Après s'être engagée à fournir 5 000 casques à l'armée ukrainienne au début de la guerre totale entre la Russie et ce pays d'Europe de l'Est, l'Allemagne fournit désormais à Kiev une technologie militaire de pointe – et il est probable qu'elle continuera à le faire au cours de la nouvelle année.
Les experts s'accordent à dire que les conflits armés qui secouent d'autres pays continueront de façonner la vie en Allemagne l'année prochaine. Les questions de guerre et de paix influenceront de plus en plus les décisions politiques .
Sonnette d'alarme
Il y a plus de dix ans, le gouvernement allemand a pris une décision délibérée visant à éliminer la capacité de l’armée allemande (Bundeswehr) à mener une guerre terrestre conventionnelle en Europe.
En 1990, à la fin de la Guerre froide, la Bundeswehr ouest-allemande pouvait à elle seule déployer 215 bataillons de combat en état de préparation élevée. Aujourd'hui, l'Allemagne compte environ 34 bataillons, et le mot « combat » semble être un lointain souvenir pour elle.
La Bundeswehr était dans un état de préparation au combat si faible que lorsque la 10e division blindée a mené un exercice fin 2022, tout son escadron de 18 véhicules de combat d'infanterie Puma déployés est tombé en panne.
Le déclin de la Bundeswehr entrave les ambitions de l’Allemagne de jouer un rôle plus important dans la sécurité européenne et de dissuader toute agression future.
Char de combat principal Leopard 2 A7 de la Bundeswehr. Photo : RT
Le politologue Christian Mölling, directeur du Centre pour la sécurité et la défense du Conseil allemand des relations étrangères, a récemment présenté un rapport qui a sonné l'alarme parmi l'élite politique berlinoise.
Le rapport soutient que, dans le pire des cas, les pays de l’OTAN n’ont que cinq ans pour se réarmer, sinon l’alliance n’aura plus la force militaire nécessaire pour faire face aux menaces venant de l’Est.
M. Mölling a cité en exemple la construction de routes et de ponts en Allemagne. Il a déclaré que ces infrastructures devront être modernisées, car de nombreuses structures existantes ne sont pas conçues pour supporter le poids des chars et autres équipements militaires lourds.
« Une politique de défense globale exige notamment que les infrastructures civiles et sociales soient suffisamment résilientes pour résister à la guerre », a déclaré Mölling. Cela pourrait être judicieux, d'un point de vue militaire, pour un projet urbain de nouveau pont routier, surtout s'il devait jouer un rôle stratégique en situation de guerre.
L'expert perçoit une opportunité dans les efforts à venir. Il soutient que, pour restaurer ses capacités de défense globales, l'Allemagne doit « suspendre temporairement certaines réglementations. Dans le rapport, nous avons défini cette solution comme suit : investir davantage, réglementer moins. »
Il faut se préparer maintenant
Cependant, les Allemands peinent à s'adapter à cette nouvelle réalité. Près de deux ans se sont écoulés depuis que le chancelier Olaf Scholz a prononcé son discours « Zeitenwende » (tournant) devant le Parlement allemand, soulignant que la politique militaire et les capacités de défense de l'Allemagne redeviendraient une priorité absolue.
Mais lorsqu'on leur demande où l'Allemagne devrait réduire ses dépenses à un moment où les caisses de l'Etat sont presque vides, 54 % des Allemands interrogés par la chaîne publique ARD répondent qu'il faut réduire l'aide à l'Ukraine.
Entre-temps, un autre sondage, réalisé par la chaîne publique ZDF, a montré que plus de 70 % des personnes interrogées pensaient que l'Ukraine devrait continuer à recevoir des armes, ou même de plus grandes quantités d'équipements militaires.
Cette contradiction se reflète dans la politique du gouvernement allemand, a déclaré Mölling. « Beaucoup de gens, surtout en Allemagne, ne comprennent pas qu'en matière de défense, on ne peut pas simplement appuyer sur un bouton et voir un char sortir de la chaîne de montage le lendemain », a-t-il déclaré.
« Il a fallu beaucoup de temps pour construire ces capacités de production. Le gouvernement allemand et de nombreux gouvernements européens n'ont pas encore saisi le signal d'un tournant et n'ont pas encore commencé à produire davantage de matériel de défense », a déclaré Mölling. « Non pas parce que l'Ukraine en a besoin, mais parce que nous en avons besoin. »
Le chancelier allemand Olaf Scholz visite l'aéroport militaire de Cologne-Wahn, le 23 octobre 2023. Photo : Euronews
Ces réalités deviennent d'autant plus urgentes que l'Europe envisage le retour de Donald Trump à la Maison Blanche après l'élection présidentielle américaine de 2024. De l'autre côté de l'Atlantique, nombreux sont ceux qui craignent que, si ce scénario se réalise, les États-Unis se retirent très probablement de l'OTAN.
« Nous devons nous préparer maintenant » plutôt que d'attendre que cela se produise, a déclaré à DW Moritz Schularick, directeur de l'Institut de Kiel pour l'économie mondiale (IfW). Ce groupe de réflexion est à l'origine de l'Ukraine Support Tracker, un outil qui suit l'aide financière et militaire internationale à l'Ukraine.
La dernière mise à jour de l'Ukraine Support Tracker montre que Berlin est désormais le deuxième fournisseur d'armes de Kiev, après Washington. Cependant, comme l'a souligné M. Mölling, la capacité de production militaire allemande n'a pas augmenté de manière significative.
« Nous ne faisons que combler les lacunes. Nous n'avons pas encore commencé à développer les capacités de production nécessaires pour respecter les délais fixés dans le rapport », a-t-il déclaré .
Minh Duc (selon DW, Foreign Policy)
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