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Une nouvelle force motrice pour promouvoir le développement des communes des hautes terres d'Ha Long

Việt NamViệt Nam11/08/2024

Le 9 août, les habitants de la ville d'Ha Long étaient très heureux et enthousiastes à l'idée d'organiser la cérémonie d'inauguration des travaux de construction du nouveau lycée de Trong Diem, des infrastructures techniques de l'hôpital général provincial et d'établissements médicaux et éducatifs de haute qualité. Deux jours plus tard (le 11 août), la ville a procédé à la cérémonie d'inauguration de quatre projets clés pour les communes des hauts plateaux. Cela démontre que l'attention particulière et la priorité accordées par la ville d'Ha Long aux communes des hauts plateaux ont toujours été mises en œuvre de manière cohérente et constante tout au long du développement de la ville.

Ne manquez pas le rythme du développement

Le camarade Vu Quyet Tien, membre du Comité permanent du Parti provincial, secrétaire du Comité du Parti de la ville d'Ha Long, s'est entretenu avec les cadres et les habitants de la commune de Bang Ca lors de la cérémonie d'inauguration des travaux.

En 2020, après la fusion du district de Hoanh Bo, avec l'idée que « disposer d'une autoroute est synonyme de grande richesse » sous l'égide de la province, la ville d'Ha Long a concentré ses ressources sur l'investissement dans les infrastructures techniques, en construisant des routes principales reliant les quartiers entre le centre-ville et les communes, notamment celles des hautes terres. Parmi les projets les plus notables, citons le projet routier Trai Me - Dong Tra, pour un investissement total de 812 milliards de VND, et le projet routier Mo Dong - Dong Son, pour un investissement total de 375 milliards de VND. Ces deux projets sont désormais achevés et opérationnels, offrant un confort de circulation exceptionnel. Fin 2023, la ville a également organisé la cérémonie d'inauguration du projet routier traversant le centre de la commune de Son Duong, pour un investissement total de près de 820 milliards de VND.

La route reliant les communes de Son Duong et de Dong Son a été achevée, réduisant de moitié le temps de trajet et créant une dynamique pour relier les zones de plaine aux zones de haute altitude de la ville d'Ha Long. Photo : Do Phuong

La ville a également investi des milliers de milliards de dongs dans des communes d'autres régions. Grâce à cette attention et à ces investissements importants, fin 2021, 12 communes sur 12 répondaient aux nouvelles normes rurales ; le Premier ministre a reconnu l'achèvement de la construction de nouvelles zones rurales en 2021. Fin 2023, 6 communes sur 12 répondaient aux nouvelles normes rurales avancées. En 2019, le nombre de ménages pauvres et quasi-pauvres dans les communes de minorités ethniques était de 457 ménages, mais jusqu'à présent, la ville n'en compte aucun et est la première localité de toute la province à prendre en charge 100 % des nouveaux ménages en difficulté, à réparer et à construire de nouveaux logements et à soutenir les enfants privés de soutien jusqu'à l'âge de 18 ans.

Dans le domaine de l'éducation, les communes des minorités ethniques comptent 22 écoles sur 25 reconnues comme répondant aux normes nationales et 25 écoles sur 25 répondant aux normes de niveau 1. Dans le domaine de la santé , 100 % des communes répondent aux critères nationaux de santé. Les communes ont également progressivement constitué des zones de production concentrées associées à l'écotourisme communautaire.

L'école secondaire et le lycée de Quang La (commune de Quang La, ville d'Ha Long) vus d'en haut.

On peut affirmer qu'après près de cinq ans de fusion, les infrastructures et la vie des communes des hauts plateaux de la ville ont considérablement évolué et se sont développées. Cependant, en raison de leur vaste superficie, les minorités ethniques ne représentent que 7,3 % de la population, mais vivent sur 70 % de la zone naturelle. Nombreux sont ceux qui restent dans l'expectative et la dépendance envers les autres… ce qui explique les résultats obtenus, qui ne sont pas encore à la hauteur du potentiel et des atouts de la localité, et en particulier du potentiel de développement des communes, qui n'a pas été pleinement exploité. La production agricole reste essentiellement traditionnelle, artisanale et fragmentée, sans zones de production concentrées, sans cultures à grande échelle et sans applications de haute technologie. Les infrastructures des communes n'ont pas été investies de manière synchrone, et le système de transport intercommunal et intervillageois n'a pas beaucoup évolué. Les institutions culturelles n'ont pas été utilisées efficacement, et l'identité culturelle autochtone n'a pas été promue pour devenir une ressource et un moteur de développement.

Il est à noter que le revenu moyen des minorités ethniques se classe au 6e rang sur 13 localités, ce qui reste inférieur à la moyenne de l'ensemble de la province. Le taux d'utilisation de l'eau potable y est le plus faible.

Le comité de gestion du projet d'investissement dans la construction de la ville d'Ha Long s'est coordonné avec les autorités locales pour étudier la zone de construction du projet d'approvisionnement en eau centralisé.

Français En réponse au besoin de développement rapide et pour promouvoir l'attraction d'investisseurs stratégiques, éliminer les goulots d'étranglement en matière de ressources et ouvrir des directions de développement à la région nord de la ville, le 2 janvier 2024, le Comité permanent du Comité du Parti d'Ha Long a publié la résolution n° 78/NQ-TU sur la priorisation des ressources, l'exploitation des potentiels et la promotion du développement socio-économique des communes d'ici 2025, avec une vision jusqu'en 2030 (appelée résolution 78). La résolution a fixé de nombreux objectifs exceptionnels d'ici 2025, comme suit : le revenu moyen par habitant dans les zones rurales s'efforce d'atteindre plus de 100 millions de VND/personne/an ; chaque commune a au moins un modèle de développement de production concentrée ; étendre 290 hectares supplémentaires d'arbres fruitiers à haute valeur économique ; amener Son Duong, Bang Ca et Dan Chu au statut de communes NTM modèles exceptionnelles en matière de production et de développement environnemental ; attirer au moins 3 entreprises dans le secteur agricole ; 80% de la population aura accès à l'eau potable... D'ici 2030, la ville comptera 100% de communes répondant aux normes NTM avancées, au moins 30% de communes répondant aux normes NTM modèles, 98,6% de villages NTM ; 100% des routes intercommunales seront dotées de systèmes d'éclairage public ; achever l'attraction et la mise en œuvre de la construction d'une usine de traitement des déchets dans la commune de Son Duong.

Enseignement de la broderie traditionnelle du costume Dao Thanh Phan aux enfants de la commune de Dong Lam.

M. Vu Quyet Tien, membre du Comité permanent du Parti provincial et secrétaire du Comité du Parti de la ville d'Ha Long, a affirmé : « La résolution 78 sera une résolution stratégique, pilier du développement global des communes dans la période à venir. La publication de cette résolution témoigne d'une grande préoccupation et d'un grand souci du développement des communes, tout en répondant aux attentes et aspirations de leurs habitants après l'élargissement des frontières administratives. Juste après sa publication, en moins de six mois, la ville a approuvé le plan d'urbanisme général des communes, approuvé la liste et établi des projets de construction, notamment : la planification pour promouvoir l'investissement dans le secteur agricole ; le développement socio-économique ; les projets de développement de logements sociaux ; et les œuvres religieuses et confessionnelles. Grâce à l'élaboration d'une planification régionale générale et détaillée… la situation des communes évoluera certainement différemment en termes d'infrastructures, de paysage, d'architecture et de développement des zones de production. Parallèlement, elle ouvre également la voie à l'attraction des investisseurs dans le développement agricole. En particulier, nous sommes convaincus qu'avec l'attention portée à la ville, les mentalités, la pensée et les méthodes de travail des habitants évolueront progressivement. » C’est l’objectif principal de la résolution 78.

Rapprocher les zones urbaines des hautes terres

Perspective du centre communal de Dong Lam.

En mettant en œuvre la résolution n° 78-NQ/TU, au cours des 7 premiers mois de 2024, la ville d'Ha Long a résolument dirigé et orienté la diffusion et la mise en œuvre de la résolution et des plans pour spécifier les tâches et les solutions.

En conséquence, la ville a alloué près de 600 milliards de VND du budget pour investir dans des projets d'infrastructures rurales dans 12 communes, notamment : 4 projets de construction de systèmes d'approvisionnement en eau potable pour les communes avec plus de 228 milliards de VND ; les communes enregistrées pour mettre en œuvre 45 projets d'infrastructure avec près de 327 milliards de VND ; la mise en place de 110 projets de planification avec un budget de 28,5 milliards de VND.

À ce jour, les communes ont organisé la construction de 38 projets, débloquant plus de 64 milliards de VND (soit 79 % du plan d'investissement pour 2024). Le Comité populaire de la ville a approuvé la planification générale de 10 communes et leur a demandé d'organiser activement l'élaboration d'une planification détaillée afin d'attirer les investissements dans les projets de développement agricole. Les communes ont également mené des actions de propagande et mobilisé la population pour donner des terres, élargir les routes et agrandir les zones de production d'arbres fruitiers et de plantes médicinales de grande valeur. Grâce aux investissements dans les infrastructures et au développement de la production, l'apparence et la qualité de vie des habitants des communes rurales de la ville se sont considérablement améliorées.

De nombreuses routes, telles que la route principale du village de Dong Dang, ont été investies et construites, apportant une apparence spacieuse aux communes rurales de la ville d'Ha Long.

Non seulement pour améliorer les infrastructures sociales, mais aussi pour améliorer les conditions économiques de la population, la ville a demandé aux départements, aux agences spécialisées et aux comités populaires des communes de coordonner, de soutenir et de créer activement des conditions favorables pour les entreprises souhaitant investir dans le secteur agricole afin de créer une motivation et d'encourager le développement socio-économique dans 12 communes, de promouvoir la coopération et les liens dans la production et de diversifier les formes de consommation des produits agricoles.

Par exemple, CMT Investment and Development Company Limited étudie et met en œuvre un investissement dans une zone de transformation d'herbes médicinales dans la commune de Quang La, d'une superficie de 5 hectares ; met en œuvre une zone de culture concentrée d'herbes médicinales, développant des herbes médicinales sous la canopée des forêts plantées dans les communes de Son Duong et Dan Chu, sur une superficie de 200 hectares. KINHSAM Medicinal Herbs Joint Stock Company a piloté la plantation de Bo Chinh Ginseng dans les communes de Dan Chu et Tan Dan (environ 0,6 hectare), et étudie et met en œuvre la plantation d'herbes médicinales dans les deux communes susmentionnées. Rung Vang Group Joint Stock Company a proposé de rechercher et de mettre en œuvre la plantation d'herbes médicinales sous la canopée des forêts plantées dans le village 1, commune de Dan Chu, sur une superficie d'environ 30 hectares et en liaison avec les ménages pour étendre à environ 517 hectares...

Parallèlement, l'action culturelle et éducative, la garantie d'un cadre de vie, des services médicaux et la sécurité sociale des populations ont bénéficié d'une attention particulière. Au cours des sept premiers mois de 2024, le taux de participation à l'assurance maladie dans 12 communes a dépassé 43 000 personnes (soit 98,8 %) ; près de 35,6 milliards de dongs ont été accordés sous forme de prêts par la Banque de politique sociale à 396 ménages (soit 99,9 % du plan) ; le taux de travailleurs qualifiés a atteint 89,6 % ; le taux de travailleurs qualifiés titulaires de diplômes et de certificats a atteint 65,6 %. La défense nationale et la sécurité populaire ont été solidement consolidées. Ainsi, en très peu de temps, la résolution n° 78 a progressivement pris vie, suscitant progressivement l'esprit d'autonomie et la volonté de se soulever activement parmi les habitants des hauts plateaux de la ville.

Les délégués ont appuyé sur le bouton pour démarrer le projet d'investissement dans la rénovation des infrastructures dans la zone centrale de la commune de Bang Ca et dans l'agrandissement du campus et la construction de salles de classe supplémentaires pour la maternelle de Bang Ca.

Sans s'arrêter aux résultats ci-dessus, immédiatement après l'approbation de la planification générale des communes et afin de réaliser la planification générale de la ville jusqu'en 2040 approuvée par le Premier ministre, la ville a priorisé les ressources pour se concentrer sur l'achèvement de l'infrastructure socio-économique et l'identification des éléments et travaux vraiment urgents et essentiels, garantissant que d'ici la fin de 2024 l'apparence des communes doit avoir un changement fondamental et d'ici la fin de 2025 toutes les communes doivent avoir accès à l'eau potable.

Français En conséquence, le matin du 11 août, la ville d'Ha Long a organisé simultanément la cérémonie d'inauguration des projets clés pour célébrer les Congrès du Parti à tous les niveaux pour le mandat 2025-2030. Notamment : Projet d'investissement pour la rénovation des infrastructures dans la zone centrale de la commune de Bang Ca ; Projet d'agrandissement du campus et de construction de salles de classe supplémentaires pour l'école maternelle de Bang Ca ; Projet d'investissement pour la rénovation des infrastructures dans la zone centrale de la commune de Hoa Binh. Le coût total de l'investissement est d'environ 70 milliards de VND.

Perspective de l'école maternelle de la commune de Bang Ca.

Présents à la cérémonie d'inauguration du projet d'investissement pour l'amélioration des infrastructures dans le centre de la commune de Bang Ca, le matin du 11 août, nous avons ressenti la joie et l'enthousiasme des habitants. Le projet contribuera à l'achèvement des infrastructures et à l'aménagement paysager harmonieux et moderne, avec des travaux tels que : la rénovation des infrastructures du centre de la commune sur l'axe routier interdistricts Uong Bi - Hoanh Bo ; l'ajout d'infrastructures techniques, de trottoirs et d'arbres ; la création de parterres de fleurs et la connexion des voies de circulation…

Les habitants de la commune de Bang Ca ont assisté avec enthousiasme à la cérémonie d'inauguration du projet d'investissement dans la rénovation des infrastructures dans la zone centrale de la commune de Bang Ca.

Mme Ban Thi Luyen (village 2, commune de Bang Ca) a partagé : « La joie et l'enthousiasme sont les sentiments de chacun d'entre nous en ce moment. Ces dernières années, le Comité du Parti et le gouvernement de la ville ont déployé de nombreuses actions pour aider la population, notamment en construisant des routes, en apportant de nouvelles variétés de plants à la population, en construisant et en modernisant des écoles et des gares, facilitant ainsi les déplacements et la vie quotidienne des habitants. La commune compte également beaucoup plus de ménages aisés et de nombreux nouveaux modèles économiques ont été développés. Cependant, après ce projet, le centre de notre commune sera doté d'un paysage moderne, à l'image de nouvelles zones urbaines, les routes seront élargies, spacieuses et belles… Bang Ca deviendra de plus en plus belle, un lieu où il fait bon vivre. »

Les dirigeants de la ville d'Ha Long ont partagé leur joie avec la population à l'occasion du lancement du projet d'investissement dans la rénovation des infrastructures dans la zone centrale de la commune de Hoa Binh.

Partageant cette joie, dans la commune de Quang La, lorsque le projet de construction de salles de classe supplémentaires pour l'école maternelle de Quang La a été officiellement lancé, cela a apporté un grand espoir aux habitants lorsque leurs enfants sont venus ici pour étudier et être soignés dans une école moderne.

Mme Luong Thi Mai (village 5, commune de Quang La) a déclaré avec joie : « Nous sommes très reconnaissants de l'attention portée par les dirigeants à tous les niveaux à la région montagneuse des minorités ethniques. Ainsi, non seulement le collège et le lycée de Quang La ont été construits, spacieux et beaux, mais la ville a également construit des salles de classe supplémentaires pour la maternelle. Nous, parents, sommes très enthousiastes et confiants, car nos enfants ont été pris en charge et éduqués dans un environnement éducatif optimal, dans les meilleures écoles. »

La route communale de Dong Lam sera bientôt agrandie et complétée.

Français Après la cérémonie d'inauguration des projets clés et dynamiques ci-dessus, la ville d'Ha Long se concentrera également sur la mise en œuvre de la période de pointe pour le déblaiement du site du projet de la route reliant la route provinciale 342 à la route nationale 279 à travers le centre de la commune de Son Duong ; accélérer l'avancement des projets d'investissement, de construction et de connexion pour les systèmes d'approvisionnement en eau potable dans les communes de Son Duong, Dong Lam, Vu Oai, Hoa Binh, Dan Chu, Quang La, Bang Ca, Tan Dan ; Dong Son, Ky Thuong ; achever la construction, l'agrandissement, la rénovation et la réparation des écoles pour s'assurer qu'elles répondent aux normes des installations en préparation de la nouvelle année scolaire 2024-2025. Dans le même temps, renforcer la mise en œuvre de solutions pour développer l'agriculture et la foresterie associées au tourisme communautaire ; promouvoir l'attraction des investissements pour développer des zones de culture de plantes médicinales sous la canopée forestière, associées à la transformation des produits de base, à la construction de marques à haute valeur ajoutée ; construire des modèles de production agricole sûrs selon la chaîne.

M. Nguyen Ngoc Son, vice-président du Comité populaire de la ville d'Ha Long, a déclaré : « Continuer à concentrer les ressources sur l'investissement dans l'achèvement des infrastructures dans les communes des hauts plateaux de la région est l'un des facteurs importants pour créer un nouveau visage et une nouvelle vitalité pour Ha Long. De là, cela créera une dynamique pour que la ville atteigne des étapes de développement encore plus fortes et plus complètes et continue d'affirmer sa position de capitale de la province. Dans le même temps, cela contribuera à la mise en œuvre réussie de l'une des trois avancées identifiées lors du 15e Congrès provincial du Parti, à savoir construire une culture riche de l'identité de Quang Ninh associée à la réduction rapide de l'écart entre riches et pauvres et des différences régionales ; et à l'amélioration continue de la qualité de vie de la population. »


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