Quelles violations le projet de siège du ministère des Affaires étrangères a-t-il enfreintes et qui en est responsable ?

bộ ngoại giao - Ảnh 1. — Le projet de construction du siège du ministère des Affaires étrangères accuse plus de dix ans de retard, risquant de gaspiller le budget de l'État. - Photo : NAM TRAN

L'Inspection générale du gouvernement (GIG) a transmis au ministère de la Sécurité publique , pour examen et traitement conformément à son autorité, des informations, des dossiers et des documents montrant des signes de violation des réglementations légales en matière d'appels d'offres, entraînant de graves conséquences liées au projet de construction du siège du ministère des Affaires étrangères.

L'Inspection du gouvernement a également transmis au ministère de la Sécurité publique, pour examen et traitement conformément à son autorité, des informations, des dossiers et des documents montrant des signes de violation des réglementations sur les investissements dans les travaux de construction ayant de graves conséquences en vertu de l'article 224 du Code pénal.

En outre, l'agence d'inspection a également transféré au ministère de la Sécurité publique, pour examen et traitement, les informations, les dossiers et les documents montrant des signes de violations dans la gestion et l'utilisation des biens de l'État, causant des pertes et du gaspillage, conformément à l'article 219 du Code pénal.

Cas présentant des signes de violations entraînant des conséquences graves

Concernant les irrégularités constatées lors de l'appel d'offres, la conclusion indique clairement que le jury du concours d'architecture a arbitrairement abaissé le seuil de points de 70 à 60 afin d'inclure dans le classement le bureau d'études éliminé. L'entreprise coréenne, ayant obtenu seulement 68 points, a été retenue, tandis que l'entreprise allemande, qui avait pourtant obtenu le meilleur score (78,2 points), a été éliminée. Il a été conclu que cette pratique constituait une violation du règlement intérieur du jury.

Selon les conclusions, le ministère des Affaires étrangères a organisé des appels d'offres et signé des contrats pour 20 lots d'une valeur de plus de 4 388 milliards de VND, dépassant de 904 milliards de VND l'investissement total approuvé de 3 484 milliards de VND.

Le rapport conclut que l'Inspection générale du travail a constaté des infractions aux principes de gestion des coûts des investissements de construction, des violations des interdictions en matière d'appels d'offres et des contrevenants aux instructions du Premier ministre. Ces infractions ont engendré des problèmes, des retards dans l'avancement du projet et un risque de préjudice pour le budget de l'État et de pertes financières pour certains entrepreneurs ayant signé des contrats.

Concernant la soumission, l'examen et l'approbation du devis du projet de conception des travaux et des coûts de consultation de la phase 1, l'inspecteur a conclu que le préjudice s'élevait à 139,4 milliards de VND. Après déduction des coûts, soit 96,5 milliards de VND, le montant du préjudice s'établissait à 42,9 milliards de VND.

L'Inspection générale a également constaté des irrégularités dans la signature des contrats et le recours à des consultants étrangers, pour un préjudice total estimé à 79,2 milliards de VND pour le budget de l'État. Des violations ont été relevées dans l'évaluation des propositions pour certains appels d'offres, ainsi que dans l'établissement des devis pour d'autres lots. La valeur des contrats relatifs aux équipements était de 2 à 13 fois supérieure au prix net (taxes incluses) des équipements importés.

Responsabilités des ministres et des vice-ministres des périodes concernées

Par ailleurs, l'organisme d'inspection a également conclu que la suspension progressive du projet, qui a duré plus de dix ans, a entraîné un gaspillage des capitaux publics investis, soit plus de 4 000 milliards de VND. La responsabilité des manquements, des défauts et des infractions incombe au vice-ministre chargé du projet, au comité de pilotage du projet, ainsi qu'aux organisations et personnes concernées.

Concernant le risque de gaspillage, le projet accuse un retard de plus de 10 ans. Malgré quatre ajustements, la date d'achèvement a été repoussée de 2014 à 2025, mais à ce jour, le projet n'a pas atteint ses objectifs et présente un risque de gaspillage. Ce gaspillage est dû aux retards du projet, aux arrêts de chantier engendrant des coûts supplémentaires, et à la sous-utilisation des fonds alloués.

Selon l'inspecteur, la responsabilité du retard pris par le projet et de son inachèvement actuel, qui risque d'entraîner un gaspillage du budget de l'État à certains égards, incombe au ministre, au vice-ministre chargé du projet, au responsable du département de l'administration et des finances ainsi qu'aux organisations et personnes concernées.

La conclusion a également clairement mis en évidence les responsabilités du ministre, du vice-ministre chargé du projet et des dirigeants du ministère des Affaires étrangères en fonction au moment des faits. Des lacunes, des irrégularités et des violations ont été constatées dans l'organisation du concours de sélection des plans architecturaux, l'approbation des projets de conception des constructions et l'autorisation, sans fondement juridique, du recours à des consultants étrangers pour superviser le projet.

La conclusion indiquait que les dirigeants du ministère des Affaires étrangères impliqués dans les violations constatées étaient irresponsables, laxistes dans leur gestion, n'avaient pas insisté sur l'inspection et la supervision, et n'avaient pas pleinement exercé leurs fonctions et leurs pouvoirs, ce qui a conduit à un retard dans le projet, qui n'est toujours pas achevé.

L’Inspection générale du gouvernement recommande au Premier ministre de charger le ministre des Affaires étrangères d’organiser un examen des responsabilités et de prendre des mesures disciplinaires strictes à l’encontre des groupes et des individus concernés par les manquements et les violations mentionnés dans la conclusion. Elle recommande également que la Cour des comptes examine l’établissement du devis d’investissement global, qui servira de base à la poursuite et à la finalisation du projet.

Le Comité central d'inspection transmet la conclusion au Comité central d'inspection pour examen et traitement conformément à sa compétence. Lors de la mise en œuvre de la conclusion, si une infraction pénale ayant entraîné des dommages matériels est constatée, les unités concernées transmettent l'information aux services d'enquête pour examen et traitement.

Le projet de construction du siège du ministère des Affaires étrangères a débuté en août 2009, avec un investissement total initialement approuvé à près de 3 500 milliards de VND, puis ajusté à plus de 4 000 milliards de VND.

Le projet couvre une superficie totale de 8 hectares et comprend trois blocs de bâtiments, dont la construction devait initialement durer quatre ans. Il est destiné à accueillir des cérémonies officielles, de grandes conférences internationales, des conférences de presse internationales, des réceptions et des banquets ; ainsi qu'à servir d'espace de travail pour les dirigeants du ministère des Affaires étrangères, les bureaux et les services fonctionnels, et les instituts de ce ministère.

Cependant, le projet a pris plus de dix ans de retard. La construction a été achevée il y a de nombreuses années, mais seule une petite partie a été utilisée, le reste étant resté inutilisé.

Depuis fin mars, le dossier relatif au projet de construction du siège du ministère des Affaires étrangères et trois autres dossiers ont été placés sous la surveillance et la direction du Comité central de pilotage de la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité.

Votre Majesté

Source : https://tuoitre.vn/du-an-tru-so-bo-ngoai-giao-vi-pham-nhung-gi-ai-chiu-trach-nhiem-20251031003524477.htm