Le ministère de la Sécurité publique a publié l'instruction n° 11/HD-BCA-V03 du 27 février 2025 relative à l'organisation des enquêteurs et des officiers d'enquête au sein des commissariats de police communaux ; à la réception, au classement et au traitement des dénonciations et des rapports de crimes par les commissariats de police communaux.

L'article 1 stipule l'organisation des enquêteurs au niveau de la police communale comme suit : Nomination (ou organisation) du poste d'enquêteur de l'Agence de police d'enquête de la police provinciale ou de la police de la ville centrale (collectivement appelées police provinciale) pour le chef de la police communale.

Si le préfet de police communal ne remplit pas les conditions requises pour désigner un enquêteur, le préfet de police communal adjoint chargé de la prévention et de la lutte contre la criminalité sera désigné comme enquêteur (ou affecté à cette fonction). Le préfet de police provincial et le préfet de police communal adjoint chargé de la prévention et de la lutte contre la criminalité seront désignés comme enquêteurs (ou affectés à cette fonction).

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Des policiers extraient les images des caméras de surveillance. Photo : Ministère de la Sécurité publique

En plus du chef de police communal, le chef de police communal adjoint peut nommer (ou désigner) des agents de l'équipe de police de prévention et de contrôle de la criminalité ou des agents chargés directement de vérifier et de contrôler les dénonciations préliminaires et les rapports de crimes, ainsi que de prévenir et de combattre les crimes au niveau de la police communale.

La nomination d'un enquêteur au niveau de la police communale ne désigne pas des agents qui n'ont pas de compétences en matière d'enquête.

L'article 2 de l'instruction n° 11/HD-BCA-V03 stipule que la nomination du poste (ou l'organisation) d'un officier d'enquête de l'agence d'enquête de police de niveau provincial pour les officiers de l'équipe de police de prévention et de contrôle de la criminalité ou les officiers exécutant directement la tâche d'inspecter et de vérifier les dénonciations initiales et les rapports de crimes et de prévenir et de combattre les crimes au niveau de la police communale qui répondent aux normes et à la capacité de nommer un officier d'enquête.

Fonctions et pouvoirs des enquêteurs affectés à la police communale

L'article 4 des directives stipule que l'acceptation et le règlement des dénonciations et des rapports de crimes relèvent de la compétence du Bureau de l'Agence provinciale d'enquête policière lorsque les conditions suivantes sont remplies : la personne dénoncée a un lieu de résidence et un historique clairs ; le crime est mineur ou grave ; l'incident est simple, les preuves sont claires ; il se produit dans la zone sous la gestion de la police communale.

Dans le même temps, les enquêteurs de la police communale sont chargés de traiter les affaires criminelles relevant de la compétence du Bureau de l'Agence provinciale d'enquête policière dans les cas suivants : les affaires criminelles sont initiées à partir de dénonciations et de rapports de crimes que les enquêteurs de la police communale sont chargés de traiter et de résoudre.

Une affaire pénale doit remplir toutes les conditions suivantes : l’auteur de l’infraction est clairement identifié ; l’infraction est simple et les preuves sont claires ; l’infraction commise est une infraction mineure ou grave ; l’auteur a un domicile et un profil clairement établis ; l’infraction a lieu dans une zone relevant de la compétence de la police communale.

Conformément aux directives, chaque poste de police communal devra compter au moins un enquêteur.

Conformément aux dispositions de l'article 3, les enquêteurs et les officiers d'enquête de l'agence d'enquête de police de niveau provincial affectés à la police de niveau communal sont à temps partiel et font partie du personnel de la police de niveau communal.

Afin de garantir le respect du régime et des politiques lors de la nomination (ou de l'affectation) des enquêteurs et des officiers d'enquête au niveau de la police communale, ils conservent leurs autres titres, grades et échelons professionnels conformément à la réglementation du ministère de la Sécurité publique (tels que : détective, officier de police...) et bénéficient du régime et des politiques correspondant au titre, au grade et à l'échelon professionnel les plus élevés.