Les députés de l'Assemblée nationale de la province de Bac Kan ont activement discuté et apporté leurs avis sur les projets de loi.

Le camarade Hoang Duy Chinh, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Bac Kan, a présidé la discussion du groupe.

Au Groupe de Discussion 11, présidé par le camarade Hoang Duy Chinh, membre du Comité Central du Parti, Secrétaire du Comité Provincial du Parti, Chef de la Délégation de l'Assemblée Nationale de la province de Bac Kan, il y avait 12 délégués des Délégations de l'Assemblée Nationale des provinces de Bac Kan, Long An , Son La et Vinh Long qui ont participé à la discussion et ont apporté de nombreuses opinions aux projets de loi ci-dessus.

Décentralisation et autorité accrue des tribunaux de proximité

La déléguée Nguyen Thi Thuy, vice-présidente de la Commission de la loi et de la justice de l'Assemblée nationale (déléguée de l'Assemblée nationale de la province de Bac Kan) a analysé la situation pratique et a directement commenté le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles du Code de procédure civile, de la loi sur la procédure administrative, de la loi sur la justice des mineurs, de la loi sur la faillite et de la loi sur la médiation et le dialogue au tribunal.

Concernant les réglementations sur la décentralisation et l'augmentation de l'autorité au niveau local, la déléguée Nguyen Thi Thuy a déclaré qu'actuellement, conformément aux dispositions de la loi sur les procédures administratives et du code de procédure civile, l'autorité d'entendre les procès de première instance appartient principalement au tribunal populaire de district - le niveau le plus bas du système judiciaire, certaines affaires sont encore attribuées au tribunal populaire provincial pour les procès de première instance. Toutefois, dans le cadre de la restructuration de l'appareil conformément à la résolution n° 60-NQ/TW, il n'y aura plus de tribunaux populaires distincts au niveau des districts, mais 2 ou 3 unités seront fusionnées en tribunaux populaires régionaux. Dans le même temps, la Haute Cour populaire n'est plus maintenue, le système judiciaire ne compte que trois niveaux : la Cour populaire suprême, la Cour populaire provinciale et la Cour populaire régionale.

Exprimant son accord avec la réglementation selon laquelle 100 % des affaires civiles et administratives seront jugées en première instance par le tribunal populaire régional, au lieu d’environ 90 % comme c’est le cas actuellement ; L'appel sera conduit par le tribunal populaire provincial et le jugement final sera rendu par la Cour populaire suprême. Toutefois, la déléguée Thuy a suggéré qu'il faille prêter attention à la question de la résolution des appels, car selon les rapports, il y a environ 11 000 appels chaque année, mais seulement moins de 10 % ont des motifs de réexaminer l'affaire. Cela entraîne une surcharge et fait de la Cour populaire suprême un organe de jugement – ​​ce qui est en réalité contraire à sa nature d’organe de jugement final. Le délégué a donc déclaré que la solution fondamentale consiste à modifier la réglementation relative à l’appel final, en particulier le processus de réception et de traitement des pétitions, afin de limiter les pétitions sans fondement et d’éviter le gaspillage des ressources. Dans le même temps, la Cour populaire suprême et le Parquet populaire suprême sont priés de résumer, de rechercher et de soumettre d'urgence ce contenu à l'Assemblée nationale dans les meilleurs délais.

Analyser certains points incohérents dans le projet de loi sur la justice pour mineurs, notamment lorsque le ministère de la Sécurité publique a proposé d'affecter des enquêteurs de la police provinciale à la fonction de chef/chef adjoint de la police communale avec la même autorité que le chef de l'agence d'enquête pour les délits moins graves et graves (moins de 7 ans de prison). La déléguée Thuy a déclaré que le projet de loi ne stipule l'autorité que pour le chef et le chef adjoint de l'agence d'enquête, ce qui fait que le chef/adjoint de la police communale n'est pas en mesure d'effectuer les tâches d'enquête nécessaires, en particulier dans le contexte actuel où il n'y a plus d'agence d'enquête au niveau du district. Par conséquent, le délégué a demandé à la Cour populaire suprême (l'organisme chargé de rédiger la loi) de mettre à jour rapidement ce nouveau contenu dans le projet afin d'assurer la cohérence et la synchronisation avec la loi de procédure pénale révisée. Il est très urgent de garantir la nécessité de gérer rapidement et promptement les situations qui surviennent au niveau local, notamment dans les vastes zones limitrophes de nombreuses provinces.

Les travaux de préparation des élections doivent être clairement réglementés et décentralisés.

La déléguée Ha Sy Huan, membre du Comité provincial du Parti, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale et la déléguée Nguyen Thi Hue, vice-présidente de l'Union provinciale des femmes, ont apporté leurs commentaires sur les réglementations relatives à la préparation des élections dans le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'élection des députés à l'Assemblée nationale et des députés au Conseil populaire.

En ce qui concerne la détermination des zones de vote, le délégué Ha Sy Huan a déclaré que le nouveau point modifié dans le projet de loi est que la détermination des zones de vote est décidée par le Comité populaire au niveau de la commune, au lieu de la loi actuelle exigeant l'approbation du Comité populaire au niveau du district. Toutefois, la disposition supplémentaire du projet de loi selon laquelle « dans les cas nécessaires, le Comité populaire provincial procédera à des ajustements » n'est pas claire. Il est recommandé que la réglementation soit menée dans le sens où « le Comité populaire provincial ordonne au Comité populaire de la commune de procéder à des ajustements proactifs » pour être cohérent avec l'autorité attribuée. Dans le même temps, les délégués ont suggéré qu’il était nécessaire de fournir des indications plus claires sur ce qui constitue un « cas nécessaire » afin d’éviter toute confusion lors de son application dans la pratique.

Concernant le règlement sur l'organisation des conférences pour recueillir l'opinion des électeurs sur les candidats, le délégué Ha Sy Huan a déclaré que le projet de loi stipule que le Comité populaire et le Comité permanent du Comité du Front de la patrie du Vietnam au niveau provincial doivent préparer un rapport et l'envoyer simultanément au Comité national des élections et au Comité central du Front de la patrie du Vietnam, ce qui est inutile. Afin d'assurer une décentralisation claire, d'éviter les chevauchements et d'être cohérent avec l'autorité de chaque niveau lors de la mise en œuvre au niveau local, les délégués ont proposé de procéder à des ajustements dans le sens suivant : Le Comité provincial du Front de la patrie du Vietnam rendra compte au Comité central du Front de la patrie du Vietnam ; Les comités électoraux provinciaux relèvent du Comité électoral national ; Aux niveaux des communes, des quartiers et des zones spéciales, le Comité électoral et le Comité permanent du Comité du Front de la Patrie du Vietnam au niveau des communes rendent compte au Comité populaire et au Front de la Patrie au niveau provincial.

Lors de l'examen du projet de loi, la déléguée Nguyen Thi Hue a suggéré qu'en plus des cas où les candidats ne sont pas autorisés à se présenter aux élections de députés à l'Assemblée nationale et au Conseil populaire, comme le stipule l'article 37 de la loi actuelle, l'agence de rédaction devrait examiner et ajouter au projet de loi « les sujets qui font l'objet de plaintes et de dénonciations pour malhonnêteté dans la déclaration de biens et de revenus et les sujets qui sont inspectés par l'agence d'inspection du Parti lorsqu'il y a des signes de violations » pour assurer la transparence et l'intégrité des candidats aux élections de députés à l'Assemblée nationale et au Conseil populaire.

Préoccupés par la nouvelle réglementation sur l'intervalle de temps entre les conférences de consultation (la première conférence est de 55 jours à partir de la deuxième, et les deuxième et troisième conférences ne sont que de 17 jours), les délégués de Hue ont déclaré que l'intervalle de temps entre les conférences de consultation n'est pas vraiment raisonnable, manque d'équilibre et peut affecter la qualité de la préparation des élections. Il est donc recommandé que le Comité de rédaction examine et maintienne les délais d’organisation des conférences consultatives tels que prescrits actuellement afin de garantir un temps de préparation adéquat et une mise en œuvre efficace des travaux électoraux.

Ai Van

Source : https://baobackan.vn/dbqh-tinh-bac-kan-tich-cuc-thao-luan-gop-y-kien-vao-cac-du-an-luat-post70726.html