Percée de la directive n° 40-CT/TW : Partie I - « Clé

Après 10 ans d’orientation de la Directive n° 40, le crédit politique est devenu un levier et un point fort de la réduction de la pauvreté, favorisant le développement économique agricole et rural.

Donnez « canne à pêche » et non « poisson »

Mme Pham Thi Thu Hang fait partie des familles les plus pauvres du village de Hoang Son Tay, commune de Ninh Tien (ville de Ninh Binh ). Sa famille d'agriculteurs était pauvre, mais son mari venait de mourir d'un cancer et son fils avait eu un accident qui l'avait affecté et lui avait fait perdre un œil. Les événements tragiques qui se succédaient semblaient vouloir abattre cette petite femme, mais elle s'est toujours dit qu'elle devait être forte et résiliente pour soutenir ses enfants.

Face à la situation difficile de Mme Hang, les associations et syndicats de la commune ont non seulement apporté un soutien matériel et spirituel opportun, mais ont également offert à sa famille des opportunités d'échapper à la pauvreté en la soutenant et en la guidant pour emprunter des capitaux à la Banque vietnamienne pour les politiques sociales afin de développer l'élevage.

Mme Hang a expliqué qu'avec les 100 millions de VND empruntés, elle avait acheté des buffles pour les élever. Grâce à son assiduité et au suivi attentif du personnel technique qui lui donnait des instructions sur la prévention des maladies, le troupeau de buffles s'est développé sainement, donnant naissance à quelques veaux supplémentaires chaque année. Grâce aux bénéfices de la vente des veaux, elle a investi dans l'ouverture d'une petite épicerie pour augmenter ses revenus, et sa situation économique s'est progressivement améliorée. « Je n'arrivais pas à croire que j'avais pu surmonter tant de difficultés pour vivre comme je le fais aujourd'hui. Tout cela est dû à l'attention portée par les autorités à tous les niveaux aux personnes pauvres comme nous, grâce au capital préférentiel de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales », a confié Mme Hang avec émotion.

Un autre exemple de persévérance face aux difficultés est le cas de Nguyen Quang Than, du village de Dai Ang, commune de Ninh Hoa (Hoa Lu). C'était un jeune homme en bonne santé qui travaillait dur, ce qui a permis à sa famille de vivre dans une situation financière confortable. Mais en 2021, M. Than a découvert une insuffisance rénale et a dépensé tout son argent en soins médicaux, plongeant sa famille dans la pauvreté. Après une greffe de rein et un rétablissement progressif, M. Than était déterminé à redresser la situation financière de sa famille. Avec le soutien du Fonds de crédit populaire, il a emprunté 100 millions de VND et acheté des machines pour fournir des services de minoterie et vendre du riz. Grâce à ses efforts constants, à la fois pour produire et pour lutter contre la maladie, M. Than a aujourd'hui échappé à la pauvreté et est devenu riche.

Mme Nguyen Thi Ha, responsable du groupe d'épargne et de crédit de l'Union des femmes du village de Dai Ang, commune de Ninh Hoa (Hoa Lu), est depuis près de dix ans le relais des politiques de crédit destinées aux ménages pauvres et quasi-pauvres. Elle a déclaré : « Les programmes de crédit mis en œuvre par la Banque vietnamienne pour les politiques sociales sont véritablement nécessaires et adaptés aux personnes pauvres, quasi-pauvres et aux familles en difficulté. Il s'agit d'une forme d'investissement pour les pauvres, visant à limiter la gratuité, autrefois inefficace et répugnante. Grâce à des prêts de faible montant, des taux d'intérêt bas, des conditions de prêt raisonnables et, surtout, au soutien étroit de l'ensemble du système politique, la source de capitaux a renforcé sa force, aidant de nombreuses familles à sortir de la pauvreté. »

Les histoires de Mme Hang et de M. Than ne sont que deux exemples typiques qui illustrent l'importance du crédit social pour le Programme national de réduction durable de la pauvreté. En effet, des dizaines de milliers de ménages pauvres dans d'autres zones rurales ont également échappé à la pauvreté et changé de vie grâce au capital social. Lorsque le capital social parvient aux pauvres, il les incite à trouver des solutions, à réduire progressivement leur dépendance et à devenir proactifs et confiants.

Selon les statistiques de la Banque de politique sociale, succursale de Ninh Binh, au cours des dix dernières années, près de 81 000 ménages de la province ont dépassé le seuil de pauvreté grâce aux politiques publiques. En 2023, le taux de pauvreté dans la province ne sera que de 1,86 %. Ces résultats témoignent de la bonne décision du Parti, qui a radicalement changé sa façon de donner du poisson aux pauvres en leur donnant des « cannes à pêche », créant ainsi une avancée majeure en alliant la force de l'ensemble du système politique à la Banque de politique sociale pour soutenir les pauvres et les bénéficiaires des politiques publiques afin de lutter contre la pauvreté et de ne laisser personne de côté.

Effet de levier pour promouvoir le développement économique rural

Les « cannes à pêche » du crédit social ont aidé des dizaines de milliers de ménages de la province à sortir durablement de la pauvreté et à s'enrichir. De plus, l'utilisation efficace des outils de crédit social constitue également un levier pour contribuer au développement d'une économie durable dans toute une localité ou une région.

M. La Phu Thuan, du hameau 1 de la commune de Khanh Thinh (district de Yen Mo), souhaite développer un modèle économique agricole axé sur l'agriculture biologique, en harmonie avec la nature, afin de proposer des produits agricoles sains aux consommateurs. Cependant, le financement de la production est une préoccupation constante pour lui. Un emprunt de 500 millions de VND auprès du programme d'emploi de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales l'a motivé à investir dans le développement de la patate douce sur une superficie de 4,2 hectares. En 2023, son modèle de production permettra d'approvisionner le marché avec 30 tonnes de pousses de patate douce et plus de 6 tonnes d'escargots commerciaux, pour un chiffre d'affaires de plus d'un milliard de VND, créant des emplois stables pour six travailleurs, avec un revenu de 200 000 VND par personne et par jour.

M. Thuan a déclaré : « Avoir des idées et des ambitions, mais sans capital, rien ne peut se faire. Je suis très heureux que l'État ait récemment accordé une attention particulière et mis en place des politiques de soutien financier opportunes pour permettre aux agriculteurs comme nous d'accroître leur production, d'enrichir leurs familles, de créer davantage d'emplois et d'accroître les revenus des travailleurs de la région. »

Dans la commune de Khanh Trung, district de Yen Khanh, nous avons visité l'usine de confection de M. Pham Van Thuy. Près de 50 ouvriers, principalement des femmes et des personnes âgées, travaillaient dur sur les machines à coudre pour répondre aux commandes de manteaux d'hiver.

Ayant travaillé de nombreuses années dans une usine de confection, Mme Pham Thi Ngoan a confié : « Étant trop âgée pour postuler à un emploi en entreprise, je travaillais uniquement dans les champs et je n'avais quasiment aucun revenu. Heureusement, depuis l'ouverture de cette usine, j'ai plus de travail et de revenus. Grâce à la proximité de chez moi et aux horaires flexibles, je peux continuer à m'occuper des champs et de ma famille. »

M. Pham Van Thuy, propriétaire de l'usine de confection, a déclaré : « J'ai ouvert cette usine avec le désir de développer l'économie familiale et de créer des emplois pour les femmes locales. Cependant, en raison de la pandémie de COVID-19, les commandes ont été rares, ce qui a rendu la production difficile, et il semblait parfois impossible de la maintenir. Heureusement, ma famille a eu accès à un capital préférentiel de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales pour investir dans l'achat de matières premières, ce qui m'a permis de relancer la production, d'anticiper la reprise de l'industrie textile et de préserver les emplois et les revenus des travailleurs. »

Les modèles économiques dynamiques que la Banque de Politique Sociale « allume » dans la communauté, comme ceux de M. Thuan et de M. Thuy, ont contribué à promouvoir le développement des activités de production et des professions dans les zones rurales, à modifier activement la structure économique agricole, à améliorer la vie d'une partie de la population, à mettre en œuvre efficacement le Programme National Cible de Réduction Durable de la Pauvreté, à créer des emplois et à développer la socio-économie, et à construire de nouvelles zones rurales dans la province.

Article et photos : Nguyen Luu

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