Éliminer les problèmes existants pour lever le

SGGP 28 novembre 2023 07:15

Les résultats de la quatrième inspection sur place de la Commission européenne (CE) ont récemment enregistré un certain nombre de changements positifs au Vietnam dans la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN).

Cependant, de nombreuses lacunes et limitations persistent et sont lentes à être surmontées, si bien que le « carton jaune » pour les exportations de produits de la mer vers le marché de l’Union européenne (UE) n’a pas été retiré après plus de 6 ans d’avertissement.

Selon le télégramme n° 1508/CD-TTG du Premier ministre , daté du 4 novembre, la quatrième inspection de la Commission européenne a mis en évidence des lacunes dans la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) au Vietnam, notamment : la persistance de la pêche illégale pratiquée par des navires dans les eaux étrangères ; l’application de la loi inégale selon les localités ; la responsabilité limitée des fonctionnaires dans l’exercice de leurs fonctions ; des retards dans les enquêtes et le traitement des infractions ; un manque de rigueur dans la gestion et le contrôle des activités de la flotte ; et une traçabilité encore faible et présentant de nombreuses lacunes.

Le télégramme avertissait également que si les lacunes existantes ne sont pas rapidement comblées, le risque d'un avertissement sévère est très élevé. La subjectivité et la négligence de nombreux organismes de gestion, notamment de certaines collectivités locales qui n'ont pas pris au sérieux la mise en œuvre des tâches et des solutions qui leur ont été confiées, sont la principale cause de cette situation.

Un exemple typique est celui de la province de Ba Ria-Vung Tau , l'une des rares localités à avoir été critiquée par le Premier ministre et sommée de revoir ses organisations et ses pratiques en raison d'un manque de supervision étroite dans la direction, l'organisation de la mise en œuvre, la préparation du contenu et de nombreuses lacunes dans les plans lors de la collaboration avec l'équipe d'inspection de la Commission européenne. Bien que la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) se soit considérablement améliorée ces dernières années à Ba Ria-Vung Tau, alors que des dizaines de navires transportant des centaines de pêcheurs étaient arrêtés chaque année par des pays étrangers pour infractions à la réglementation, aucun navire en infraction n'a été recensé dans cette localité depuis août 2022. Toutefois, ce résultat reste insuffisant, l'équipe d'inspection ayant relevé de nombreuses « erreurs » dans la mise en œuvre des recommandations de la Commission européenne.

Plus précisément, on constate encore des cas de navires de pêche perdant la connexion avec leur dispositif de suivi de navigation et se trouvant dans l'incapacité de contacter leur propriétaire ; de nombreux cas de déconnexion prolongée restent impunis ; certains navires sont découverts fortuitement à terre, portant des traces de pêche, mais sans numéro d'immatriculation ni documents. En particulier, le problème des navires de pêche ne disposant pas de trois documents (absence d'immatriculation, d'inspection et de permis de pêche) persiste.

Les statistiques montrent que la province compte près de 4 600 bateaux de pêche, dont 791 ne sont pas immatriculés, 167 ont des inspections expirées et 1 220 bateaux ne possèdent pas de permis de pêche...

Selon M. Tran Ngoc Quan, conseiller commercial du Bureau commercial vietnamien en Belgique et auprès de l'UE, si la mise en œuvre effective des mesures de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) s'améliore dans les prochains mois par rapport à la dernière inspection, l'UE envisagera de lever l'avertissement (« carton jaune ») concernant la pêche INN pour le Vietnam avant les élections européennes. Par conséquent, il est désormais impératif que non seulement le secteur agricole, mais aussi l'ensemble du système politique, unissent leurs efforts pour lever cet avertissement, qui pénalise les exportations de produits de la mer représentant des milliards de dollars chaque année.

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