Les prix de l'électricité ne sont pas encore attractifs pour les investisseurs !

Les retards dans la mise en œuvre des projets de production d'électricité, en particulier les projets de grande envergure du Plan de développement de l'énergie 8, constituent un risque pour la sécurité d'approvisionnement en électricité à long terme.

Le projet de centrale thermique au gaz Nhon Trach 3 et 4 est mené tambour battant pour être mis en service d'ici mi-2025 - Photo : Ngoc An

Le fait que les prix de l'électricité au détail n'aient pas été ajustés aux fluctuations des coûts des intrants a suscité l'inquiétude des investisseurs, car le groupe électrique vietnamien (EVN) peine à obtenir les fonds nécessaires pour payer ses achats d'électricité, ce qui réduit son attrait pour les investisseurs dans la production d'électricité.

Un responsable du ministère de l'Industrie et du Commerce l'a reconnu dans une interview accordée au journal Tuoi Tre, et a également déclaré que le mécanisme de tarification de l'électricité sera révisé afin de garantir que les prix de détail de l'électricité soient ajustés de manière appropriée en fonction des fluctuations des paramètres d'entrée.

Nous achetons des matières premières dans le cadre de contrats à court terme.

S'adressant au journal Tuổi Trẻ, M. Lê Bá Quý, directeur du conseil de gestion du projet énergétique Nhơn Trạch 3 et 4, a déclaré que le projet suivait de près son avancement afin que la première électricité soit fournie au réseau au début de l'année prochaine.

Par conséquent, l’une des plus grandes préoccupations des investisseurs actuellement est l’engagement en matière de production contractuelle à long terme (Qc), même si ce projet a déjà signé un accord d’achat d’électricité.

Avec une capacité de 1 624 MW, les centrales à gaz de Nhon Trach 3 et 4, une fois mises en service, fourniront entre 9 et 12 milliards de kWh supplémentaires. Faute d'engagements clairs et à long terme en matière de contrôle de la qualité, ces centrales ne peuvent ni calculer ni acheter ou importer de gaz en prévision de leur consommation.

Par ailleurs, l'usine utilise du gaz naturel liquéfié et, pour garantir un approvisionnement avantageux à un prix compétitif, elle doit passer des commandes à long terme qui s'étalent sur quatre mois.

En l'absence de contrats à long terme, le prix d'achat du gaz peut augmenter jusqu'à 30 %. Cet inconvénient entraîne une hausse des coûts de l'électricité, une baisse de la compétitivité sur le marché et un frein à la production d'électricité.

En outre, le pourcentage minimal d'électricité produite par le biais de contrats d'achat d'électricité à long terme (production d'électricité mobilisée - PV), fixé par le gouvernement à 70 % et ne dépassant pas sept ans, pourrait également présenter des risques pour les investisseurs.

Selon M. Quy, les mécanismes actuels de tarification du gaz et d'écoulement de la production posent de nombreuses difficultés aux investisseurs qui doivent planifier de manière proactive leurs options d'importation de matières premières et d'exploitation de leurs entreprises.

Cela pourrait également créer des obstacles pour les investisseurs étrangers souhaitant investir dans des projets de centrales électriques au gaz.

Un responsable du Groupe pétrolier national vietnamien (PVN) a déclaré que, conformément à la pratique courante, les livraisons de gaz naturel liquéfié pour l'année suivante sont planifiées par les fournisseurs du monde entier de juillet à octobre.

Cependant, la production Qc des nouvelles centrales électriques pour l'année suivante n'a été annoncée officiellement que récemment, et au cours des huit premiers mois de cette année, la production Qc des centrales sera recalculée mensuellement.

Il y aura donc un décalage entre le plan de production d'électricité et le plan d'approvisionnement en gaz, ce qui engendrera des risques financiers importants tels que des achats insuffisants, des achats excessifs, le non-respect des exigences opérationnelles et des frais de stockage.

De plus, l'absence de Qc à long terme signifie que le vendeur d'électricité n'a aucune base pour s'engager sur un volume NLG à long terme et ne peut acheter que de petits volumes par contrat, un minimum de 20 à 30 % de la production d'électricité moyenne, le reste étant acheté sur une base ponctuelle.

« Cela fait grimper les prix de l'électricité, affecte le marché vietnamien de l'électricité et ne garantit pas la production d'électricité lorsque le système en a besoin. »

Selon les calculs, si le nombre de trajets achetés représente jusqu'à 80 %, la hausse du prix de l'électricité pourrait atteindre 173 %, et si le nombre de trajets achetés représente 40 %, le prix augmentera de 131 %, a déclaré cette personne.

Supprimer les obstacles politiques et accélérer l'avancement du projet.

Selon un responsable du ministère de l'Industrie et du Commerce, dans le cadre du Plan de développement énergétique 8, la capacité totale des 23 projets de centrales électriques au gaz qui doivent être construits et mis en service d'ici 2030 est de 30 424 MW.

Parmi celles-ci, la capacité totale des centrales électriques utilisant du gaz extrait localement est de 7 900 MW (10 projets) et la capacité totale des centrales électriques au gaz utilisant du GNL est de 22 524 MW (13 projets).

Cependant, la situation en matière d'investissement et de construction reste confrontée à de nombreux défis. Outre la centrale thermique O Mon I (660 MW), en service depuis 2015, et la centrale thermique O Mon IV (1 050 MW), dont la mise en service commerciale est prévue au deuxième trimestre 2028, seuls les projets de centrales thermiques au gaz Nhon Trach 3 et Nhon Trach 4, d'une capacité de 1 624 MW utilisant du GNL importé, sont actuellement en construction et devraient être opérationnels d'ici mi-2025.

Selon cette source, l’achèvement des projets restants avant 2030 est improbable sans solutions fondamentales pour lever les principaux obstacles au développement de la production d’électricité à partir de GNL, tels que la réglementation sur la production minimale et la conversion des prix du gaz en prix de l’électricité.

Les dirigeants du ministère de l'Industrie et du Commerce ont également déclaré avoir travaillé avec EVN et PVN pour finaliser le contenu relatif aux mécanismes et aux politiques de développement des centrales électriques au gaz dans le projet de loi sur l'électricité (modifié).

Les retards dans la mise en œuvre des projets de production d'électricité, en particulier les projets de grande envergure du Plan de développement de l'énergie 8, constituent un risque pour la sécurité d'approvisionnement en électricité à long terme et pourraient entraîner des pénuries d'électricité à certains moments.

Parallèlement aux mécanismes politiques visant à promouvoir les projets énergétiques, le ministère révisera le mécanisme d'ajustement des prix de l'électricité, en remédiant aux lacunes actuelles afin d'attirer les investisseurs.

Selon cette source, les inquiétudes des investisseurs lorsqu'ils décident d'investir dans des projets de centrales électriques au Vietnam pourraient provenir du mécanisme d'ajustement des prix de détail de l'électricité, qui ne suit pas de près les fluctuations des prix de l'électricité.

Le fait que les prix de détail de l'électricité n'aient pas été ajustés aux fluctuations des coûts des intrants inquiète également les investisseurs, car EVN pourrait avoir des difficultés à obtenir les fonds nécessaires pour payer ses achats d'électricité, ce qui réduirait l'attrait de la production d'électricité pour les investisseurs.

« Par conséquent, le mécanisme de tarification de l'électricité doit être revu afin d'assurer un équilibre des facteurs, garantissant ainsi que les investisseurs dans la production et le transport d'électricité puissent recouvrer leurs coûts et réaliser des bénéfices raisonnables, tout en veillant à ce que les prix de détail de l'électricité d'EVN soient ajustés de manière appropriée en fonction des fluctuations des paramètres d'entrée », a déclaré cette personne.

Faire de l'électricité une source d'énergie essentielle.

Le 30 novembre, l'Assemblée nationale a adopté la loi amendée sur l'électricité, comportant des dispositions importantes visant à donner la priorité au développement des centrales thermiques au gaz utilisant des sources de gaz nationales et du gaz naturel liquéfié.

L’objectif est de faire progressivement de l’électricité produite à partir de gaz naturel une source importante d’électricité, contribuant ainsi à la régulation du réseau électrique.

La loi comprend également un mécanisme visant à maximiser la mobilisation des projets de centrales électriques nationales au gaz naturel en fonction des capacités d'approvisionnement en gaz et des contraintes en combustible, assurant ainsi un équilibre des intérêts généraux de la nation.

Parallèlement, il devrait exister un mécanisme de développement des centrales thermiques utilisant du gaz naturel liquéfié, en fonction du niveau de concurrence sur le marché de l'électricité, des intérêts de l'État et du peuple, ainsi que des conditions macroéconomiques de chaque période.

Cela comprend la production minimale d'électricité contractuelle à long terme et sa période d'application, les principes de calcul des prix de l'électricité, les garanties pour la mise en œuvre des projets d'investissement et la durée de la politique pour chaque cas.

Source : https://tuoitre.vn/gia-dien-chua-hap-dan-nha-dau-tu-20241204085444348.htm