Réglementer, mobiliser et utiliser efficacement les ressources.

Afin de garantir les ressources nécessaires à la croissance, le Conseil populaire provincial de Quang Ninh a adopté plusieurs résolutions importantes relatives aux finances et au budget, aux investissements publics et à la restructuration des dépenses budgétaires, selon une approche ciblée et rigoureuse. Appliquant systématiquement le principe selon lequel « l’investissement public favorise l’investissement privé », les capitaux locaux sont prioritairement alloués aux projets clés et aux programmes de protection sociale.

Restructurer les dépenses budgétaires en mettant l'accent sur les infrastructures stratégiques.

Durant la législature 2021-2026, le Conseil populaire provincial a adopté une série de résolutions importantes qui ont jeté les bases de la mise en œuvre des prévisions budgétaires annuelles, notamment : la résolution n° 72/NQ-HĐND du 9 décembre 2021 relative au plan financier quinquennal 2021-2025 ; la résolution n° 76/NQ-HĐND du 9 décembre 2021 relative au plan d’investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 ; et la résolution n° 66/2021/NQ-HĐND du 9 décembre 2021 relative à la décentralisation des sources de revenus, des affectations de dépenses et de la répartition des recettes entre les budgets des collectivités locales.

Le Conseil populaire provincial a également rapidement ajusté le plan d'investissement des projets qui ne respectaient pas le calendrier de décaissement afin d'y ajouter de nouveaux projets et des projets transitoires susceptibles d'être décaissés au cours de l'année ; il a ajusté et réduit de manière proactive les dépenses inutiles et a ajusté le plan d'investissement public financé par les recettes des redevances foncières compte tenu des déficits budgétaires provinciaux des années précédentes dus à l'impact de la pandémie…

Cérémonie de pose de la première pierre du projet d'agrandissement (phase II) de l'hôpital d'obstétrique et de pédiatrie de Quang Ninh – un projet d'une importance capitale pour la santé des mères, des enfants et de la population de la province. Photo : MT

La priorité absolue sera accordée aux projets clés, aux infrastructures de transport stratégiques, à la connectivité régionale, à la transformation numérique, à la transition écologique et à la protection sociale. Des coupes drastiques seront effectuées dans les dépenses non essentielles et la dispersion des investissements sera limitée. Le budget total des collectivités locales pour la période 2021-2025 atteindra 136 609 milliards de VND, dont une part importante (plus de 50,5 %) sera consacrée aux investissements de développement. Le taux de décaissement des capitaux d'investissement publics s'établira en moyenne à 90 % du budget annuel.

Durant son mandat, le Conseil populaire provincial a également approuvé la politique d'investissement pour 17 projets d'infrastructures de transport clés à fort potentiel de développement, tels que : le projet de route riveraine de 40 km reliant l'autoroute Ha Long - Hai Phong à la ville de Dong Trieu, représentant un investissement total de plus de 6 400 milliards de VND et créant un nouvel espace de développement ; et les routes provinciales 345 et 342 reliant les provinces de Lang Son et de Bac Giang (aujourd'hui Bac Ninh), contribuant au renforcement des liaisons régionales. Parallèlement, 7 008 milliards de VND ont été alloués, au titre des ressources d'investissement pour le développement, au programme global de développement socio -économique durable des zones à minorités ethniques, montagneuses, frontalières et insulaires ; et 2 300 milliards de VND ont été alloués à 54 communes et quartiers situés dans des zones spéciales pour moderniser leurs infrastructures et embellir les zones urbaines.

Gestion rigoureuse des ressources et contrôle strict des projets.

Afin de soutenir le développement, le Conseil populaire provincial a examiné et approuvé une liste de 641 projets d'acquisition foncière d'intérêt national et public, totalisant 7 558,9 hectares ; 462 projets nécessitant une conversion d'affectation des sols ; et 312 projets impliquant la conversion de terres forestières à d'autres fins. Par ailleurs, pour attirer des capitaux non budgétaires de qualité, le Conseil populaire provincial a approuvé une liste de 29 parcelles de terrain mises aux enchères auprès d'investisseurs stratégiques sélectionnés et de 5 parcelles pilotes pour des projets de logements commerciaux, conformément à la résolution n° 171/2024/QH15 de l'Assemblée nationale .

Parallèlement au déblocage des ressources, le Conseil populaire provincial a également fait preuve de détermination et de responsabilité en décidant d'annuler 280 projets d'acquisition foncière (couvrant 1 594,83 hectares), 132 projets de changement d'affectation des terres (couvrant 366,05 hectares) et 21 projets de conversion de terres forestières à d'autres fins (couvrant 178,19 hectares) en raison de leur non-exécution prolongée, entraînant un gaspillage de ressources et portant directement atteinte aux droits légitimes de la population…

Au cours des six dernières années, la province de Quang Ninh a mobilisé près de 500 000 milliards de dongs d'investissements privés, attirant de nombreuses entreprises et investisseurs. Plusieurs projets d'envergure ont été mis en service, tels que l'autoroute Ha Long - Van Don (financée par le budget de l'État) et l'autoroute Van Don - Mong Cai (financée par des fonds privés), portant ainsi le réseau autoroutier provincial à 176 km.

Pour la période 2026-2031, le Conseil populaire provincial a identifié la nécessité de privilégier les économies de ressources et de les concentrer sur des projets stratégiques nationaux clés tels que : la ligne ferroviaire à grande vitesse Hanoi-Quang Ninh ; la ligne ferroviaire Hai Phong-Ha Long-Mong Cai ; le pont Cua Luc 2 ; l'autoroute reliant l'aéroport de Gia Binh ; et les ponts et voies de transport reliant la province à la Chine, dans le but d'élargir l'espace de développement, de promouvoir la logistique, le commerce, les importations et les exportations, et d'attirer les investissements.

Source : https://daibieunhandan.vn/dieu-tiet-huy-dong-su-dung-hieu-qua-nguon-luc-10418811.html