Lors du débat qui s'est tenu dans la salle, la déléguée Chamaléa Thi Thuy, membre du Comité provincial du Parti et présidente du Comité de mobilisation des masses du Comité provincial du Parti, ainsi que la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ninh Thuan, ont convenu de la nécessité d'envisager une modification de la loi sur l'emploi afin d'assurer la cohérence du cadre juridique en matière de politique de l'emploi, tout en orientant le développement du marché du travail en fonction des besoins et des tendances de la croissance économique du pays, de la région et du monde. Concernant le projet de loi sur l'emploi, la déléguée Chamaléa Thi Thuy a recommandé à l'organe de rédaction d'envisager de compléter et de modifier certains points, notamment :
Premièrement, il est nécessaire de revoir et d'approfondir le projet de loi afin de le compléter par des dispositions réglementaires garantissant la responsabilité de l'État en matière de gestion de l'emploi. Le chapitre VIII, qui régit cette gestion, et notamment les articles 90 à 92, nécessitent un travail de recherche et de complémentation de la part de l'autorité rédactrice, car les dispositions du projet de loi ne définissent pas clairement les responsabilités.
La déléguée Chamaléa Thi Thuy, membre du Comité provincial du Parti, chef de la Commission de mobilisation des masses du Comité provincial du Parti, délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ninh Thuan, a pris la parole lors du débat dans la salle.
L’article 90, paragraphe 4, stipule que la gestion étatique de l’emploi comprend « l’inspection, l’enquête, le règlement des plaintes et des dénonciations, ainsi que le traitement des infractions à la législation du travail ». Or, l’étude du projet de loi révèle que seule la politique d’assurance chômage prévoit des dispositions relatives aux plaintes, aux dénonciations et au traitement des infractions (section 10, chapitre VII). Qu’en est-il des autres politiques et de leur fonctionnement en cas d’infractions ?
Deuxièmement, il est nécessaire d'étudier et de compléter les mesures relatives aux infractions aux politiques et lois du travail. Le projet de loi énonce de nombreuses politiques en matière d'emploi, mais comme indiqué précédemment, la définition des responsabilités de l'État en matière de gestion de l'emploi reste très générale et ne prévoit aucune disposition quant au traitement des infractions. La députée Chamaléa Thi Thuy a proposé d'étudier et de compléter le projet de loi en y intégrant des modalités de traitement des infractions afin de renforcer la fonction de gestion de l'État dans le domaine de l'emploi.
Troisièmement, la question de l'assurance chômage. L'article 60, paragraphe 3, point d, du projet de loi stipule que la période de versement de l'assurance chômage n'est pas prise en compte pour le calcul des allocations chômage ultérieures : « La période de versement de l'assurance chômage est supérieure à 144 mois ». L'article 65, paragraphe 2, du projet de loi stipule : « La durée des allocations chômage est calculée en fonction du nombre de mois de versement de l'assurance chômage. Pour chaque période de 12 à 36 mois de versement, vous percevrez 3 mois d'allocations chômage. Ensuite, pour chaque période supplémentaire de 12 mois de versement, vous percevrez 1 mois supplémentaire d'allocations chômage, sans toutefois excéder 12 mois. »
La députée Chamaléa Thi Thuy a recommandé que l'organe rédacteur revoie et réexamine ces dispositions, car le projet de loi désavantage les personnes ayant cotisé à l'assurance chômage pendant une longue période (plus de 144 mois). Il conviendrait de les ajuster afin que les salariés perçoivent une allocation chômage équivalente à la durée de leurs cotisations (un mois supplémentaire d'allocation pour chaque tranche de 12 mois de cotisation supplémentaires). Si la disposition actuelle (« un mois supplémentaire d'allocation pour chaque tranche de 12 mois de cotisation supplémentaires, sans toutefois excéder 12 mois ») est maintenue, il faudrait stipuler que la période de cotisation excédant 144 mois sera prise en compte pour le calcul des allocations chômage ultérieures, comme l'ont suggéré les députés Dong Thap et Binh Phuoc . Ainsi, la réglementation serait plus appropriée et garantirait pleinement les droits légitimes des cotisants, en assurant une juste contrepartie.
La déléguée Chamaléa Thi Thuy a déclaré que c'est l'un des problèmes qui préoccupent réellement les travailleurs, car il affecte directement leur vie, en particulier celle des personnes sans emploi et en difficulté.
Printemps Binh
Source : http://baoninhthuan.com.vn/news/150562p24c32/doan-dbqh-tinh-ninh-thuanthao-luan-tai-hoi-truong-ve-du-thao-luat-viec-lam-sua-doi.htm
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