Pourquoi n’est-il toujours pas terminé après 2 décennies ?
Note de l'éditeur : Il s’agit de projets qui durent depuis de nombreuses années, qui sont inachevés ou seulement partiellement achevés et qui présentent des signes de gaspillage important. |
Le projet de construction de la ligne ferroviaire Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan d'une longueur de 131 km (43 km nouvellement construits et 88 km rénovés et modernisés), commençant à la gare de Yen Vien ( Hanoi ) et se terminant au port de Cai Lan (Quang Ninh) a été approuvé pour investissement par le Premier ministre dans le document n° 75/CP-CN du 9 janvier 2004 en utilisant des capitaux d'obligations d'État.
Le projet représente un investissement total de 7 665 milliards de VND, divisé en 4 sous-projets exploités indépendamment : Yen Vien - Lim, Lim - Pha Lai, Pha Lai - Ha Long, Ha Long - Cai Lan.
Si cette ligne ferroviaire est achevée, le trajet de Ha Long à Yen Vien prendra 1,5 à 2 heures en train de voyageurs et 3 à 4 heures en train de marchandises, contribuant ainsi à créer un corridor de circulation et de transport pour promouvoir le développement de Hanoi - Quang Ninh .
Le projet a débuté en 2005 et devait être achevé début 2012. Cependant, en raison de difficultés de financement en 2011, il a été reporté et les progrès ont été retardés jusqu'à présent.
Cela fait que les ménages dans la zone du projet le long de la route de la ville de Dong Trieu, ville d'Uong Bi, à la ville d'Ha Long (Quang Ninh) ne sont pas autorisés à construire ou à réparer des maisons, à ne pas diviser les parcelles, à ne pas transférer les droits d'utilisation des terres, à ne pas obtenir ou à modifier les certificats de droits d'utilisation des terres... ce qui affecte négativement la vie des ménages.
Pendant ce temps, à Bac Ninh, selon les journalistes de VietNamNet, les 5 viaducs ferroviaires de ce projet ne sont encore que des ponts sans issue inachevés.
Début 2023, en réponse à la pétition des électeurs de Quang Ninh, le ministère des Transports (aujourd'hui ministère de la Construction) a souligné que cette ligne ferroviaire joue un rôle important dans le développement du corridor économique Kunming - Lao Cai - Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh.
Cependant, au cours de la période 2008-2011, l'économie de notre pays a été confrontée à de nombreuses difficultés en raison de l'impact de la crise économique mondiale, de sorte que le projet a dû être reporté et son avancement retardé conformément à la résolution n° 11/2011 du gouvernement sur les solutions clés axées sur la maîtrise de l'inflation, la stabilisation de la macroéconomie et la garantie de la sécurité sociale.
De plus, les capitaux alloués à ce ministère dans le précédent plan d'investissement public à moyen terme sont limités et doivent être équilibrés et prioritaires pour investir dans des projets dynamiques, conformément aux résolutions du Parti, de l'État et du gouvernement. Par conséquent, il n'est pas possible de mobiliser les capitaux nécessaires pour investir pleinement dans cette ligne ferroviaire.
De plus, le plan d'investissement doit être soigneusement et minutieusement étudié pour en garantir l'efficacité. L'approbation du projet ferroviaire Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan ayant été approuvée il y a longtemps, l'orientation du développement socio-économique des localités traversées a connu de nombreux changements.
Actuellement, le sous-projet 1, section Ha Long - Cai Lan, vient d'être achevé et mis en service. Les trois sous-projets restants, à savoir Yen Vien - Lim, Lim - Pha Lai et Pha Lai - Ha Long, viennent de démarrer : compensation, déblaiement du site, construction de la plate-forme et certains travaux sur le tracé.
Au moment de la suspension officielle de la construction en 2014, le projet avait déboursé 4 322 milliards de VND, soit 56 % de l'investissement total approuvé par le gouvernement.
Récemment, le Comité permanent du Comité directeur central pour la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité a décidé de suivre et de suivre quatre cas et incidents présentant des signes de gaspillage. Parmi eux figure le sous-projet 2 (Lim - Pha Lai), relatif au projet ferroviaire Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan.
En attendant le jour où le projet « renaîtra »
Début février de cette année, le ministère des Transports a adressé une dépêche officielle au Premier ministre pour lui rendre compte de la mise en œuvre du projet ferroviaire Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan. Il recommandait notamment d'examiner et d'approuver l'inscription du projet au portefeuille d'investissements publics à moyen terme pour la période 2026-2030, afin que le ministère puisse allouer les capitaux et mener à bien les procédures d'ajustement conformément à ses compétences.
Dans la conclusion n° 49-KL/TW sur l'orientation du développement ferroviaire du Vietnam jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045, le Politburo a demandé des investissements continus pour achever la ligne ferroviaire Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan d'ici 2030. Dans la planification du réseau ferroviaire pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, il est également déterminé d'investir dans cette ligne ferroviaire jusqu'en 2030.
Selon le ministère des Transports, il s'agit d'une base politique et juridique importante pour activer le processus d'achèvement de la route reliant les deux côtés du triangle de développement du delta du fleuve Rouge, Hanoi et Quang Ninh.
Le ministère a également demandé au Comité de gestion du projet ferroviaire et aux consultants d'examiner et de finaliser d'urgence le dossier d'ajustement du projet afin de mettre en œuvre les prochaines étapes. À ce jour, les consultants ont pratiquement finalisé le rapport d'étude de faisabilité du projet ajusté, et le ministère a tenu une réunion de présentation du rapport final le 2 janvier, au début de cette année.
Compte tenu de la situation socio-économique actuelle des localités, les prévisions pour la ligne Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan montrent une demande de transport de passagers plus élevée et une demande de marchandises plus faible qu'auparavant. En conséquence, la fonction du projet a été modifiée, principalement axée sur le transport de passagers.
Parallèlement à cela, 3 sous-projets inachevés sont également à l’étude pour apporter les ajustements les plus appropriés à la réalité actuelle.
« Compte tenu du volume précédemment mis en œuvre en raison de la suspension, le coût total d'investissement préliminaire du projet ferroviaire Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan est d'environ 8 300 milliards de VND, soit une augmentation d'environ 700 milliards de VND par rapport à l'investissement total initial », a déclaré à la presse le dirigeant du ministère des Transports de l'époque.
C'est le calcul préliminaire du ministère des Transports. La question de savoir quand ce projet ferroviaire renaîtra reste ouverte.
Source : https://vietnamnet.vn/du-an-duong-sat-7-665-ty-2-thap-ky-van-dang-do-them-700-ty-de-tai-sinh-2386003.html
Comment (0)