Proposition visant à réglementer les marges bénéficiaires des produits pharmaceutiques

Le délégué Pham Khanh Phong Lan a proposé de réglementer les marges bénéficiaires afin que les entreprises et les distributeurs puissent éviter le risque d'être accusés de pratiquer des prix abusifs.

Lors de son intervention sur le projet de loi sur les prix (amendé) à l'Assemblée nationale dans l'après-midi du 23 mai, le délégué Pham Khanh Phong Lan (chef du Conseil de gestion de la sécurité alimentaire, président de l'Association des pharmacies de Hô Chi Minh-Ville) a déclaré que certains pays stipulent que la marge bénéficiaire autorisée pour les pharmacies est de 20 %.

« L'agence de rédaction doit faire des recherches et envisager de tirer des leçons des expériences d'autres pays pour élaborer des réglementations spécifiques, afin d'éviter les cas où les entreprises sont lésées ou n'ont pas assez de courage pour continuer à fournir des médicaments, des équipements et des fournitures médicales », a déclaré Mme Lan.

Selon la déléguée de Hô-Chi-Minh-Ville, de nombreux établissements médicaux, entreprises et distributeurs craignent actuellement, après achat, d'être accusés par l'organisme d'enquête de « prix supérieur au prix CAF » et de réaliser des « profits excessifs » (le prix CAF étant calculé au port du pays importateur). Or, il est crucial de remédier à la situation : les achats et les ventes passent par de nombreux intermédiaires, ce qui fait payer un prix exorbitant à l'acheteur final. Or, la loi révisée sur les prix « ne prévoit aucune sanction ».

Le délégué Pham Khanh Phong Lan (HCMC) a pris la parole dans l'après-midi du 23 mai. Photo : Médias de l'Assemblée nationale — Le délégué Pham Khanh Phong Lan (HCMC) a pris la parole dans l'après-midi du 23 mai. Photo : *Médias de l'Assemblée nationale*

Le délégué Nguyen Cong Long (membre permanent de la Commission judiciaire) a déclaré que le contrôle des facteurs de formation des prix était essentiel dans la gestion de l'État. Cela permet d'éviter l'inflation des prix et les profits excessifs des producteurs, notamment en cas d'épidémie ou de catastrophe naturelle.

Citant l'affaire Viet A, M. Long a déclaré qu'il s'agissait d'un précédent particulièrement marquant : les matières premières importées par une entreprise ne coûtaient que 0,95 USD, tandis que les produits finis envoyés au CDC de la province ou de la ville coûtaient jusqu'à 470 USD. L'astuce consistant à gonfler les prix, les facteurs qui les déterminent, « étaient fabriqués de manière très sophistiquée ».

Conformément à l'article 31 du projet, le contrôle des facteurs de formation des prix est effectué dans deux cas : le premier concerne les prix des biens et services figurant sur la liste de stabilisation des prix et déclarés d'amplitude anormale affectant l' économie et la société ; le second concerne les cas servant à la gestion et à l'exploitation sous la direction des autorités compétentes.

Les fournitures médicales ne figurent pas sur la liste des biens essentiels. Pourtant, dans la lutte contre l'épidémie, leur importance est tout aussi grande que celle des médicaments et des vaccins. De plus , il est très difficile pour les autorités de contrôler les fluctuations anormales affectant l'économie et la société. De nombreux produits n'apparaissent qu'en cas d'épidémie, d'incident ou de catastrophe et ne sont pas encore commercialisés. « Comment peut-on alors établir un prix de référence ? »

Le délégué Nguyen Cong Long (membre permanent de la Commission judiciaire) s'est exprimé dans l'après-midi du 23 mai. Photo : Médias de l'Assemblée nationale — Le délégué Nguyen Cong Long (membre permanent de la Commission judiciaire) s'est exprimé dans l'après-midi du 23 mai. Photo : *Médias de l'Assemblée nationale*

Par conséquent, le délégué Long a suggéré que l’organisme de rédaction s’inspire du récent précédent en matière de prévention de l’épidémie de Covid-19 pour déterminer les facteurs de formation des prix de tous les articles liés à la prévention des maladies, qui ne s’appliquent qu’aux maladies infectieuses dangereuses du groupe A.

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