L'Allemagne résout la crise budgétaire après 200 heures de négociations

Près d'un mois s'est écoulé depuis que la décision « choquante » de la Cour constitutionnelle fédérale allemande a laissé un trou béant dans le projet de budget 2024 du pays d'Europe occidentale.

La coalition au pouvoir à Berlin a finalement surmonté ses divisions internes le 13 décembre pour s'unir afin de surmonter la crise budgétaire qui secoue la première économie européenne. Le plan de dépenses pour la nouvelle année prévoyait des coupes dans le financement de la lutte contre le changement climatique, mais maintenait intacte une promesse de 8 milliards d'euros (8,6 milliards de dollars) d'aide militaire directe à l'Ukraine.

Le nouveau plan budgétaire, qui garantira le respect des règles constitutionnelles allemandes interdisant l'augmentation de la dette, a été élaboré après plus de 200 heures de négociations, dont des discussions nocturnes, entre les sociaux-démocrates (SPD) du chancelier Olaf Scholz, les Verts du vice-chancelier et ministre de l'Economie Robert Habeck et les Démocrates libres (FDP) du ministre des Finances Christian Lindner.

Lors de son arrivée au pouvoir fin 2021, la coalition « feux tricolores » a réaffecté 60 milliards d'euros (64 milliards de dollars) de crédits non utilisés liés à la pandémie de Covid-19 à la protection du climat. Cependant, la Cour constitutionnelle fédérale a jugé cette mesure inconstitutionnelle le 15 novembre, déclenchant de longues négociations entre les membres de la coalition gouvernementale pour élaborer un nouveau budget.

Le gouvernement allemand n'a pas l'intention de solliciter à nouveau ces fonds. Il souhaite plutôt maîtriser les dépenses publiques encore plus que prévu, tout en veillant à ne pas manquer ses principaux objectifs politiques.

Monde - L'Allemagne résout la crise budgétaire après 200 heures de négociations — Sur la photo, le bâtiment du ministère allemand des Finances. Après plus de 200 heures de négociations, dont des discussions nocturnes, le chancelier du Parti social-démocrate (SPD) Olaf Scholz, le vice-chancelier et ministre de l'Économie des Verts Robert Habeck et le ministre des Finances du Parti libéral-démocrate (FDP) Christian Lindner ont annoncé le nouveau budget pour 2024 le 13 décembre 2023. Photo : Local.de

« Nous accélérons la transition climatique du pays. Nous renforçons la cohésion sociale. Et nous soutenons l'Ukraine dans sa lutte contre la Russie », a déclaré Scholz le 13 décembre. « Mais il est clair que nous devrons dépenser beaucoup moins pour atteindre ces objectifs », a-t-il ajouté.

Publié quelques jours seulement avant que les législateurs ne partent en vacances à partir du 15 décembre, le nouveau plan budgétaire comprend des coupes dans un « fonds spécial » visant à aider les entreprises à adopter des pratiques plus respectueuses de l'environnement.

Les subventions promises à la nouvelle coentreprise de fabrication de puces électroniques entre le taïwanais TSMC et les sociétés européennes de puces électroniques NXP (Pays-Bas) et Infineon et Bosch (Allemagne) resteront en place.

Les coupes dans le financement de l’énergie solaire, du chauffage neutre pour le climat et des achats de voitures électriques « m’ont fait mal, mais c’était le prix à payer pour conserver les éléments clés et les piliers du fonds pour le changement climatique », a déclaré M. Habeck.

Bien que l’accord budgétaire ait fait l’objet de certaines critiques de la part des groupes d’entreprises, beaucoup conviennent qu’il est important qu’un budget soit enfin mis en place.

« Il est positif et important que le gouvernement fédéral soit parvenu à un accord », a déclaré Bertram Kawlath, vice-président de la VDMA, l'association des ingénieurs en mécanique, dans un communiqué. « Les semaines d'incertitude sont désormais terminées, ouvrant la voie à d'importants investissements. »

Entre-temps, M. Friedrich Merz, président du groupe parlementaire d'opposition CDU/CSU au Parlement allemand (Bundestag), a vivement critiqué le nouveau projet de budget du gouvernement allemand, le qualifiant d'« escroquerie en matière de politique financière ».

Même si les législateurs doivent encore voter sur le plan, il devrait être adopté puisque la coalition du chancelier Scholz détient la majorité au Bundestag .

Minh Duc (selon DW, NY Times)

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