Réforme globale de l'aide juridictionnelle : accroître la décentralisation vers les localités

Đổi mới toàn diện trợ giúp pháp lý: Tăng cường phân cấp cho địa phương- Ảnh 1. — Conseils juridiques. Photo : VGP/DA

Améliorer l'efficacité et l'initiative des localités

À compter du 1er juillet 2025, les activités d'aide juridictionnelle seront officiellement mises en œuvre selon un nouveau mécanisme, qui décentralisera fortement de nombreuses tâches et compétences vers les localités. Auparavant, la plupart des activités d'aide juridictionnelle étaient organisées de manière centralisée au niveau central, mais trois groupes importants de tâches ont désormais été transférés aux comités populaires provinciaux.

En particulier, l'organisation de l'évaluation et de l'appréciation de la qualité des dossiers d'aide juridictionnelle est décentralisée auprès du Comité populaire provincial, avec le concours du ministère de la Justice pour sa mise en œuvre, conformément à l'article 6 de la circulaire 09/2025/TT-BTP. Cela témoigne clairement de la confiance dans la capacité des autorités locales à garantir la qualité des services d'aide juridictionnelle, tout en contribuant à alléger la charge de travail des agences centrales.

En outre, l'activité de confirmation des cas d'aide juridique réussis participant au litige sera également transférée du Département de la diffusion juridique, de l'éducation et de l'aide juridique au Département de la justice pour mise en œuvre, conformément à la circulaire n° 11/2025/TT-BTP du 24 juin 2025. Ce changement garantit le raccourcissement des processus procéduraux, augmentant la flexibilité et la rapidité d'enregistrement de l'efficacité de la mise en œuvre des cas.

Par ailleurs, la délivrance des cartes vierges d'agent d'aide juridictionnelle et de collaborateur est également confiée au président du Comité populaire provincial, sur avis du ministère de la Justice. L'impression est effectuée conformément au formulaire publié par le ministère de la Justice dans la circulaire n° 08/2017/TT-BTP. Ainsi, les localités peuvent organiser et gérer plus efficacement le personnel du système d'aide juridictionnelle.

Ces changements ne sont pas de simples ajustements techniques, mais constituent des étapes stratégiques visant à renforcer les capacités, la responsabilité et l’autonomie locales – des facteurs importants dans le processus de mise en œuvre d’un gouvernement local à deux niveaux.

Le Dr Le Ve Quoc, directeur du Département de la diffusion juridique, de l'éducation et de l'aide juridique (ministère de la Justice), a souligné que l'innovation dans l'aide juridique associée au modèle à deux niveaux est une « exigence urgente » pour que les politiques atteignent véritablement chaque citoyen, grâce à un système de gestion rationalisé et une forte application de la technologie numérique .

Vers des services publics entièrement en ligne

L’un des points forts de la réforme administrative est la réorganisation des unités administratives au niveau provincial, passant de 63 à 34 provinces/villes à compter du 1er juillet 2025. La fusion de 2 ou 3 provinces précédentes en une nouvelle province modifie non seulement les limites administratives, mais a également un impact important sur le modèle organisationnel des unités de service public, y compris le Centre d’aide juridique de l’État et ses antennes.

Conformément aux dispositions de la Loi sur l'aide juridictionnelle, le Centre d'aide juridictionnelle est une unité de service public relevant du ministère de la Justice, créée par le Comité populaire provincial. Avec l'expansion de la zone administrative, la croissance démographique et la diversification des conditions naturelles, des transports et de la population, la nécessité d'être proche des citoyens dans les activités d'aide juridictionnelle devient plus urgente.

Dans ce contexte, le ministère de la Justice a rapidement publié le communiqué officiel n° 1866/BTP-PLHSHC daté du 9 avril 2025 pour guider les comités populaires des provinces et des villes à organiser un système d'aide juridique adapté aux conditions pratiques locales.

En conséquence, le Comité populaire provincial déterminera le nombre de centres d'aide juridique d'État et de leurs antennes en fonction des besoins d'aide juridique et des conditions locales. Il s'agit d'une mesure importante visant à renforcer l'initiative et l'autonomie des collectivités locales dans l'organisation de l'aide juridique au niveau local.

Selon M. Le Ve Quoc, dans le cadre de la réforme administrative, le secteur de l'aide juridique est intégré au flux numérique. Le Département de la diffusion, de l'éducation juridique et de l'aide juridique a collaboré étroitement avec les services concernés pour simplifier les procédures administratives, tout en favorisant la fourniture de services publics en ligne, indépendamment des frontières administratives.

À ce jour, douze procédures administratives relatives à l'aide juridictionnelle ont été publiées sur le Portail national des services publics. Il s'agit notamment des procédures de demande d'aide juridictionnelle ; de changement de prestataire ; de traitement des plaintes ; d'octroi et de renouvellement de cartes de collaborateur ; de sélection et de signature de contrats avec des avocats ou des organisations d'avocats ; d'inscription et de résiliation de l'aide juridictionnelle, etc.

Dans les temps à venir, le Département de la diffusion juridique, de l'éducation et de l'aide juridique effectuera toutes les procédures en ligne, ce qui signifie que les gens pourront soumettre des documents, suivre le traitement et recevoir les résultats entièrement en ligne, sans avoir à se rendre directement dans les agences administratives.

Cependant, pour y parvenir, nous devons disposer d’une infrastructure technique synchrone, assurer la connectivité entre les agences et les organisations et, surtout, avoir besoin de la participation de l’ensemble du système politique.

Dieu Anh

Source : https://baochinhphu.vn/doi-moi-toan-dien-tro-giup-phap-ly-tang-cuong-phan-cap-cho-dia-phuong-102250818132526559.htm