Selon le ministère de la Construction , il devrait exister un mécanisme préférentiel permettant aux personnes et aux ménages dont les terres ont été récupérées de bénéficier d'une priorité dans l'achat de logements sociaux dans le cadre de ce projet, sans avoir à remplir de conditions de logement, de conditions de revenus ou à procéder à un tirage au sort.
Le ministère de la Construction élabore actuellement un décret gouvernemental portant sur un certain nombre de mécanismes spéciaux destinés à gérer les difficultés et les obstacles causés par les réglementations juridiques et les objectifs ambitieux fixés par les ordonnances en matière de développement du logement social.
Le ministère de la Construction a déclaré que l'article 96, paragraphe 1, de la loi foncière stipule : « 1. Les ménages et les particuliers utilisant des terres agricoles lorsque l'État récupère des terres, s'ils remplissent les conditions d'indemnisation prévues à l'article 95 de la présente loi, seront indemnisés par des terres agricoles, par une somme d'argent, par des terres destinées à un usage autre que celui des terres récupérées ou par un logement. »
L’article 98, paragraphe 1, de la loi foncière stipule : « 1. Les ménages, les particuliers, les personnes d’origine vietnamienne résidant à l’étranger, les organisations économiques utilisant des terrains résidentiels, propriétaires de maisons attachées à des droits d’utilisation des terres au Vietnam, lorsque l’État récupère des terres, s’ils remplissent les conditions d’indemnisation prévues à l’article 95 de la présente loi, seront indemnisés par des terrains résidentiels ou des maisons, par une somme d’argent ou par des terrains dont la destination est différente de celle des terrains récupérés. »
L'article 99, paragraphe 1, de la loi foncière stipule : « 1. Les ménages et les particuliers utilisant des terres non agricoles autres que des terres résidentielles lorsque l'État récupère des terres, s'ils remplissent les conditions d'indemnisation prescrites à l'article 95 de la présente loi, seront indemnisés par des terres ayant la même destination que les terres récupérées ou par une somme d'argent en fonction de la durée d'utilisation restante des terres ayant une durée d'utilisation, ou par des terres ayant une destination différente de celle des terres récupérées ou par un logement . »
Ainsi, la loi foncière prévoit des dispositions relatives à l'indemnisation en matière de logement lorsque l'État exproprie des terres agricoles, non agricoles et résidentielles. Cependant, dans les faits, ce mécanisme est peu appliqué car les collectivités locales ne disposent pas des fonds nécessaires, et il n'existe pas de directives précises concernant la procédure, les critères et l'évaluation des logements indemnisés. Par ailleurs, les particuliers préfèrent recevoir une compensation financière plutôt qu'un logement, et les investisseurs hésitent à financer ces projets car cela impacte la structure de leurs produits.
Ces lacunes ont prolongé les procédures d'acquisition foncière et de déblaiement dans de nombreuses localités, notamment pour les projets de logements sociaux et les nouveaux quartiers urbains. L'accès à un logement stable tarde à se faire, ce qui engendre des plaintes ; les entreprises manquent de terrains constructibles pour leurs projets, ce qui retarde la réalisation de l'objectif d'au moins un million de logements sociaux.
Selon la loi sur le logement :
L’article 76, paragraphe 10, de la loi sur le logement stipule que « les ménages et les particuliers dont les terres sont récupérées et dont les maisons doivent être rasées et démolies conformément aux dispositions de la loi, mais qui n’ont pas été indemnisés par l’État par des maisons ou des terrains résidentiels » sont éligibles à l’achat ou à la location-acquisition d’un logement social s’ils remplissent la condition de ne pas posséder de logement ou de posséder un logement dans une province ou une ville administrée par le gouvernement central où il existe un projet de logement social, mais où la superficie moyenne de logement par habitant est inférieure à la superficie minimale de logement ; ce sujet n’est pas tenu de remplir la condition de revenu.
Ainsi, la loi sur le logement stipule que les ménages et les particuliers dont les terres ont été récupérées mais qui n'ont pas été indemnisés par l'État en logements ou en terrains résidentiels, s'ils remplissent les conditions de ne pas posséder de logement ou si la surface habitable moyenne par habitant est inférieure au seuil minimum, sont autorisés à acheter ou à louer-acquérir un logement social.
Pour créer un mécanisme incitant les gens à céder rapidement leurs terres à l'État lorsqu'elles sont récupérées pour la construction de logements sociaux, contribuant ainsi à la constitution rapide de fonds fonciers propres, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme préférentiel permettant aux personnes et aux ménages dont les terres sont récupérées de bénéficier d'une priorité d'achat de logements sociaux dans le cadre de ce projet, sans avoir à remplir de conditions de logement ou de revenus, et sans avoir à procéder à un tirage au sort.
Dans le projet, le ministère de la Construction a proposé un mécanisme spécial pour gérer les difficultés et les obstacles rencontrés dans le développement du logement social, en déclarant :
Les personnes qui bénéficient d'un relogement sous forme d'achat ou de location-acquisition de logements sociaux, ou les ménages et les individus qui ont droit à une indemnisation, à un soutien et à un relogement lorsque l'État récupère des terres ou accepte de transférer des droits d'utilisation des terres à des investisseurs de projets pour développer des logements sociaux, se voient accorder la priorité pour l'achat ou la location-acquisition de logements sociaux sans avoir à satisfaire à des conditions de logement et de revenus, sauf dans les cas où ils ont acheté ou loué un logement social conformément à la réglementation.
Le ministère de la Construction sollicite des commentaires sur ce projet sur le portail d'information électronique du ministère.
Source : https://baochinhphu.vn/de-xuat-moi-ve-doi-tuong-duoc-uu-tien-mua-nha-o-xa-hoi-102251031174716228.htm
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