Près d'un mois s'est écoulé depuis la décision « choquante » de la Cour constitutionnelle fédérale allemande, qui a créé une faille dans le projet de budget 2024 de cette nation d'Europe occidentale.
Finalement, le 13 décembre, la coalition au pouvoir à Berlin a surmonté ses divisions internes pour résoudre la crise budgétaire qui secouait la première économie européenne. Un plan de dépenses pour la nouvelle année a été présenté, prévoyant notamment des coupes dans les financements des programmes climatiques, mais maintenant l'engagement de fournir 8 milliards d'euros (8,6 milliards de dollars) d'aide militaire directe à l'Ukraine.
Le nouveau plan budgétaire – qui garantit le respect des dispositions de la Constitution allemande interdisant de contracter de nouvelles dettes – a été finalisé après plus de 200 heures de négociations, y compris des discussions nocturnes, entre le Parti social-démocrate (SPD) du chancelier Olaf Scholz, le Parti vert du vice-chancelier et ministre de l'Économie Robert Habeck et le Parti libéral-démocrate (FDP) du ministre des Finances Christian Lindner.
Lorsque la coalition dite du « feu tricolore » est arrivée au pouvoir fin 2021, elle a réaffecté 60 milliards d'euros (64 milliards de dollars) de crédits budgétaires non utilisés liés à la pandémie de Covid-19 à la protection du climat. Cependant, le 15 novembre, la Cour constitutionnelle fédérale allemande a jugé cette mesure inconstitutionnelle. Cette décision a déclenché de longues négociations entre les membres de la coalition au pouvoir en vue de l'élaboration d'un nouveau budget.
Le gouvernement allemand n'a aucune intention de solliciter à nouveau ce financement. Il souhaite au contraire maîtriser davantage les dépenses publiques que prévu initialement, tout en poursuivant ses principaux objectifs politiques.
La photo montre le bâtiment du ministère allemand des Finances. Après plus de 200 heures de négociations, dont des discussions nocturnes, le chancelier social-démocrate Olaf Scholz, le vice-chancelier et ministre de l'Économie écologiste Robert Habeck et le ministre des Finances libéral-démocrate Christian Lindner ont annoncé le nouveau budget pour 2024 le 13 décembre 2023. Photo : Local.de
« Nous œuvrons pour la transition du pays vers la neutralité climatique. Nous renforçons la cohésion sociale. Et nous soutenons l’Ukraine dans sa lutte contre la Russie », a déclaré M. Scholz le 13 décembre. « Toutefois, il est clair que nous aurons besoin de beaucoup moins d’argent pour atteindre ces objectifs », a-t-il ajouté.
Annoncé quelques jours seulement avant les vacances des parlementaires, qui débutent le 15 décembre, le nouveau projet de budget prévoit des coupes dans un « fonds spécial » destiné à aider les entreprises à adopter des pratiques plus respectueuses de l'environnement.
Les subventions accordées à la nouvelle coentreprise de fabrication de puces entre le taïwanais TSMC et les sociétés européennes NXP (Pays-Bas) et Infineon et Bosch (Allemagne) seront maintenues.
« Les coupes budgétaires dans le financement de l'énergie solaire, des installations de chauffage neutres en carbone et des achats de voitures électriques me brisent le cœur, mais c'est le prix à payer pour préserver les composantes et les piliers essentiels du fonds pour le changement climatique », a déclaré Habeck.
Malgré certaines critiques formulées par les organisations patronales à l'encontre de l'accord budgétaire, nombreux sont ceux qui s'accordent à dire qu'il était important qu'un budget soit enfin obtenu.
« Le plus important, c’est que le gouvernement fédéral soit parvenu à un accord », a déclaré Bertram Kawlath, vice-président de l’association des ingénieurs mécaniciens VDMA, dans un communiqué. « Les semaines d’incertitude sont désormais terminées, ouvrant la voie à des investissements importants. »
Parallèlement, Friedrich Merz, président du groupe parlementaire d'opposition CDU/CSU au Bundestag allemand, a vivement critiqué le nouveau projet de budget du gouvernement allemand, le qualifiant d'« escroquerie en matière de politique financière ».
Bien que le plan doive encore être soumis au vote des parlementaires, il devrait être adopté car la coalition du chancelier Scholz détient la majorité au Bundestag .
Minh Duc (Selon DW, NY Times)
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