Conformément au Programme d'élaboration des lois et ordonnances de 2024, le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la pharmacie sera soumis à l'Assemblée nationale lors de sa 7e session (mai 2024) et devrait être approuvé lors de sa 8e session (octobre 2024). Le ministère de la Justice examine actuellement le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la pharmacie.
Le projet de loi contient un contenu relatif à l'activité pharmaceutique, à savoir : « Les établissements établis qui ont obtenu un certificat d'éligibilité à l'activité pharmaceutique sont autorisés à exercer des activités pharmaceutiques par le biais du commerce électronique (e-commerce) via : un site Web, une application de vente installée sur les appareils électroniques de l'établissement ; des salles de marché électroniques agréées par le secteur industriel et commercial (il n'est pas permis d'exercer sur les plateformes de réseaux sociaux, ni de diffusion en direct en ligne) ».
De nos jours, la vente de médicaments et d'aliments fonctionnels sur les réseaux sociaux et le streaming en direct est devenue populaire. Cette question a également suscité de nombreux débats parmi les consommateurs, dont la majorité approuve l'interdiction de la vente de médicaments via les réseaux sociaux et le streaming en direct.
Le député Pham Nhu Hiep a déclaré que la proposition du ministère de la Santé d'interdire la vente de médicaments en direct était correcte (Photo : Quochoi.vn).
Concernant cette proposition dans le projet de loi, dans un échange avec Nguoi Dua Tin , le député de l'Assemblée nationale Pham Nhu Hiep - directeur de l'hôpital central de Hue, délégué de la délégation de Thua Thien Hue, a déclaré que selon les dispositions de la loi sur l'examen et le traitement médicaux, lorsqu'un patient achète un médicament, il doit être sur ordonnance, les pharmacies, même les pharmacies en vente libre, sont sous la gestion du secteur de la santé , les pharmacies doivent se conformer à la réglementation, avoir un système GMP (bonnes pratiques de fabrication - PV), lors de l'achat de médicaments, il doit être sur ordonnance d'un médecin.
« Les pharmacies sont désormais connectées à l’échelle nationale, donc lorsque les pharmacies vendent des médicaments sur ordonnance, elles sont gérées de manière centralisée », a déclaré M. Hiep.
Selon M. Hiep, si vendre des drogues en ligne via livestream signifie les livrer à domicile par livraison, alors la méthode de transport et de conservation des drogues ne répond pas aux normes et ne garantit pas la qualité des drogues.
« Je pense que la proposition du ministère de la Santé d'interdire la vente de médicaments en direct est judicieuse. En effet, la loi sur les examens et traitements médicaux stipule que les patients qui consomment des médicaments doivent être munis d'une ordonnance d'un médecin qualifié. De plus, lors de la vente de médicaments, le système pharmaceutique est géré et contrôlé par le ministère de la Santé. De plus, selon ce principe, les patients ne peuvent pas écouter des diffusions en direct puis acheter des médicaments pour les prendre eux-mêmes. La prise de médicaments nécessite une ordonnance », a déclaré M. Hiep, soulignant que la vente de médicaments en direct n'était pas appropriée.
Le délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Anh Tri a exprimé son opinion (Photo : Hoang Bich).
Selon le député Nguyen Anh Tri (délégation de Hanoi), le commerce électronique est une tendance et un axe de développement de la société. Cependant, ces derniers temps, un phénomène de chaos et de désordre affecte la santé, l'argent et la confiance des citoyens. Selon le délégué, ce chaos se produit également dans de nombreux pays du monde.
Concernant la réglementation interdisant la vente de médicaments sur les réseaux sociaux et la diffusion en direct en ligne dans le projet de loi sur la pharmacie, le député Anh Tri a exprimé son accord. Il a également déclaré que lors de la modification, il était nécessaire d'adopter une vision à plus long terme, car les formes de vente en ligne pourraient se développer fortement et subir de profondes modifications à l'avenir.
"Nous n'interdisons pas les ventes en ligne, mais nous devons les encadrer, de manière ordonnée, avec des réglementations strictes car la médecine est directement liée à la santé des gens", a souligné M. Anh Tri.
En tant que représentant du secteur médical, M. Tri estime que la vente de produits pharmaceutiques et d'aliments fonctionnels sur les réseaux sociaux devrait être soumise à une réglementation obligatoire exigeant la divulgation publique des adresses et sièges sociaux des entreprises. Si nécessaire, les consommateurs peuvent consulter, échanger, acheter, vendre et même retourner les marchandises.
En fait, il existe de nombreux sites de commerce électronique qui vendent des médicaments.
M. Tri a donné un exemple d'achat sur les réseaux sociaux : « J'ai acheté un rasoir électrique en ligne. À la réception, j'ai constaté qu'il était emballé avec soin, mais après utilisation, je n'ai pu l'utiliser qu'une seule fois et j'ai dû le jeter. J'ai contacté le vendeur, mais je n'ai pas réussi à le joindre. Ces articles peuvent être jetés, ce qui implique une perte d'argent, mais pour les médicaments, si les gens ne se renseignent pas suffisamment avant de les consommer, leur santé en souffrira. »
Dans le même temps, le député de l'Assemblée nationale Pham Khanh Phong Lan (délégation de Hô Chi Minh-Ville) a également entièrement approuvé la proposition de l'agence de rédaction concernant la réglementation interdisant la vente de produits pharmaceutiques sur les plateformes de réseaux sociaux et la diffusion en direct en ligne.
Mme Lan a déclaré que les drogues sont des biens spéciaux et ne peuvent être achetées et vendues librement. De plus, si elles sont vendues sur les réseaux sociaux et en direct, il sera difficile d'en contrôler l'origine et la qualité. Cependant, l'interdiction complète ou non de cette situation nécessite la participation coordonnée des organismes compétents.
Selon le ministère de la Santé, le commerce électronique pharmaceutique est une activité très récente, devenant une tendance inévitable à l'ère numérique, offrant de nombreuses opportunités aux détaillants ou aux entreprises, ouvrant de nouveaux marchés, promouvant les produits et élargissant les capacités commerciales des entreprises.
Bien que ce contenu ne soit pas encore réglementé par la loi sur la pharmacie de 2016, selon le ministère de la Santé, de nombreux sites de commerce électronique proposant des médicaments ont vu le jour. L'agence estime donc nécessaire de créer un cadre juridique pour combler ces lacunes.
Dans le projet de loi, le ministère de la Santé propose d'ajouter à l'article 42 de la loi sur la pharmacie de 2016 la disposition stipulant que « les établissements ayant obtenu un certificat d'éligibilité à l'activité pharmaceutique sont autorisés à exercer leur activité pharmaceutique par le biais du commerce électronique, via des sites web, des applications de vente installées sur leurs appareils électroniques ; des plateformes de négociation électroniques agréées par le secteur industriel et commercial qui remplissent les conditions requises pour l'activité pharmaceutique ». Toutefois, les établissements pharmaceutiques ne sont pas autorisés à effectuer des ventes sur les plateformes de réseaux sociaux ni par des diffusions en direct en ligne.
En outre, les articles 76, 78 et 79 de la loi actuelle sur la pharmacie stipulent que le contenu des informations et des publicités sur les médicaments doit être approuvé par l'organisme de réglementation. En réalité, le nombre de dossiers de publicité et d'information sur les médicaments est très important, ce qui accroît les procédures administratives à accomplir pour les organismes de réglementation et les entreprises. C'est pourquoi le rédacteur a proposé de supprimer la procédure d'octroi d'un certificat de contenu publicitaire sur les médicaments (sauf pour la publicité effectuée par le biais de séminaires, de conférences et d'événements de présentation de médicaments).
De plus, la publicité sur les médicaments doit être conforme aux lois applicables en la matière. Les organisations et les particuliers qui font de la publicité sur les médicaments (annonceurs, prestataires de services publicitaires, éditeurs publicitaires et distributeurs de produits publicitaires) sont responsables des informations qu'ils fournissent .
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