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Propositions de modifications de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques : quels obstacles seront levés ?

Việt NamViệt Nam26/11/2024

Le ministère des Finances propose l'élaboration d'une nouvelle loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques. Le projet est actuellement soumis à l'examen et aux commentaires d'organismes, d'organisations et de particuliers, tant au niveau national qu'international.

Loi Impôt sur le revenu des personnes physiques (Impôt sur le revenu des personnes physiques) La loi actuelle a été adoptée par la 12e Assemblée nationale lors de sa 2e session, le 21 novembre 2007. Au cours de sa mise en œuvre, afin de répondre rapidement aux problèmes émergents et de s'adapter aux conditions socio- économiques , l'Assemblée nationale a promulgué la loi n° 26/2012/QH13 modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, applicable à compter du 1er juillet 2013, et la loi n° 71/2014/QH13 modifiant et complétant plusieurs articles des lois fiscales (y compris la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques), applicable à compter du 1er janvier 2015.

On espère que le seuil d'imposition et les déductions personnelles seront bientôt relevés pour suivre la hausse des prix. Photo : TP

Le 2 juin 2020, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 954/2020/UBTVQH14 relative à l'ajustement de l'abattement personnel pour l'impôt sur le revenu des personnes physiques, applicable à compter de l'année d'imposition 2020.

Selon l'évaluation d'impact politique figurant dans la proposition. construire Le ministère des Finances a déclaré que, grâce au processus de mise en œuvre, la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques est devenue une partie intégrante de la vie quotidienne, ayant un impact positif sur de nombreux aspects socio-économiques du pays et atteignant les objectifs fixés lors de l'adoption de la loi.

Cependant, dans le processus de développement socio-économique et d'intégration économique internationale, parallèlement aux changements rapides de l'économie et de la politique mondiales en général et de l'économie vietnamienne en particulier, un certain nombre de limites et de lacunes sont apparues qui doivent être étudiées, revues et corrigées pour s'adapter à la réalité actuelle.

Après de nombreuses années de mise en œuvre concrète, le contexte national et international actuel connaît de nombreux changements, le processus d'intégration internationale du Vietnam s'approfondit et le développement de l'économie nationale s'accélère, impactant tous les domaines de l'économie, de la vie et de la société.

Par ailleurs, avec le développement économique et l'intégration internationale croissante, les sources de revenus des particuliers se diversifient et se complexifient. De nouveaux modèles économiques émergent constamment, créant de nombreuses sources de revenus que la réglementation actuelle ne couvre pas pleinement, comme les transactions de commerce électronique, les investissements et les entreprises basées sur des plateformes numériques. De nouveaux modèles économiques émergent également, générant de nouvelles sources de revenus telles que les revenus tirés de la fourniture de logiciels et de services, ainsi que ceux provenant de produits et services de contenu numérique liés au divertissement, aux jeux vidéo, aux films, photos, musique et publicité numériques.

Par conséquent, la loi relative à l'impôt sur le revenu des personnes physiques doit être remplacée afin d'institutionnaliser davantage les vues, les politiques et les directives du Parti et de l'État ; d'être cohérente avec les objectifs de la réforme de l'impôt sur le revenu des personnes physiques et la construction d'un système fiscal complet ; de surmonter les obstacles et les limites de la politique actuelle en matière d'impôt sur le revenu des personnes physiques ; et d'être en phase avec le contexte d'intégration et les tendances de développement économique des pays du monde entier.

L'article 3 de la loi relative à l'impôt sur le revenu des personnes physiques stipule que le revenu imposable comprend dix catégories de revenus : les revenus d'activité commerciale ; les salaires et traitements ; les revenus de placements de capitaux ; les revenus de transferts de capitaux ; les revenus de transferts immobiliers ; les gains de loterie ; les redevances ; les droits de franchise ; les successions ; et les donations. La loi relative à l'impôt sur le revenu des personnes physiques confie au gouvernement la responsabilité d'établir des règlements et des orientations détaillés pour la mise en œuvre de cet article.

La réglementation relative aux types de revenus soumis à l'impôt sur le revenu des personnes physiques, telle que décrite ci-dessus, est globalement conforme à la pratique. Cependant, de nouvelles formes d'activité économique ont généré d'autres types de revenus pour les particuliers, non encore prévus par la réglementation. Il s'agit souvent de revenus spécifiques, tels que les revenus provenant de la cession ou de la liquidation d'actifs, ou encore les revenus liés à des droits de propriété comme les noms de domaine, les cartes SIM et les numéros de téléphone.

Les revenus provenant du transfert d'actifs et de droits de propriété sont de nature similaire à certains revenus irréguliers (revenus courants) actuellement soumis à l'impôt, tels que les revenus provenant de redevances et les revenus provenant de contrats de franchise.

« La résolution n° 07-NQ/TW du 18 novembre 2016 du Politburo et les documents récents du Parti, ainsi que la résolution n° 23/2021/QH15 de l'Assemblée nationale, ont établi la politique de promotion des mesures visant à exploiter le potentiel des recettes, à lutter contre les pertes de recettes, à réduire les arriérés d'impôts et à élargir la base fiscale. »

« Il est donc nécessaire d’étudier la modification et le complément de la réglementation sur le revenu imposable afin de la rendre plus exhaustive en ajoutant d’autres catégories de revenus (tout en confiant au gouvernement la tâche de préciser les détails) ou en spécifiant d’autres éléments de revenu afin de garantir l’équité entre les personnes ayant un revenu, en assurant le respect des principes de l’impôt sur le revenu des personnes physiques et des pratiques internationales », indique le document du ministère des Finances.


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