Modifier la loi sur les prix afin d'assurer l'unité et la synchronisation au sein du gouvernement à deux niveaux.

Ministre des Finances Nguyen Van Thang. Photo : VNA

Lors de la 10e session de la 15e Assemblée nationale , prévue en octobre 2025, la loi sur les prix devrait être examinée et adoptée après une longue période de préparation et de perfectionnement. Cette loi vise à harmoniser le système avec le modèle de gouvernement local à deux niveaux qui entrera en vigueur le 1er juillet 2025.

Cette révision vise non seulement à améliorer le mécanisme de gestion des prix axé sur le marché, mais aussi à assurer la cohérence et l'uniformité du système juridique grâce à la réorganisation de l'appareil administratif, contribuant ainsi à renforcer l'efficacité de la gestion étatique et à faciliter les activités de production et commerciales.

Selon le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, la loi sur les prix renforce encore le principe de gestion et de régulation des prix selon les mécanismes du marché.

L’État respecte le droit des entreprises de fixer leurs prix concurrentiels. Son influence sur les prix du marché est indirecte et repose sur des outils macroéconomiques et d’autres instruments de régulation tels que la stabilisation des prix, les prix déclarés, les prix de référence, les contrôles et le traitement des infractions à la législation sur les prix, contribuant ainsi à la stabilisation du marché.

Selon les observations du gouvernement concernant le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les prix, cette modification et ce complément sont nécessaires et urgents pour institutionnaliser les politiques du Parti et les lois de l'État dans le but de perfectionner l'institution.

Cet amendement à la loi vise à traiter les questions liées à la rationalisation de l'appareil organisationnel du système politique et à la réorganisation des unités administratives, notamment en mettant fin au fonctionnement des unités administratives de niveau district à l'échelle nationale à compter du 1er juillet 2025 et en organisant les gouvernements locaux en deux niveaux.

Parallèlement, réorganiser et structurer les services d'inspection relevant de l'Inspection générale du gouvernement, mettre fin aux activités d'inspection des ministères ; réduire et simplifier les procédures administratives liées aux activités des services d'évaluation.

La loi aborde également rapidement les questions pratiques, supprime les « goulets d’étranglement » institutionnels, assure la cohérence, la synchronisation et la faisabilité de la loi sur les prix avec le système juridique actuel et est conforme aux engagements internationaux.

Le projet de loi comprend deux articles et comporte d'importantes modifications, ajouts et abrogations, notamment en matière de décentralisation et de délégation de pouvoirs. Il modifie en effet la réglementation relative au transfert de la responsabilité de la mise en œuvre de la stabilisation des prix du comité populaire de district au comité populaire communal, afin de se conformer au modèle de gouvernement local à deux niveaux. Par ailleurs, la loi modifie et complète également la dénomination et les compétences en matière de fixation des prix de certains biens et services dans les secteurs du gaz naturel, de l'aviation, du contrôle technique des véhicules, de l'inspection du travail, des valeurs mobilières, des réserves nationales, des chemins de fer, ainsi que des produits et services publics de santé et de formation.

Il convient de noter que le projet de loi ajoute également à la liste des biens à prix d'État les services d'infrastructure destinés aux parcs industriels, aux zones économiques... financés par le budget de l'État, la compétence spécifique en matière de tarification étant attribuée aux comités populaires au niveau provincial.

Une autre innovation réside dans la révision des conditions d'exercice des services d'évaluation, visant à supprimer les conditions superflues et à simplifier les exigences d'octroi des licences d'exploitation. Concrètement, elle supprime l'obligation pour le représentant autorisé d'un organisme contributeur de posséder une carte d'expert en évaluation certifié.

En outre, la réglementation relative aux contrôles spécialisés des prix, telle que stipulée dans les dispositions définissant les devoirs et les pouvoirs du ministère des Finances, sera abolie afin de se conformer à la loi sur l'inspection de 2025.

Selon les experts, grâce à des ajustements complets, le projet de loi sur les prix (modifié) résout non seulement les « goulets d’étranglement » actuels en matière de gestion des prix, mais crée également un cadre juridique transparent conforme aux pratiques internationales.

L'adoption de cette loi lors de la prochaine 10e session devrait contribuer à la stabilité du marché, promouvoir une concurrence saine et renforcer l'efficacité de la réglementation étatique de l'économie.

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