le Secrétariat ont examiné et approuvé la révocation, la mise à la retraite et la réaffectation de 14 fonctionnaires relevant de l'administration centrale. Les autorités locales ont également procédé à la réaffectation et à la mise en œuvre de politiques concernant 22 fonctionnaires ayant fait l'objet de mesures disciplinaires, conformément au principe du Parti relatif aux promotions et aux rétrogradations. Cette démarche témoigne d'un esprit résolu, exemplaire, rigoureux et humain, et constitue un exemple à suivre, un avertissement et un moyen de dissuasion pour les fonctionnaires, les agents de la fonction publique et les membres du Parti. Elles ont par ailleurs rapidement mis en place une nouvelle équipe dirigeante, mesure qui a été bien accueillie et très appréciée par les fonctionnaires, les membres du Parti et la population.
Le travail d'inspection, de supervision et de discipline du Parti continue d'être réformé et renforcé grâce à la promulgation de règlements de haute qualité et à la mise en œuvre rigoureuse et concertée de nombreux nouveaux règlements internes. Ceci a contribué à l'édification d'un Parti et d'un système politique intègres et forts ; à la maîtrise, à la prévention et à l'endiguement du déclin de l'idéologie politique, de la moralité et des mœurs, ainsi que des manifestations d'« auto-évolution » et d'« auto-transformation » au sein du Parti ; et à la lutte contre la corruption, les intérêts particuliers, la pensée unique, l'individualisme et les abus de pouvoir parmi un nombre important de cadres et de membres du Parti. Ce travail d'inspection, de supervision et de discipline contribue à renforcer la capacité de direction et la force de combat du Parti, à consolider son unité, à renforcer la confiance du peuple, à maintenir la stabilité, l'ordre et la discipline politiques, et à promouvoir le développement socio-économique du pays.
Outre les avantages et les réalisations, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a également souligné qu'il subsiste certaines limites et lacunes, et a partagé quelques leçons tirées de la réforme des méthodes de leadership et des styles de travail.
Des efforts accrus sont nécessaires pour mettre en œuvre avec succès la résolution du 13e Congrès national.
Concernant les orientations et les tâches clés à accomplir d'ici la fin du mandat du 13e Congrès du Parti, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a souligné : « Nous ne devons absolument pas faire preuve de complaisance, d'autosatisfaction ou d'ivresse excessive face aux résultats et aux réalisations que nous avons obtenus, ni être excessivement pessimistes ou hésitants face aux difficultés et aux défis ; au contraire, nous devons rester calmes et sages, tirer profit des résultats et des leçons apprises, et surmonter les limites et les faiblesses qui subsistent, en particulier depuis le début du mandat du 13e Congrès du Parti. »
Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a demandé que les directives et politiques du Parti, ainsi que les lois et politiques de l'État relatives au développement rapide et durable, soient parfaitement comprises et strictement appliquées. Il a insisté sur la nécessité de consolider et de renforcer les fondements macroéconomiques, de maîtriser l'inflation et d'accroître les capacités internes et l'autonomie de l'économie, en s'appuyant sur une gestion saine et le maintien d'un développement stable et sûr du système des établissements de crédit et des marchés monétaires, immobiliers, des valeurs mobilières et des obligations d'entreprises ; de donner la priorité à l'amélioration du climat des affaires et des investissements ; et de remédier efficacement aux difficultés, aux limites et aux faiblesses, tant immédiates que structurelles, de l'économie.
Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a souligné la nécessité d'accorder une plus grande attention au développement de la culture et de la société en harmonie avec le développement économique et à égalité avec celui-ci ; de garantir la sécurité et le bien-être social ; et d'améliorer continuellement les conditions de vie matérielles et spirituelles de la population...
Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a souligné la nécessité de poursuivre la consolidation et le renforcement du potentiel de défense et de sécurité nationale, de maintenir la stabilité politique, l'ordre social et la sécurité, et d'améliorer l'efficacité de la politique étrangère et de l'intégration internationale. Il est crucial de prévenir activement et de combattre résolument tous les complots subversifs des forces hostiles et réactionnaires, et d'éviter absolument d'être pris au dépourvu ou surpris en toute circonstance.
Le Secrétaire général a demandé que les efforts visant à construire et à renforcer le Parti et le système politique, en veillant à leur intégrité et à leur solidité, soient intensifiés, notamment au niveau législatif, exécutif et judiciaire, du niveau central au niveau local. L'objectif est d'édifier un gouvernement et des administrations locales véritablement intègres, honnêtes, fortes et efficaces. Plus précisément, un programme et un plan doivent être élaborés pour la mise en œuvre sérieuse, rigoureuse et efficace des résolutions et conclusions du Comité central sur cette question, en particulier la résolution n° 4 du XIIe Comité central et la conclusion de la 4e réunion du Comité central du XIIIe Congrès du Parti concernant le renforcement, la construction et la rectification du Parti et du système politique ; il convient de prévenir résolument, de repousser et de punir sévèrement les cadres et les membres du Parti qui ont dégénéré sur le plan idéologique, moral et éthique, et qui montrent des signes d'« évolution personnelle » et d'« auto-transformation », en lien avec l'étude et le suivi de la pensée, de la morale et du style de Hô Chi Minh.
Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a souligné la nécessité d'améliorer encore le travail de recrutement afin de sélectionner et de nommer aux postes de direction de l'appareil d'État des personnes vertueuses, talentueuses, intègres, dévouées et engagées envers le pays et le peuple. Il a insisté sur l'importance de lutter résolument contre la corruption et les malversations, et de combattre toute forme de recherche de postes et de pouvoir par des moyens illicites, le favoritisme et le recrutement de membres de la famille ou de proches non qualifiés. Il a également souligné la nécessité de promouvoir la démocratie, de renforcer le sens des responsabilités, de donner le bon exemple et de cultiver l'esprit de service public parmi les cadres, les fonctionnaires et les agents de la fonction publique. Il a appelé à la mise en place de mécanismes et de politiques visant à encourager et à protéger ceux qui sont dynamiques, créatifs et courageux dans leur réflexion, leurs actions et leurs responsabilités. Il a insisté sur la nécessité de renforcer la discipline et l'ordre, de procéder à des inspections et à un contrôle réguliers afin d'améliorer sensiblement l'exercice des fonctions publiques, et de renforcer l'éthique, la culture et le professionnalisme des cadres, des fonctionnaires et des agents de la fonction publique. Lutter avec persévérance et détermination contre la corruption et les pratiques néfastes, tout en renforçant et en perfectionnant les lois, les mécanismes et les politiques afin de garantir que la corruption soit « impossible, impensable et indésirable ». Parallèlement, il convient de corriger et d'éliminer la mentalité d'hésitation et de crainte selon laquelle des efforts anticorruption trop énergiques entraveraient le développement, décourageraient le progrès et entraîneraient, chez une partie des fonctionnaires et agents de la fonction publique, notamment les dirigeants et les cadres à tous les niveaux, une attitude hésitante, défensive, de dissimulation et de déresponsabilisation.
« Je l’ai dit à maintes reprises, et je le répète aujourd’hui : ceux qui nourrissent de telles pensées devraient se retirer et laisser les autres faire le travail ! Nous tous, et en particulier ceux qui sont directement impliqués dans le travail organisationnel et de personnel, devons faire preuve d’une volonté et d’une détermination fortes, d’un cœur pur et d’un regard perspicace ; ne confondez pas la poule et le canard ! Ne présumez pas qu’un aliment est mûr simplement parce qu’il est rouge ! », a souligné le secrétaire général.
Concernant la préparation des congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du XIVe Congrès national du Parti, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a souligné que, compte tenu des résultats et de l'expérience du vote de confiance du Comité central concernant les membres du Bureau politique et du Secrétariat lors de cette réunion de mi-mandat, il convient de s'attacher à piloter et à orienter la mise en œuvre effective de ce vote de confiance pour les postes de direction et d'administration au sein du système politique ; à élaborer des plans de dotation en personnel à tous les niveaux, notamment celui du Comité central, du Bureau politique et du Secrétariat pour le XIVe mandat (2026-2031) ; et à préparer les congrès du Parti à tous les niveaux pour le mandat 2025-2030, en vue du XIVe Congrès national du Parti. En outre, il est urgent de faire le point sur les questions théoriques et pratiques soulevées au cours des quarante dernières années de réformes, en particulier celles des dix dernières. Mettre en place des sous-comités pour préparer le 14e Congrès du Parti afin que ces sous-comités, notamment le Sous-comité des documents et le Sous-comité du personnel, puissent rapidement devenir opérationnels et atteindre efficacement les objectifs et les exigences fixés.
Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a exprimé sa conviction qu'à l'issue de cette conférence, avec une foi, un enthousiasme et un élan renouvelés, le Parti, le peuple et l'armée tout entiers continueraient de s'unir et de lutter avec une détermination et des efforts encore plus grands ; qu'ils seraient plus dynamiques et créatifs pour saisir judicieusement chaque opportunité et chaque avantage ; qu'ils surmonteraient avec constance toutes les difficultés et tous les défis ; qu'ils atteindraient avec succès les objectifs et les tâches fixés pour l'ensemble du 13e mandat, contribuant ainsi à bâtir un pays plus développé, plus prospère, plus digne et plus beau, comme l'a toujours espéré notre cher président Ho Chi Minh.
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