Ont assisté à la séance de discussion le camarade Do Van Chien, secrétaire du Comité central du Parti, président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam. Le camarade Thai Thanh Quy, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An , a présidé la séance de discussion.
EXAMINEZ ATTENTIVEMENT CHAQUE OBJET À SOUMETTRE À L'ASSURANCE SOCIALE OBLIGATOIRE
S'exprimant lors de la discussion, la déléguée Thai Thi An Chung - membre du Comité exécutif du Parti provincial, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de Nghe An a exprimé son opinion : S'il est déterminé que la participation à l'assurance sociale est le droit des travailleurs, certains groupes de sujets devraient l'envisager.
« Je pense que nous devrions concevoir davantage de groupes de sujets qui ont le droit de choisir entre participer à une assurance sociale volontaire ou obligatoire, comme les propriétaires d'entreprise qui ne sont pas soumis à l'enregistrement des entreprises, les employés avec des horaires de travail peu clairs et les activités non professionnelles dans les groupes résidentiels », a déclaré le délégué de la délégation de Nghe An, ajoutant qu'il est préférable d'encourager ces sujets à participer à une assurance volontaire plutôt que de les inclure dans la liste des sujets qui doivent payer une assurance sociale obligatoire.
Se référant également à ce contenu, M. Pham Phu Binh - Membre permanent de la Commission des affaires étrangères de l'Assemblée nationale , délégué à l'Assemblée nationale de la délégation de Nghe An a exprimé l'avis qu'il est nécessaire d'envisager d'inclure les groupes de sujets qui sont des travailleurs non professionnels dans les villages, les groupes résidentiels et les travailleurs à temps partiel (travaillant sous des régimes flexibles) pour participer à l'assurance sociale obligatoire comme dans le projet de loi.
Selon le délégué, la majorité de ce groupe de personnes est constituée de fonctionnaires retraités. La réglementation relative au paiement obligatoire des cotisations sociales ne convient donc ni à l'employeur (l'État utilise le budget pour les financer) ni au bénéficiaire. Il a donc demandé au ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, organe chargé de l'élaboration du projet de loi, d'étudier et d'expliquer plus en détail ce projet.
Quant au groupe des travailleurs à temps partiel (travaillant de manière flexible), selon le délégué Pham Phu Binh, ce groupe est de plus en plus nombreux dans la société d'aujourd'hui comme : Chanteurs, musiciens, freelances (freelances)...
Il s’agit de personnes qui ne travaillent pas sous contrat à long ou à court terme mais selon des accords de travail spécifiques, elles n’ont donc pas de revenus calculés sur la base d’un salaire mensuel.
Il a déclaré que si les sujets ci-dessus sont considérés comme étant soumis à l'assurance sociale obligatoire, alors cet amendement à la loi sur l'assurance sociale doit avoir des réglementations politiques plus strictes ; mais s'ils sont considérés comme étant soumis à l'assurance sociale volontaire, alors il est nécessaire de souligner leurs avantages lors de la participation.
En acceptant d'augmenter le nombre de participants à l'assurance sociale obligatoire, M. Tran Nhat Minh, délégué à temps plein de la délégation de Nghe An à l'Assemblée nationale, a analysé le caractère déraisonnable des réglementations et a suggéré d'examiner la faisabilité.
Concernant plus précisément les principes de l'assurance sociale, le projet de loi propose : « Le taux de cotisation obligatoire à l'assurance sociale est calculé sur la base du salaire mensuel du salarié. » Cependant, l'un des sujets proposés pour être inclus dans la participation obligatoire à l'assurance sociale est « le propriétaire d'un ménage professionnel soumis à l'immatriculation de son entreprise » qui ne perçoit pas de salaire mensuel.
ACCEPTER DE PAYER DES COTISATIONS SOCIALES PENDANT 15 ANS EST ADMISSIBLE À UNE PENSION
Français En discutant du projet de loi, concernant la réglementation sur le retrait unique de l'assurance sociale, le général de division Tran Duc Thuan - membre permanent de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, délégué à l'Assemblée nationale de la délégation de Nghe An a approuvé le plan visant à permettre aux « travailleurs qui ont payé l'assurance sociale avant la date d'entrée en vigueur de cette loi après 12 mois de non-participation à l'assurance sociale obligatoire, de non-participation à l'assurance sociale volontaire et qui ont payé l'assurance sociale pendant moins de 20 ans » de se retirer une fois, mais il a proposé d'ajuster la période de paiement de l'assurance sociale pour qu'il ne faille que 15 ans pour se retirer.
Selon le délégué, ce plan hérite de la loi sur l'assurance sociale, ne provoque pas de perturbations majeures et crée les conditions pour que les travailleurs puissent retirer leur assurance sociale en une seule fois afin de disposer d'une source d'argent utile lorsqu'ils sont confrontés à des difficultés.
Auparavant, en ce qui concerne le temps nécessaire pour payer l'assurance sociale afin de recevoir une pension, la déléguée Thai Thi An Chung a approuvé le projet de loi cette fois-ci pour le réduire de 20 à 15 ans, encourageant ainsi les personnes de plus de 40 ans à participer à l'assurance sociale.
Toutefois, en ce qui concerne la question des prestations de retraite, le délégué de la délégation de Nghe An a déclaré qu'il n'est pas conseillé de stipuler que le taux de perte de main-d'œuvre est de 61% ou plus et qu'un examen d'invalidité doit être effectué avant la retraite, car à travers le contact avec les électeurs, cette procédure d'examen est compliquée et entraîne certains effets négatifs.
Selon la déléguée Thai Thi An, la loi doit simplement stipuler que dans le cas d'un cotisant à l'assurance sociale qui n'a pas d'années de travail mais qui a suffisamment de temps pour payer et qui accepte une réduction de 2 % par an du taux de perception de la pension de retraite anticipée, il/elle sera toujours autorisé(e) à prendre sa retraite.
Français En outre, les avis des délégués de l'Assemblée nationale de la délégation de Nghe An ont également suggéré que l'agence de rédaction étudie les principes afin que la méthode de calcul des cotisations d'assurance sociale obligatoires puisse à la fois répondre à l'expansion des sujets et minimiser le nombre d'entreprises qui divisent intentionnellement le fonds des salaires pour réduire le niveau de cotisation d'assurance sociale ; assurer le plan de coûts de gestion de l'assurance sociale le plus raisonnable ; expliquer le terme « paiement tardif de l'assurance sociale » pour le distinguer de l'acte de « se soustraire au paiement de l'assurance sociale », car en réalité il est très difficile de faire une distinction claire entre ces deux actes ; considérer la disposition selon laquelle « l'agence d'assurance sociale a le droit de poursuivre l'employeur conformément aux dispositions de la loi », car selon le Code de procédure civile, l'assurance sociale n'est pas une agence représentant les droits des employés.
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