Proposition de création d'un tribunal populaire régional, d'un tribunal spécialisé en matière de faillite et de propriété intellectuelle

(Chinhphu.vn) - La fin des opérations de la Haute Cour populaire et de la Cour populaire de district ; la création de tribunaux populaires régionaux ; le complément des réglementations d'un certain nombre de tribunaux populaires régionaux par des tribunaux de faillite, des tribunaux de propriété intellectuelle... sont des points notables du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation des tribunaux populaires.

Le juge en chef de la Cour populaire suprême, Le Minh Tri, a présenté le projet de loi.

Poursuivant le programme de la 9ème session, l'Assemblée Nationale a écouté la présentation de la Proposition et du rapport sur l'examen du projet de Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Loi sur l'Organisation des Tribunaux Populaires.

En présentant le rapport, le juge en chef de la Cour populaire suprême, Le Minh Tri, a souligné que le projet de loi a modifié et complété les réglementations sur l'organisation du système judiciaire dans le sens de mettre fin aux activités de la Haute Cour populaire et de la Cour populaire de district ; d'établir la Cour populaire régionale ; de transformer les tribunaux populaires spécialisés de première instance en tribunaux spécialisés au sein de la Cour populaire régionale.

En conséquence, le modèle organisationnel du système judiciaire comprend : la Cour populaire suprême ; les tribunaux populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central ; les tribunaux populaires régionaux (article 4 modifié de la loi sur l'organisation des tribunaux populaires en 2024).

En particulier, en ce qui concerne les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle du Tribunal populaire régional, les Tribunaux populaires des districts, des villes, des villes sous l'autorité des provinces et des villes sous l'autorité des villes centrales seront restructurés en Tribunaux populaires régionaux.

Modification et complément du règlement sur la structure organisationnelle des tribunaux populaires régionaux, qui stipule que les tribunaux populaires régionaux disposent de tribunaux spécialisés, notamment : le tribunal pénal, le tribunal civil, le tribunal administratif, le tribunal économique , le tribunal de la famille et le tribunal pour mineurs.

En complément des réglementations de certains tribunaux populaires régionaux, les tribunaux des faillites et les tribunaux de la propriété intellectuelle sont dotés d'une compétence territoriale définie par le Comité permanent de l'Assemblée nationale. La Cour populaire suprême prévoit d'organiser trois tribunaux des faillites dans trois tribunaux populaires régionaux à Hanoï, Da Nang et Hô-Chi-Minh-Ville, et deux tribunaux de la propriété intellectuelle dans deux tribunaux populaires régionaux à Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville.

La création de tribunaux spécialisés en matière de faillite et de propriété intellectuelle au sein de certains tribunaux populaires régionaux des grandes provinces et villes, véritables centres économiques et financiers du pays, est nécessaire pour améliorer la qualité du traitement et du jugement de ces affaires. Elle contribue également à concrétiser l'engagement et la détermination du Vietnam à faire respecter rigoureusement les droits de propriété intellectuelle, à améliorer l'environnement des investissements et des affaires, et à attirer fortement les investissements étrangers. Les dispositions susmentionnées relatives aux tribunaux spécialisés en matière de faillite et de propriété intellectuelle ne créent pas de nouveaux pôles d'activité ni n'augmentent les effectifs et les bureaux.

Le président du Comité du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung, présente le rapport sur l'examen du projet de loi.

Augmenter le nombre de juges de la Cour populaire suprême de 23 à 27 personnes

Le rapport d'examen du projet de loi par le président de la Commission des lois et de la justice de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, indique que la Commission a convenu de la nécessité de modifier et de compléter plusieurs articles de la Loi sur l'organisation des tribunaux populaires. Le contenu du projet de loi est conforme aux politiques et orientations du Parti, garantissant ainsi sa constitutionnalité et sa conformité avec le système juridique.

La portée des amendements et des compléments se concentre sur les réglementations liées à l'organisation et à la rationalisation de la structure organisationnelle, des tâches et des pouvoirs du Tribunal populaire selon le modèle d'organisation à trois niveaux.

Le Comité a approuvé le règlement d'organisation des tribunaux populaires, notamment la Cour populaire suprême, les tribunaux populaires provinciaux et les tribunaux populaires régionaux. (Les tribunaux militaires sont maintenus conformément à la loi en vigueur.) Fin des activités de la Cour populaire supérieure et des tribunaux populaires de district.

Le Comité a essentiellement convenu de redéfinir les tâches et les pouvoirs de chaque niveau de tribunal, en particulier : la Cour populaire suprême s'est vu confier la tâche supplémentaire de juger les affaires pénales dans lesquelles les jugements et les décisions du tribunal populaire provincial n'ont pas encore pris effet et sont contestés ou portés en appel ; et de réexaminer et de rejuger les jugements et les décisions du tribunal populaire provincial qui sont entrés en vigueur et qui sont contestés (ces deux tâches ont été reprises de la Haute Cour populaire).

Le Tribunal populaire provincial a pour mission de juger les affaires pénales de première instance conformément aux dispositions de la loi ; de réviser tous les jugements et décisions du Tribunal populaire régional qui ne sont pas encore entrés en vigueur et qui sont contestés ou contestés ; de réviser et de réexaminer les jugements et décisions du Tribunal populaire régional qui sont entrés en vigueur et qui sont contestés (cette mission est reprise par la Haute Cour populaire).

Le Tribunal populaire régional juge en première instance les affaires pénales conformément aux dispositions de la loi ; en première instance, il juge toutes les affaires et questions civiles et administratives et résout les autres questions relevant de la compétence du Tribunal.

Les modifications et ajustements susmentionnés aux tâches et pouvoirs des tribunaux populaires sont conformes à la politique de renforcement de la décentralisation et de la délégation des pouvoirs ; conformément à la structure organisationnelle existante, aux ressources et à la capacité d'accomplir les tâches assignées ; garantissant que les tribunaux populaires à trois niveaux fonctionnent normalement et sans interruption.

Le Comité a approuvé la création de la Cour populaire suprême pour mener à bien la nouvelle tâche qui lui a été assignée, à savoir examiner les appels des jugements et décisions pénales des tribunaux populaires de niveau provincial qui n'ont pas encore pris effet et qui font l'objet d'appels ou de protestations.

Je suis fondamentalement d'accord avec la proposition de l'Agence de soumission sur la création de tribunaux économiques auprès des tribunaux populaires régionaux, de tribunaux de propriété intellectuelle et de tribunaux de faillite auprès d'un certain nombre de tribunaux populaires régionaux dans les grandes provinces et villes qui sont des centres économiques et financiers du pays pour répondre aux exigences de la pratique et de l'intégration internationale, car les litiges en matière d'affaires, de commerce, de propriété intellectuelle et de règlement des faillites sont de plus en plus fréquents et sont tous difficiles et compliqués, exigeant du personnel et des juges des connaissances spécialisées.

Le Comité a fondamentalement approuvé la proposition d'augmenter le nombre de juges de la Cour populaire suprême de 13 à 17 (selon la loi actuelle) à 23 à 27 pour disposer de suffisamment de ressources humaines pour accomplir les tâches de cassation et de nouveau procès nouvellement reçues de la Haute Cour populaire, en garantissant la qualité et la rapidité du procès.

Le Comité accepte fondamentalement de modifier et de compléter le règlement sur les conditions d'élargissement de la source des sujets à examiner et à nommer des juges de la Cour populaire suprême dans des cas spéciaux décidés par les autorités compétentes, en conséquence, le personnel proposé pour la nomination doit être actuellement juge de la Cour populaire, avoir au moins 5 ans en tant que chef du département professionnel à la Cour populaire suprême et le nombre de personnes proposées pour la nomination conformément à ce règlement ne doit pas dépasser 10% du nombre total de juges de la Cour populaire suprême.

Ce règlement est nécessaire pour constituer une équipe de juges de la Cour populaire suprême qui soient compétents en matière d'expertise et de profession, dotés de courage politique, de qualités morales, de responsabilité professionnelle, d'impartialité et de professionnalisme pour répondre aux exigences des tâches dans la nouvelle situation telle qu'énoncée dans la Résolution 27-NQ/TW.

Jeu Giang

Source: https://baochinhphu.vn/de-xuat-thanh-lap-toa-an-nhan-dan-khu-vuc-toa-chuyen-trach-ve-pha-san-so-huu-tri-tue-102250508092400298.htm