Proposition visant à encourager le développement du marché des transactions sur titres de créance

Proposition de développement du marché des transactions de dette

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La déléguée de l'Assemblée nationale de la province de Ba Ria - Vung Tau, Huynh Thi Phuc, prend la parole. Photo : Van Diep/VNA

Lors de la conférence, les délégués ont affirmé la nécessité de modifier et de compléter la loi sur les établissements de crédit afin de supprimer rapidement les obstacles pratiques, de garantir la sécurité du système et de promouvoir le traitement des créances douteuses conformément aux mécanismes du marché ; Parallèlement, elle suscite des avis visant à améliorer le cadre juridique des activités de crédit dans le nouveau contexte.

Grâce à des recherches sur le projet de loi et à son expérience pratique, la déléguée Huynh Thi Phuc (Ba Ria - Vung Tau) a proposé des groupes de questions qui doivent être prises en compte pour être complétées. Un nouveau contenu proposé par les délégués est d’encourager le développement du marché des échanges de dette.

Selon la déléguée Huynh Thi Phuc, le marché des transactions de dettes est une « pièce manquante » dans l'écosystème actuel de gestion des créances douteuses... Dans le contexte de la tendance à l'augmentation des créances douteuses, l'ajout de dispositions visant à réglementer directement les activités de négociation de dettes est très nécessaire, afin de promouvoir la formation de fonds d'investissement pour les créances douteuses et de simplifier les procédures pour les transactions commerciales à grande échelle.

Concernant le transfert de projets immobiliers en garantie, le délégué Phuc a déclaré qu'il s'agissait d'un « goulot d'étranglement » qui n'avait pas été résolu dans le projet, de sorte que de nombreuses transactions étaient tombées dans une impasse en raison du manque de documents d'orientation et d'une coordination intersectorielle non synchronisée.

Par conséquent, selon le délégué, il est nécessaire de stipuler clairement l'effet juridique du transfert dès que l'établissement de crédit a terminé les procédures conformément à la loi, et en même temps de déterminer la responsabilité de coordination et le délai de règlement des agences compétentes.

Améliorer l'efficacité de la gestion de la dette

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La déléguée de l'Assemblée nationale de la province de Bac Lieu , Tran Thi Thu Dong, prend la parole. Photo : Van Diep/VNA

Ce projet de loi ajoute le pouvoir de décider des prêts spéciaux de la Banque d'État. En conséquence, la Banque d'État est autorisée à décider d'accorder des prêts spéciaux avec ou sans garantie aux établissements de crédit.

Garantie pour les prêts spéciaux de la Banque d'État tels que prescrits par le gouverneur de la Banque d'État. Le taux d'intérêt du prêt spécial de la Banque d'État est de 0 %/an.

Analysant les avantages et les inconvénients de ce règlement, la déléguée Tran Thi Thu Dong (Bac Lieu) a déclaré que ce règlement a l'avantage de permettre à la Banque d'État de prendre des décisions rapides dans les situations de risque systémique ou de crise de liquidité. Selon le délégué, cette réglementation présente un inconvénient lors des prêts sans garantie avec un taux d'intérêt de 0%, la question du risque n'ayant pas de mécanisme de contrôle et de transparence.

À partir de là, les délégués ont proposé d’ajouter une exigence selon laquelle la Banque d’État doit périodiquement faire rapport au gouvernement et à l’Assemblée nationale sur les prêts spéciaux, les emprunteurs, les montants, les conditions et les résultats. Définir clairement les critères de sélection des bénéficiaires de prêts spéciaux afin d’éviter les abus visant à sauver les établissements de crédit fragiles qui ne remplissent pas les conditions.

En ce qui concerne le droit de saisir des garanties, la déléguée Tran Thi Thu Dong a déclaré que le projet affirmait le droit de saisir sur la base d'un accord contractuel et du respect des libertés civiles. Le délégué a déclaré qu’il existe actuellement un manque de mécanisme de supervision lors de la confiscation et a suggéré qu’il y ait une supervision et un témoignage de la part de représentants des autorités locales et des agences judiciaires dans les cas de confiscation de biens litigieux.

En outre, les délégués ont apporté des idées visant à perfectionner le cadre juridique, à améliorer l’efficacité du traitement des créances douteuses et à accroître la transparence des activités de crédit – facteurs essentiels pour la stabilité et le développement du système bancaire en période d’intégration profonde.

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La gouverneure de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, a pris la parole pour expliquer et clarifier un certain nombre de questions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale. Photo : Van Diep/VNA

Dans le rapport, la Banque d'État a affirmé que la légalisation du droit de saisir les garanties contribuerait à garantir les intérêts des banques, encourageant ainsi les banques à avoir plus de motivation pour prêter, en abaissant les taux d'intérêt des prêts en raison de la réduction des coûts liés à la gestion de la dette et des garanties. À ce moment-là, les entreprises et les citoyens auront les conditions pour accéder et mobiliser des capitaux à des taux d’intérêt raisonnables pour développer la production et les affaires, contribuant ainsi à augmenter les recettes du budget de l’État.

Pour éviter les abus, le projet de loi prévoit que la saisie des biens garantis n’est pas une saisie unilatérale et inconditionnelle mais doit respecter l’étendue, les limites et les conditions de la saisie. Dans le même temps, les réglementations relatives à l’ordre et aux procédures de saisie doivent être équitables, publiques, transparentes et garantir les droits et intérêts légitimes de la partie obligée, des établissements de crédit et des parties liées.

Xuan Tung (Agence de presse vietnamienne)

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/de-xuat-khuyen-khich-phat-trien-thi-truong-mua-ban-no-20250529112352031.htm