Proposer de nombreuses nouvelles options dans le projet de décret sur les activités pétrolières

(PLVN) - Concernant le débat autour du projet de décret sur le pétrole, le ministère de l'Industrie et du Commerce vient de publier des informations indiquant que le ministère acceptera ces commentaires.

Présentera le plan permettant aux commerçants de se distribuer et d'échanger entre eux.

Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, lors du processus de collecte d'avis sur le projet de décret sur le commerce du pétrole, de nombreux distributeurs de pétrole ont déclaré que « l'élimination de la réglementation sur l'achat et la vente de pétrole entre distributeurs de pétrole revient à restreindre les droits commerciaux des petites et moyennes entreprises, est discriminatoire et crée des avantages commerciaux pour les entreprises en position de monopole ». Par conséquent, les distributeurs de pétrole proposent de continuer à réglementer le droit des distributeurs de pétrole à acheter et à vendre du pétrole entre eux comme c'est le cas actuellement, afin de créer des sources d'approvisionnement supplémentaires pour les autres distributeurs de pétrole et les commerçants de détail au cas où l'approvisionnement en pétrole du commerçant principal rencontrerait soudainement des problèmes.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce estime qu'en réalité, le commerce mutuel de pétrole par les TNPP ne crée pas une nouvelle source d'approvisionnement pour le marché, car la responsabilité d'assurer l'approvisionnement appartient aux principaux négociants en pétrole. Le fait que les TNPP ne soient pas autorisées à acheter et à vendre de l’essence entre elles n’élimine pas la concurrence sur le marché. Les commerçants de chaque segment de marché restent libres de se faire concurrence.

En outre, selon l'agence d'inspection, le processus d'inspection, en permettant aux TNPP d'acheter de l'essence les uns aux autres, crée de nombreux niveaux intermédiaires au stade de la distribution (marché secondaire), augmentant les coûts à ce stade, entraînant de faibles remises au stade de la vente au détail et rendant difficile le contrôle de l'approvisionnement.

Toutefois, compte tenu des commentaires, le ministère de l'Industrie et du Commerce soumettra au gouvernement deux options, dont celle d'autoriser les TNPP à acheter et à vendre entre elles, à la fois pour se conformer aux recommandations des TNPP et pour créer les conditions de diversification du système de distribution d'essence. Mais le ministère estime toujours que ce plan ne permettra pas de déterminer avec précision la quantité réelle d'essence consommée sur le marché lorsque les commerçants achètent et vendent entre eux, créant ainsi des données « virtuelles ». Dans le même temps, il existe un risque que les remises au détail soient faibles, ce qui obligerait les commerces de détail à limiter leurs ventes sur le marché en raison de pertes.

Les prix de seulement deux produits pétroliers devraient être annoncés

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que lors du processus de collecte d'avis sur le projet de décret, d'autres avis ont été émis sur le mécanisme de gestion des prix de l'essence. En conséquence, il est proposé que l’État laisse les entreprises calculer et décider proactivement des prix de vente selon les mécanismes du marché, dans le sens où l’État publie la formule de calcul des prix, le prix de référence international et la prime moyenne ; Aucune divulgation des coûts d’exploitation et des bénéfices standards. Sur la base de la formule de calcul des prix et du prix de référence annoncés par l'État, les principaux commerçants et TNPP décident des prix de gros et de détail et du moment où les prix doivent être ajustés en fonction des mécanismes du marché.

Les négociants en pétrole sont tenus de déclarer et de publier les prix qu'ils décident conformément aux dispositions de la loi. Dans le cas où le marché pétrolier est instable et qu'une décision de stabilisation des prix est prise, celle-ci sera mise en œuvre conformément aux principes d'ajustement des prix du pétrole tels que prescrits dans le projet de décret.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a estimé que, selon ce plan, les entreprises peuvent décider de manière totalement proactive du prix de vente de l'essence et du pétrole et qu'il est plus proche de la loi sur les prix de 2023. Cependant, il existe également des inconvénients, car les coûts des différentes entreprises entraîneront des prix de vente différents de l'essence et du pétrole dans différentes régions, en particulier dans les régions éloignées, le coût augmentera, causant des difficultés aux populations de ces régions ; L’État ne dispose d’aucun outil de contrôle et cela peut entraîner des pénuries, des ruptures d’approvisionnement, des pénuries et des hausses de prix dans les zones reculées.

Le projet de l'État d'annoncer des prix plafonds conformément au projet présente l'avantage que l'État conserve un outil pour contrôler les prix de l'essence, surveillant ainsi l'offre. Mais il y a aussi un inconvénient : « cela n'est pas proche de la loi sur les prix, car le prix de vente de l'essence et du pétrole est toujours contrôlé par des prix plafonds. Les entreprises ne sont pas totalement proactives dans la fixation des prix, conformément aux mécanismes du marché. »

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré : « Il s'agit d'un problème majeur. Le pétrole est une matière première sensible qui affecte la sécurité économique et énergétique. La fixation des prix du pétrole selon les mécanismes du marché doit être soigneusement étudiée et faire l'objet d'une feuille de route. »

Le ministère de l’Industrie et du Commerce conserve donc encore des outils pour contrôler les prix. Mais pour faire un pas de plus vers la feuille de route de la commercialisation complète des prix de l'essence nationale à l'avenir, le ministère de l'Industrie et du Commerce prévoit de modifier le projet de décret dans le sens où le décret annonce uniquement les prix mondiaux des produits de l'essence pour deux biens de consommation populaires sur le marché (y compris l'essence RON95-III et le diesel 0,05S) au lieu d'annoncer les prix de cinq produits comme c'est le cas actuellement (RON95-III, diesel 0,05S, E5RON92, fioul, kérosène).

Expliquant ce changement, le ministère de l'Industrie et du Commerce a déclaré que l'essence RON95-III et le diesel DO 0,05S-II ont une proportion de consommation importante, affectant la majorité des consommateurs, de sorte que l'État doit continuer à annoncer les prix mondiaux et les facteurs d'entrée pour que les entreprises puissent calculer et annoncer selon la formule. Les articles restants ont un faible taux de consommation, ce qui permet aux entreprises de décider de manière proactive des prix de vente sur le marché. Les commerçants qui annoncent les prix de l’essence doivent déclarer les prix conformément à la réglementation. En cas d’augmentation déraisonnable des prix, ceux-ci seront inspectés et traités par les agences étatiques compétentes.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a affirmé qu'il s'agit du nouveau contenu du projet de décret, d'une étape pilote, d'une exploration du marché pour appliquer progressivement les prix de l'essence complètement selon le mécanisme du marché.

Source : https://baophapluat.vn/de-xuat-nhieu-phuong-an-moi-trong-du-thao-nghi-dinh-kinh-doanh-xang-dau-post532724.html