L'effet de levier du crédit aide les minorités ethniques de Yen Bai à sortir de la pauvreté.

NDO - Yen Bai est une province montagneuse du nord du Vietnam où les ménages appartenant à des minorités ethniques représentent jusqu'à 56 % de la population. De nombreuses communes et villages sont situés dans des zones particulièrement difficiles d'accès, et les deux districts montagneux de Tram Tau et Mu Cang Chai comptent parmi les plus pauvres du pays. Par conséquent, la réduction de la pauvreté et la protection sociale figurent parmi les priorités fixées par le Comité du Parti et le gouvernement dans le cadre du développement socio-économique.

En fait, au fil des ans, grâce à l'implication de l'ensemble du système politique , au consensus obtenu du niveau provincial jusqu'à la base, et à la concentration des ressources, notamment des fonds de crédit politique, l'aspect des villages de montagne et la vie des minorités ethniques dans ces régions ont véritablement changé.

Des transformations incroyables

Le district de Mu Cang Chai, dans la province de Yen Bai, était autrefois connu pour ses trois particularités : son éloignement (à 150 km de la capitale provinciale), son altitude (à plus de 1 000 m) et sa pauvreté extrême (près de 60 % des ménages y vivaient dans la pauvreté début 2010). Mais dans cette région apparemment démunie, l’accès à un crédit garanti par des politiques publiques a suscité l’espoir de sortir de la pauvreté et d’offrir à d’innombrables ménages l’espoir d’une vie meilleure et plus heureuse.

L'histoire de cette sortie de la pauvreté a commencé lorsque la Banque de politique sociale de la province de Yen Bai a ouvert une succursale dans la région montagneuse de Mu Cang Chai en 2003. Avec 10 employés dévoués, ils ont distribué avec constance 508 milliards de VND de capitaux d'État à taux préférentiels aux villages de la région, accordant des prêts aux ménages pauvres et aux familles de minorités ethniques défavorisées pour développer leur production et améliorer leurs conditions de vie.

M. Mua Chu Vang, du village de Rao Xa, commune de Kim Noi, raconte que le peuple Hmong pratique depuis longtemps l'agriculture sur brûlis, une méthode traditionnelle qui consiste à « faire des trous et planter des graines », ce qui a plongé sa famille dans la pauvreté et la faim. Heureusement, grâce à des prêts à taux préférentiels, sa vie s'est progressivement améliorée. Tout a commencé il y a 15 ans avec un prêt sans intérêt de 8 millions de dongs de la Banque de politique sociale. Récemment, il a reçu 80 millions de dongs supplémentaires du programme de crédits de lutte contre la pauvreté pour élever du bétail et cultiver du thé. Actuellement, M. Vang possède quatre buffles et deux vaches sur le point de vêler. À flanc de colline, des milliers de théiers et d'acacias prospèrent, produisant des tonnes de bourgeons de thé frais. Grâce à cet argent, sa maison a été rénovée ; elle est désormais solide et aérée. Il a également acheté une moto, une télévision et une citerne d'eau pour ses besoins quotidiens.

Pendant ce temps, dans le village de Tam Vong (commune de Yen Thang, district de Luc Yen), la famille de Mme Vi Thi Thuy a vu sa situation se transformer radicalement grâce à des prêts garantis par la politique sociale. Il y a cinq ans, Mme Thuy a emprunté 50 millions de dongs auprès de la Banque de politique sociale du district de Luc Yen pour élever des vaches reproductrices, planter des acacias et cultiver du riz. Aujourd'hui, sa famille possède un troupeau de 12 vaches et exploite 2,5 hectares de forêt industrielle.

« Grâce à des prêts garantis par des politiques spécifiques, j'ai pu développer mon élevage et mes cultures, créant ainsi des emplois et un revenu stable, ce qui a permis à ma famille de sortir de la pauvreté depuis 2022 », a confié Mme Thuy.

Non seulement à Mu Cang Chai et Luc Yen, mais aussi dans les districts de Tram Tau, Van Chan, Van Yen, Yen Binh..., la vie des minorités ethniques a connu de nouveaux développements.

M. Tran Xuan Thuy, directeur du Département des minorités ethniques et des religions de la province de Yen Bai, a déclaré : La mise en œuvre du crédit politique, en particulier depuis la publication de la directive n° 40-CT/TW du Comité central du Parti sur le renforcement du leadership du Parti en matière de crédit de politique sociale, a démontré la préoccupation du Parti et de l'État pour le peuple, y compris les minorités ethniques.

Les prêts préférentiels octroyés par la Banque de politique sociale de la province de Yen Bai directement au niveau local et aux bénéficiaires des politiques appropriées ont contribué de manière significative et concrète à transformer le visage des zones rurales montagneuses, à améliorer la vie des populations et à réduire les inégalités entre riches et pauvres dans les différentes régions.

M. Dinh Khac Yen, secrétaire du comité du Parti du district de Luc Yen, a également affirmé : La directive 40-CT/TW sert de principe directeur aidant le district à atteindre l'objectif de réduction durable de la pauvreté, de création de moyens de subsistance et d'emplois pour la population et d'amélioration de la qualité de vie, le taux de pauvreté passant de 7,06 % à la fin de 2023 à 2,77 % à la fin de 2024.

Accroître les ressources et améliorer la qualité du crédit.

Selon Nguyen Thanh Hai, directeur de la Banque de politique sociale de la province de Yen Bai, en réalité, au cours des 10 dernières années, avec la directive n° 40-CT/TW, lorsque « la volonté du Parti s'aligne sur la volonté du peuple », le crédit politique a contribué à changer le visage de Yen Bai, aidant Yen Bai à obtenir des résultats exceptionnels.

Le taux de pauvreté dans la province a diminué en moyenne de 4,13 % par an. Dans les districts de Tram Tau et de Mu Cang Chai, les taux de pauvreté ont baissé respectivement de 6,89 % et 9,46 %, dépassant ainsi les objectifs fixés. Fin 2024, le taux de pauvreté provincial devrait atteindre 5,68 % (soit 12 575 ménages) et le taux de personnes vivant près du seuil de pauvreté, 2,99 %. Vingt-huit des 59 communes particulièrement défavorisées ont atteint le nouveau niveau de développement rural.

De nombreux ménages appartenant à des minorités ethniques à Yen Bai ont audacieusement contracté des prêts publics pour agrandir leurs exploitations agricoles et développer l'élevage, échappant ainsi à la pauvreté et améliorant leur qualité de vie.

Ce succès est dû avant tout à l'implication de l'ensemble du système politique et au consensus, du niveau provincial jusqu'à la base, dans la mise en œuvre de la directive n° 40. Cependant, à Yen Bai, comme dans de nombreuses autres localités, outre l'attention portée aux activités de la Banque de politique sociale, il est crucial de fournir des ressources supplémentaires pour stimuler les prêts, en particulier pour une localité comme Yen Bai qui est encore confrontée à de nombreuses difficultés.

Conformément à la politique de diversification des ressources pour la mise en œuvre du crédit social, et en complément des fonds de l'État, le Comité populaire de la province de Yen Bai a chargé la Banque de crédit social de mobiliser des capitaux auprès d'organisations et de particuliers, ainsi qu'auprès des membres des coopératives d'épargne et de crédit. Plus précisément, les Comités populaires à tous les niveaux ont soumis des propositions aux Conseils populaires de même niveau afin d'allouer des fonds du budget local pour compléter le capital destiné à la mise en œuvre des programmes de crédit social dans la province.

Chaque année, en fonction de la situation et du solde budgétaire local, le Comité populaire de la province, des districts, des villes et des communes alloue une partie de son budget de fonctionnement à la Banque de politique sociale afin de compléter les fonds de prêt destinés aux ménages pauvres et aux autres bénéficiaires de politiques sociales. À ce jour, le montant total des fonds confiés dépasse 160 milliards de VND, soit une augmentation de près de 309 milliards de VND depuis la mise en œuvre de la directive n° 40-CT/TW.

Ces chiffres, bien que peut-être modestes comparés à ceux d'autres provinces et villes du pays, représentent le résultat de nombreux efforts et collaborations, de la part du gouvernement local et de ceux qui mettent directement en œuvre les programmes de crédit fondés sur des politiques dans la province de Yen Bai.

Selon les données de la Banque de politique sociale de la province de Yen Bai, le capital total de la succursale a atteint 5 650 milliards de VND, soit une augmentation de 2 594 milliards de VND, ou 84 %, par rapport à fin 2019. Le capital a été acheminé vers les destinataires et les bénéficiaires appropriés, fournissant un soutien opportun aux communautés des minorités ethniques pour réduire rapidement la pauvreté et atteindre une richesse légitime.

Tout en se concentrant sur l'amélioration de ses ressources, la Banque de politique sociale de la province de Yen Bai a également consolidé et amélioré progressivement la qualité de ses opérations. À ce jour, la succursale a mis en place un système de points de service au niveau communal et un réseau de 2 323 groupes d'épargne et de crédit dans les villages, les hameaux et les lotissements. Grâce à cela, elle a pu répondre rapidement aux besoins de crédit des ménages les plus modestes, garantissant ainsi que « personne ne soit laissé pour compte » dans la lutte contre la pauvreté et l'accès à la prospérité.

Source : https://nhandan.vn/don-bay-tin-dung-giup-dong-bao-dan-toc-yen-bai-thoat-ngheo-post877633.html