Projet d'amélioration et de modernisation de la route nationale 14E : efforts déployés pour lever les obstacles et accélérer l'avancement du transfert du site

Le projet d'amélioration et de modernisation de la route nationale 14E, sur le tronçon traversant la commune de Hiep Duc et d'autres communes, rencontre encore de nombreuses difficultés. Lors d'une récente séance de travail, le vice-président du Comité populaire de la ville, Phan Thai Binh, a donné pour instruction de résoudre d'urgence ces problèmes, d'utiliser au mieux les mécanismes et politiques en vigueur et d'accélérer le processus de transfert du site.

Le vice-président du Comité populaire de la ville, Phan Thai Binh, a collaboré avec le Comité populaire de la commune de Hiep Duc pour suivre l'avancement du projet. Photo : HOANG LIEN

Le transfert du site progresse lentement.

Selon M. Vo Truong Giang - directeur du conseil de gestion de projet 4 (Administration des routes du Vietnam), le projet d'amélioration et de modernisation de la route nationale 14E, km 15+270 - km 89+700 , province de Quang Nam (ancienne), la section traversant les communes de Thang Binh, Viet An et Hiep Duc présente encore de nombreux problèmes.

La commune de Hiep Duc a à elle seule livré 8,9 km/9,35 km, dont 1,165 km ont été livrés mais pas de manière continue, 27 ménages restant bloqués.

Parmi ces ménages, 22 ont donné leur accord mais n'ont pas encore reçu d'indemnisation. Après enquête, seuls 8 ménages ont accepté le plan, tandis que 14 l'ont refusé. Huit ménages nouvellement approuvés attendent de recevoir leur indemnisation ; quatre ménages ont donné leur accord mais n'ont pas accepté le plan ; dix ménages ont payé mais n'ont pas consenti à recevoir d'indemnisation ; et quatre ménages n'ont pas encore été approuvés.

Il existe un ménage dans le plan d'indemnisation du projet de pont de Tan Binh qui fait l'objet d'une évacuation complète (le ménage de M. Nguyen Can, sa belle-fille Nguyen Thi Tuyet Nhung), et il n'existe toujours pas de plan de relogement.

Le directeur du comité de gestion de projet n° 4, Vo Truong Giang, a ajouté que les travaux de déblaiement du site pour le projet d'amélioration et de modernisation de la route nationale 14E n'ont pas progressé depuis la mise en place du gouvernement à deux niveaux. Le travail de sensibilisation et de mobilisation de la population dans certaines communes n'a pas donné de résultats significatifs.

Le point central pour les indemnisations et le déblaiement des sites n'ayant pas été identifié, aucune indemnisation ne peut être versée aux populations. Certaines localités ont cédé les sites, mais de manière incomplète ; dans d'autres, le déplacement des réseaux d'eau et d'électricité n'est pas encore terminé.

M. Vo Truong Giang a demandé au Comité populaire de la ville de continuer à veiller au grain et d'ordonner aux unités concernées de mener à bien la remise de l'ensemble du site nettoyé avant le 30 août 2025, conformément au document n° 7192 du ministère de la Construction , daté du 23 juillet 2025. Plus particulièrement, le périmètre du passage supérieur ferroviaire doit être achevé avant le 30 juillet 2025.

« À ce jour, le comité de gestion de projet n° 4 n'a pas encore reçu de terrain supplémentaire pour la zone du passage supérieur ferroviaire. La fin de l'année est souvent marquée par de fortes pluies, et les conditions météorologiques ne sont pas favorables à la construction des fondations et de la chaussée, ce qui compromet le respect du calendrier prévu », a déclaré M. Giang.

M. Vo Truong Giang a proposé que le Comité populaire de la ville continue de suivre attentivement le dossier, d'orienter les travaux et de prendre rapidement une décision concernant la désignation de l'investisseur du projet pour libérer le terrain au profit des unités concernées après la fusion. Il a également demandé que ces unités soient rapidement guidées et chargées de tâches afin de poursuivre les paiements et de céder le terrain pour le projet.

Il est proposé que le Comité du Parti et le Comité populaire des communes approuvent sans délai le plan d'indemnisation, mobilisent la population pour qu'elle cède rapidement le terrain nécessaire au projet et n'entrave pas la construction. Il convient également d'élaborer rapidement un plan de protection pour les ménages qui ne se conforment pas à la demande, notamment ceux qui ont déjà perçu une indemnisation et dont les logements se situent dans le périmètre du futur viaduc ferroviaire.

Efforts pour surmonter les difficultés

M. Luu Hoang An, président du comité populaire de la commune de Hiep Duc, a annoncé qu'au 5 août, la commune de Hiep Duc avait approuvé 64 plans d'indemnisation, de soutien et de réinstallation pour 1 658 ménages, pour un budget de 97 657 milliards de VND et une superficie totale de 272 013,07 m². À ce jour, 92 196 milliards de VND ont été déboursés, soit 97 %.

La construction de la route nationale 14E traversant Hiep Duc se heurte encore à des difficultés et des obstacles. Photo : HOANG LIEN

À Hiep Duc, neuf ménages n'ont pas encore cédé leurs terrains de construction. Bien que la décision ait été approuvée pour ces ménages, ces derniers ont convenu d'un plan d'indemnisation et de soutien et ont perçu les fonds avant de céder les terrains.

Quatorze ménages sont en désaccord avec le plan d'indemnisation et de soutien, notamment ceux qui n'ont pas encore payé ou qui ont payé sans recevoir l'aide. Quatre ménages n'ont pas approuvé ce plan.

M. Luu Hoang An a indiqué que pour les neuf ménages n'ayant pas encore cédé le terrain mais dont la décision a été approuvée, un plan d'indemnisation et de soutien sera établi et les fonds seront versés avant la cession du terrain. Après la publication par le Comité populaire de la ville d'un document attribuant le droit d'investir dans le sous-projet d'indemnisation et de déblaiement du terrain, la section traversant la commune de Hiep Duc sera transmise au Conseil de gestion des projets d'investissement pour la construction de la zone de Hiep Duc. Les fonds seront alors versés aux bénéficiaires conformément à la réglementation.

« Pour les quatre ménages ayant payé mais n'ayant pas encore reçu leur paiement, le Comité populaire de la commune poursuivra ses efforts de mobilisation et de constitution de dossiers afin de contraindre à la construction pour ceux qui refusent délibérément de céder le terrain. Concernant les dix ménages n'ayant pas encore payé, après avoir délégué les tâches au Conseil de gestion du projet d'investissement et de construction de la zone de Hiep Duc, le Comité populaire de la commune organisera le paiement. En cas de refus de ces ménages, il poursuivra ses efforts de mobilisation et de constitution de dossiers afin de contraindre à la construction pour ceux qui refusent délibérément de céder le terrain. Pour les ménages n'ayant pas approuvé le plan d'indemnisation et d'aide, le Comité populaire de la commune se coordonnera activement avec le Conseil de gestion du projet d'investissement et de construction de la zone de Hiep Duc afin de résoudre les problèmes rencontrés et d'élaborer un plan d'indemnisation et d'aide conforme à la réglementation », a déclaré M. Luu Hoang An.

Lors de la séance de travail avec le Comité populaire de la commune de Hiep Duc et les départements et unités concernés, le vice-président du Comité populaire de la ville, Phan Thai Binh, a souligné que la localité coordonne d'urgence avec les unités concernées la mise en œuvre immédiate des plans d'indemnisation et de déblaiement des sites, et examine attentivement les documents, les projets et les étapes de mise en œuvre.

En cas de problème, il convient de solliciter la municipalité pour qu'elle prenne les mesures nécessaires et le résolve. La livraison du site doit impérativement se faire dans les délais prévus et l'entreprise de construction doit mettre en œuvre le projet conformément au calendrier établi afin d'éviter tout retard et tout engorgement des chantiers.

Il est urgent d'accélérer la mise en œuvre des projets qui ne sont pas bloqués par les autorisations de déblaiement. Les entités dotées de la personnalité morale et des autorisations nécessaires ne devraient poursuivre leurs travaux que sur instruction de la ville.

« Pour les ménages qui n'ont pas donné leur accord, nous suggérons aux autorités locales de se coordonner et de se mobiliser une dernière fois, en exploitant au maximum les mesures, mécanismes et politiques de soutien à la population, dans le respect du cadre légal. Si les mesures, procédures et enregistrements ont été correctement mis en œuvre, sont rigoureux, publics et transparents, mais que la population ne s'y conforme pas ou fait obstruction, nous devons élaborer rapidement un plan pour protéger le chantier et prendre des mesures fermes, appliquées conformément à la loi », a souligné Phan Thai Binh, vice-président du Comité populaire de la ville.

Le projet d'amélioration et de modernisation de la route nationale 14E, sur le tronçon km 15+270 - km 89+700, dans la province de Quang Nam (actuellement Da Nang), s'étend sur 71,38 km. Il traverse sept communes : Thang Binh, Dong Duong, Viet An, Hiep Duc, Phuoc Tra, Phuoc Hiep et Kham Duc, pour un investissement total de 1 848,2 milliards de VND. Concernant le déblaiement des terrains, les collectivités locales ont cédé 68,9 km sur 71,38 km, soit 96,52 %. Dans les communes de Thang Binh, Viet An et Hiep Duc, la progression du déblaiement est très lente. En revanche, les communes de Phuoc Tra, Phuoc Hiep et Kham Duc ont cédé l'intégralité de leurs terrains.

Source : https://baodanang.vn/du-an-cai-tao-nang-cap-quoc-lo-14e-no-luc-go-vuong-day-nhanh-tien-do-ban-giao-mat-bang-3299157.html