Développer les coopératives de manière efficace et durable dans le nouveau contexte

Le développement coopératif ne peut éviter la tendance au développement rapide, notamment en matière de consommation de produits, d'augmentation des revenus, d'amélioration de la qualité de vie des membres, de respect des normes et réglementations des produits là où ils souhaitent être consommés... En ajustant et en complétant les politiques, ainsi que les tâches assignées par le gouvernement, le ministère de la Planification et de l'Investissement a activement soutenu la transformation des méthodes de pensée et de production afin que les coopératives de tout le pays puissent produire en continu, se développer de manière durable et atteindre l'objectif d'une liaison efficace, notamment vers NetZero d'ici 2025.

C'est l'information donnée par le vice-ministre du Plan et de l'Investissement Do Thanh Trung lors de la présidence de l'atelier international « Loi sur les coopératives 2023 et orientations politiques pour soutenir le développement du secteur économique collectif et des coopératives » qui s'est déroulé le matin du 19 septembre à Hanoi.

Selon le vice-ministre Do Thanh Trung, le développement du secteur de l'économie collective au Vietnam se heurte encore à de nombreuses difficultés. Outre les difficultés internes des organisations économiques collectives, telles que la précarité socio-économique des membres, les qualifications et les compétences de la majorité du personnel restent faibles, les infrastructures, les équipements matériels et techniques des coopératives sont insuffisants ; les politiques publiques n'ont guère soutenu les coopératives ; celles-ci peinent à accéder aux financements, aux terres, aux sciences et technologies, aux marchés, etc.

Selon le vice-ministre Trung, dans le nouveau contexte, le mouvement coopératif doit encore faire face à de nombreux défis : le développement explosif de la quatrième révolution industrielle ; la pression concurrentielle de plus en plus féroce dans l'économie de marché ; l'impact négatif de la pandémie de COVID-19 est toujours latent ; l'instabilité politique mondiale est toujours imprévisible ; le changement climatique est de plus en plus complexe ; le processus d'industrialisation et d'urbanisation se déroule à un rythme très rapide dans tout le pays ; l'intégration internationale est de plus en plus profonde... ce qui exige du secteur coopératif une évolution et une adaptation proactive. Il est donc urgent que le secteur économique collectif évolue, promeuve les avantages de l'association et coopère ensemble selon le modèle coopératif, augmentant ainsi l'échelle, développant et améliorant l'efficacité de la production, augmentant la compétitivité et se développant durablement dans la période à venir.

Français Fournissant des informations générales sur le projet de « Décret détaillant un certain nombre d'articles et de mesures pour la mise en œuvre de la loi sur les coopératives n° 17/2023/QH15 » lors de l'atelier, M. Do Manh Khoi, directeur du département de l'économie coopérative du ministère de la Planification et de l'Investissement, a déclaré que le projet de décret comprend 5 chapitres, 23 articles et mentionne de nombreuses réglementations sur le soutien aux coopératives en particulier et à l'économie collective en général pour se développer dans le nouveau contexte, détaillant spécifiquement les politiques de soutien au développement des ressources humaines ; soutien à l'information ; soutien au conseil ; soutien à la réplication de modèles opérationnels efficaces ; soutien à la science et à la technologie, à l'innovation, à la transformation numérique ; accès au marché et recherche ; investissement dans le développement des infrastructures, équipements ; conseil financier et évaluation des risques ; activités dans le secteur agricole...

À cette occasion, Mme Nguyen Thi Tuyet Minh, directrice de la Fédération coopérative allemande (DGRV) au Vietnam, a souligné que, compte tenu de l'expérience de développement du secteur coopératif allemand, l'accompagnement des coopératives dès les premières étapes de leur création joue un rôle crucial dans leur développement. Les politiques de soutien peuvent être comprises comme des dispositions spécifiques de la loi et leur application uniforme, créant les conditions d'une participation active des coopératives à l'économie. De plus, les coopératives peuvent également participer à des programmes de soutien destinés à d'autres types d'entreprises lorsqu'elles remplissent les conditions du programme. La création d'un cadre juridique adapté à l'accès au crédit des coopératives peut également être considérée comme une mesure de soutien importante. Cela leur permet de disposer d'un levier financier pour développer leurs activités, sans pour autant remettre en cause les principes fondamentaux du modèle coopératif, notamment le principe d'autonomie.

Français L'atelier a permis d'écouter les échanges d'opinions de deux représentants de Thaïlande et des Philippines sur leurs expériences de gestion et leurs politiques de développement coopératif. Ces deux pays, situés dans la même région d'Asie du Sud-Est, présentent des conditions et des cultures similaires à celles du Vietnam, un secteur coopératif fortement développé, un bon soutien aux activités de production et commerciales des membres et des retombées positives sur la communauté, en particulier dans les zones rurales et défavorisées. Le Dr Jedsadaporn Sathapatyanon, directeur du groupe des relations internationales de l'Agence coopérative internationale de Thaïlande, a présenté le modèle coopératif de son pays et a souligné que : Conformément à son rôle et à ses responsabilités, l'Agence de développement coopératif (CPD) organise des programmes et des activités visant à soutenir et à promouvoir les coopératives à l'échelle nationale, autour de trois projets principaux : 1) compléter les connaissances et renforcer les capacités par des activités de formation et d'assistance technique, en propageant, diffusant et éduquant l'idéologie, les principes et les méthodes des coopératives auprès des responsables des coopératives, des groupes d'agriculteurs et du public. De plus, il soutient le transfert de technologies liées à la production, à la transformation, à la gestion et au développement commercial des coopératives et des groupes d'agriculteurs ; 2) - Suivi, institutionnalisation, enregistrement et renforcement du système coopératif conformément aux dispositions de la Loi sur les coopératives, qui impose l'enregistrement de toutes les formes et classifications de coopératives auprès du Ministère de l'Agriculture et des Coopératives. Le directeur du CPD est nommé par le Ministère de l'Agriculture et des Coopératives au poste de directeur ; 3) - Encourager et soutenir les coopératives dans les domaines de la production, de la collecte, de la transformation, de la commercialisation et du développement technologique, grâce à deux projets principaux : le soutien aux équipements et machines pour moderniser les activités de production et de transformation des coopératives, et le Fonds de développement coopératif (FDC) géré par le CPD et au service des coopératives.

Mme Elizabeth Organo Batonan, directrice adjointe du Bureau d'enregistrement, de supervision et d'inspection de l'Autorité philippine pour le développement des coopératives, a partagé sa vision du développement des coopératives dans le pays, de manière à promouvoir leur viabilité et leur croissance en tant qu'instrument d'égalité, de justice sociale et de développement économique. Conformément à la législation nationale, le gouvernement et tous ses départements, agences, organisations et organismes sont tenus de continuer à fournir des conseils techniques, une assistance financière et d'autres services pour aider les coopératives à devenir des entreprises économiques viables et réactives, contribuant ainsi à un mouvement coopératif fort, exempt de toute condition contraire à leurs objectifs et à leur nature.

Dans le cadre de l'atelier, les délégués d'un certain nombre de coopératives et de localités au Vietnam ont discuté et convenu d'un certain nombre de contenus pour aider les coopératives à se développer efficacement dans le nouveau contexte et à envisager d'appliquer l'économie circulaire et l'économie verte dans le développement coopératif.

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