L'exécutif de l'Union européenne (UE) vient d'activer une « procédure spéciale » pour déduire une amende de 200 millions d'euros que la Cour de justice de l'Union européenne (CJUE) a imposée à la Hongrie en raison de sa demande d'asile.
L'amende doit être payée en une seule fois à la Commission européenne (CE). Budapest n'ayant pas respecté le premier délai fin août, l'agence a dû adresser une deuxième demande de paiement, avec une date limite fixée au 17 septembre.
Ce délai n'ayant pas été respecté, la Commission européenne a annoncé le 18 septembre qu'elle déclencherait un mécanisme appelé « procédure de compensation » pour déduire l'amende de 200 millions d'euros de la part de la Hongrie dans le budget de l'UE.
Le mécanisme examinera différentes enveloppes financières qui devraient être versées à la Hongrie dans les semaines à venir. Environ 21 milliards d'euros de fonds de solidarité et de relance destinés à la Hongrie sont toujours gelés.
Des gardes-frontières patrouillent le long de la clôture à la frontière entre la Hongrie et la Serbie, 2017. Photo : DW
« Nous entamons la procédure de compensation dès aujourd'hui », a déclaré un porte-parole de la Commission européenne le 18 septembre. « En théorie, tout paiement peut être envisagé, rien n'est exclu, mais cela prendra évidemment du temps. Nous devons identifier les paiements à venir et ceux qui peuvent compenser l'amende. »
Dans le même temps, la Hongrie risque une amende d’un million d’euros pour chaque jour où elle continue d’ignorer l’arrêt de la CJUE et de maintenir des restrictions aux droits des réfugiés, ce que la Cour a décrit comme « une violation sans précédent et extrêmement grave du droit de l’UE ».
La Hongrie doit expliquer quelles mesures, le cas échéant, elle a prises pour se conformer à la décision. Le pays d'Europe centrale n'ayant pas répondu aux demandes de la Commission européenne dans les délais, l'exécutif européen a émis sa première demande d'amende. Cette demande porte sur un montant de 93 millions d'euros et est assortie d'un délai de 45 jours.
Le Premier ministre hongrois Viktor Orbán. Photo de : DW
Lorsque la CJUE a rendu son arrêt en juin, le Premier ministre hongrois Viktor Orbán a réagi en qualifiant l’amende d’« absurde et inacceptable » et a fait valoir que son pays devrait recevoir 2 milliards d’euros pour la protection de ses frontières depuis 2015.
« Nous ne devons pas être punis. Nos réalisations doivent être reconnues et l'argent ne doit pas nous être retiré, mais nous être donné afin que nous puissions poursuivre ce travail », a déclaré M. Orbán lors d'une récente interview radiophonique.
La Commission européenne, bien sûr, conteste cet argument. En représailles, le gouvernement du leader nationaliste a menacé de transporter les migrants par bus jusqu'à Bruxelles, la capitale belge, siège de l'UE, « volontairement » et « gratuitement ».
Aucun transfert de migrants de ce type n'a jamais eu lieu. L'annonce de Budapest a été vivement critiquée par les autorités belges et européennes. Il s'agit d'un cas sans précédent dans l'UE où la question migratoire est instrumentalisée par un État membre contre un autre.
Le différend de longue date entre Bruxelles et Budapest est aggravé par les inquiétudes croissantes suscitées par la décision de la Hongrie d'étendre son système d'exemption de visa dit « carte nationale » aux citoyens russes et biélorusses. La CE a averti que cela pourrait permettre à Moscou et à Minsk de contourner les sanctions et constituer une menace pour l'ensemble de l'espace Schengen, dont la Hongrie est membre.
Budapest a fermement nié tout risque pour la sécurité intérieure, affirmant que l'extension du programme aux citoyens russes et biélorusses était nécessaire pour atténuer les pénuries de main-d'œuvre nationales et fournir aux employeurs une « procédure plus simple » pour attirer les travailleurs étrangers.
Malgré les tensions, un signe de réconciliation a été observé cette semaine après la rencontre entre le ministre hongrois des Affaires européennes, János Bóka, et la commissaire européenne aux Affaires intérieures, Ylva Johansson, pour discuter de l'arrêt de la CJUE et de la « carte pays ». Le compte rendu de la réunion n'a pas encore été publié par la Commission européenne.
Minh Duc (selon Euronews)
Source : https://www.nguoiduatin.vn/eu-kich-hoat-thu-tuc-dac-biet-de-thu-tien-nop-phat-tu-hungary-204240919135511905.htm
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