Proposition faite au Président et au Premier ministre de nommer un envoyé spécial pour une durée limitée.

Le vice- Premier ministre a déclaré que le projet de résolution se concentre sur trois grands groupes de politiques publiques.

Premièrement, la politique de renforcement et d'approfondissement des relations avec les partenaires , notamment les pays voisins, les grandes puissances, les autres partenaires importants et les amis traditionnels.

Cette politique met en œuvre un mécanisme permettant de gérer les difficultés et les obstacles rencontrés dans la mise en œuvre de projets de coopération avec des partenaires étrangers de nature stratégique et essentielle.

En ce qui concerne la réglementation relative à l’application d’incitations et de soutiens aux organisations internationales, aux délégations spéciales et aux organisations non gouvernementales étrangères présentes au Vietnam, le projet de résolution prévoit des incitations et un soutien en matière de taxes, de frais et d’établissement de sièges sociaux au Vietnam pour ces partenaires.

Le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc présente le rapport. Photo : Assemblée nationale

Le projet vise également à créer un mécanisme permettant d'envoyer des forces participer à des activités de construction dans les zones de conflit et de catastrophe ou de réaliser des projets de soutien aux partenaires grâce à des financements provenant de partenaires étrangers (notamment des Nations Unies) ou de nos propres fonds, en garantissant l'efficacité, la valeur symbolique à long terme et en minimisant les pertes.

Il convient de noter que le projet de résolution autorise les comités populaires provinciaux à établir des bureaux de représentation à l'étranger dans plusieurs domaines clés. Le budget nécessaire à l'établissement de ces bureaux est garanti par le budget ordinaire des comités populaires provinciaux. Le gouvernement précisera les conditions d'établissement, la structure organisationnelle, les fonctions, les missions, les procédures et la gestion des bureaux de représentation des comités populaires provinciaux à l'étranger.

Concernant les relations avec les pays voisins, le projet de résolution autorise les autorités locales provinciales à jouer un rôle plus proactif en matière de diplomatie frontalière. Concrètement, le Comité populaire provincial décide des projets d'investissement visant à réparer les bornes frontalières endommagées, à reconstruire celles emportées par les eaux ou irréparables, ainsi que les digues érodées, afin de protéger les lignes et bornes frontalières, après inspection et validation par les services frontaliers centraux du Vietnam et du pays concerné.

Deuxièmement, cette politique met l'accent sur le rôle central, l'acteur et le moteur de l'intégration internationale des entreprises. En particulier, les entreprises sont autorisées à créer un fonds de développement pour l'intégration internationale afin de renforcer leur compétitivité mondiale et leur intégration internationale.

Le gouvernement établira des règlements détaillés sur la création, l'organisation et le fonctionnement du fonds, des mécanismes et politiques spéciaux sur la mobilisation de capitaux pour le fonds, ainsi que des mécanismes de gestion et de supervision pour garantir que le fonds fonctionne conformément à ses objectifs.

Dans ce groupe de politiques, le projet de loi prévoit également un soutien aux entreprises vietnamiennes à l'étranger pour la création d'organisations visant à représenter et à protéger les intérêts des entreprises vietnamiennes et étrangères dans certains domaines clés (similaires à EuroCham et AmCham au Vietnam), à promouvoir les liens entre les entreprises et à les aider à améliorer leur capacité à prévenir et à gérer les litiges survenant dans les relations commerciales et d'investissement internationales.

Troisièmement, cette politique encourage la formation et améliore la qualité et le nombre approprié de personnel travaillant dans les affaires étrangères et l'intégration internationale.

Le projet de règlement stipule que, sur décision de l'autorité compétente, sur proposition de l'agence de gestion étatique compétente et avec l'accord du ministère de la Défense nationale, du ministère de la Sécurité publique et du ministère des Affaires étrangères, le Premier ministre soumet au Président, pour une durée déterminée, la nomination au titre d'« Ambassadeur » et d'« Envoyé spécial du Président » dans un certain nombre de domaines et de missions d'importance stratégique dans le cadre des travaux d'intégration internationale.

Le Premier ministre nomme, pour une durée limitée, une personne portant le titre d’« Envoyé spécial du Premier ministre » sur un certain nombre de domaines d’importance stratégique dans le travail d’intégration internationale et décide de nommer la personne titulaire de ce titre chef de délégation, conseiller de la délégation de négociation du gouvernement ou chargée d’autres tâches en matière de politique étrangère.

Dans les cas où le Vietnam n'a pas encore établi de bureau de représentation à l'étranger et sur la base d'un accord avec le pays hôte, le Gouvernement pilotera la nomination d'un ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire itinérant chargé de promouvoir les relations entre le Vietnam et le pays concerné.

Le projet de loi prévoit notamment que les personnes travaillant directement et régulièrement dans le domaine des affaires étrangères et de l'intégration internationale recevront une aide mensuelle équivalente à 100 % de leur coefficient de rémunération actuel (hors indemnités). Cette aide sera versée en même temps que le salaire, ne sera pas prise en compte pour le calcul des cotisations sociales et sera exonérée d'impôt sur le revenu.

Le gouvernement estime le coût annuel de la mise en œuvre de la résolution à environ 990 milliards de VND, dont un soutien mensuel d'environ 323 milliards de VND aux forces diplomatiques régulières et environ 667 milliards de VND aux coûts de formation et de perfectionnement des diplomates.

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