Proposition visant à simplifier le processus de gestion, de paiement et de règlement des investissements publics

Le 3 juillet, le Ministère des Finances a soumis au Ministère de la Justice pour évaluation un projet de Décret réglementant les procédures de gestion, de paiement et de règlement du capital d'investissement public, avec de nombreux contenus innovants visant à simplifier les procédures, à accroître l'autonomie, à appliquer la technologie et à raccourcir les délais de décaissement.

Les projets d’investissement public seront accélérés grâce à de nouvelles procédures de gestion, de paiement et de règlement.

Selon le projet, de nombreuses procédures administratives intermédiaires seront supprimées, telles que : exiger la confirmation de l'organisme de gestion supérieur pour la demande de paiement du capital de l'unité utilisatrice de capital ; ne pas exiger de l'unité qu'elle soumette à nouveau les dossiers et documents qui ont été entièrement mis à jour sur le système d'information de gestion des investissements publics ; réduire le nombre de signatures de confirmation interne (pas besoin de plusieurs niveaux de confirmation interne, possibilité de passer au modèle d'autorisation par titre ou de demander uniquement la signature de la personne responsable).

Un autre changement important consiste à accroître l’utilisation des plateformes électroniques, en s’intégrant au système d’information de gestion des investissements publics et au système d’information de gestion du budget et de la trésorerie pour synchroniser les données, limitant ainsi le besoin de multiples rapports manuels.

À cela s'ajoute la réglementation sur la décentralisation et une délégation claire des pouvoirs (renforçant l'initiative des investisseurs et du Trésor public provincial en matière de confirmation, de contrôle et de versement des capitaux). Le projet stipule clairement : « Étudier et modifier la réglementation dans le sens d'une forte décentralisation afin que les investisseurs soient responsables de la légalité et de la validité des documents de demande de paiement ; le Trésor public contrôlera les dépenses sur la base des documents fournis par les investisseurs. » Les documents de paiement seront également standardisés grâce à l'élaboration de formulaires unifiés et clairs et à la suppression des doublons.

En particulier, un mécanisme d'audit a posteriori sélectif sera appliqué en lieu et place d'un mécanisme d'audit préalable exhaustif. Plus précisément, au lieu de vérifier chaque poste de dépense avant son décaissement, l'organisme de gestion appliquera un mécanisme d'audit a posteriori sélectif, se concentrant sur les projets à haut risque ou à forte valeur ajoutée ; les dépenses modestes et régulières seront réglées plus rapidement.

M. PHUONG

Source : https://www.sggp.org.vn/de-xuat-don-gian-hoa-quy-trinh-quan-ly-thanh-toan-va-quyet-toan-dau-tu-cong-post802312.html