Réglementation relative à la tarification des services de production d'électricité pour les centrales hydroélectriques à accumulation par pompage.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce vient de publier la circulaire 58/2025/TT-BCT, stipulant la méthode de détermination du prix du service de production d'électricité pour les centrales hydroélectriques à accumulation par pompage et fournissant des orientations sur le contenu principal des contrats d'achat d'électricité.

Parc éolien de Bac Lieu . Photo : VNA

La circulaire s'appuie sur la loi relative à l'électricité de 2024 et sur le décret 40/2025/ND-CP portant attribution de fonctions et de missions au ministère de l'Industrie et du Commerce, tel que proposé par l'Autorité de l'électricité. Ce document aborde de nombreux aspects techniques, notamment le champ d'application, les principes de fixation des prix, les méthodes de calcul, ainsi que la structure des composantes du prix de la capacité, du prix de l'électricité et des coûts d'exploitation.

La circulaire fournit également des orientations détaillées sur les dispositions de la loi sur l'électricité de 2024 relatives aux principes de tarification lors de la mise en œuvre de projets électriques et à l'élaboration de contrats d'achat d'électricité. Elle s'adresse aux organismes et aux particuliers propriétaires de centrales hydroélectriques à accumulation par pompage figurant sur la liste de développement pour la période 2025-2030, conformément à la décision 768/QD-TTg du 15 avril 2025, ainsi qu'aux unités apparentées.

Conformément à la réglementation, le prix du service de production d'électricité d'une centrale hydroélectrique à accumulation par pompage est établi en fonction du coût total raisonnable du projet sur l'ensemble de son cycle de vie et garantit que le taux de rendement interne (TRI) ne dépasse pas 12 %. Ce prix se compose de deux parties : le prix de la capacité et le prix de l'électricité. Le prix de la capacité reflète les coûts fixes ainsi que les coûts fixes d'exploitation et de maintenance ; le prix de l'électricité, quant à lui, constitue la partie variable et est calculé en fonction du coût d'achat de l'électricité nécessaire au pompage de l'eau vers le réservoir de haute altitude et des coûts d'amélioration de la qualité de l'électricité (le cas échéant).

Les prix des services n'incluent pas la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) ni les autres taxes et frais non prévus dans la grille tarifaire. Le prix est également comparé au barème de prix de référence des centrales hydroélectriques à accumulation par pompage, selon la formule de calcul comparative (Pc) qui prend en compte le prix de la capacité (PCS), la durée maximale de fonctionnement prévue (Tmax) et le prix de l'électricité de référence (PDNB). Si l'année de référence ne dispose pas de barème de prix, les coûts seront convertis pour correspondre au barème le plus proche.

Les principes et méthodes de détermination des prix énoncés dans la circulaire 58/2025/TT-BCT constituent le fondement de la conclusion d'un contrat d'achat d'électricité entre le vendeur et l'acheteur, garantissant ainsi la transparence et le respect du mécanisme concurrentiel du marché de l'électricité. Le prix du contrat sera calculé annuellement conformément aux dispositions du chapitre III, établissant ainsi une base claire pour la négociation et la mise en œuvre du projet.

La circulaire précise également les responsabilités des différentes entités. Le service de l'électricité est chargé de fournir des orientations, de réaliser des inspections et de proposer des ajustements si nécessaire. Le gestionnaire du réseau électrique doit élaborer un plan de gestion de la demande en électricité, établir un calendrier de mobilisation des unités de production et coordonner un fonctionnement sûr et optimal.

Le groupe Vietnam Electricity Group (EVN), vendeur et acheteur, conviennent d'un plan de gestion des écarts de change. L'acheteur est responsable de la négociation du contrat, de la fourniture des données et de la coordination des calculs ; le vendeur doit fournir des informations complètes, garantir la qualité des données et indemniser les parties en cas d'incapacité à assurer la disponibilité de la capacité lorsque le système en a besoin. Les deux parties renégocient également les prix des services conformément aux dispositions de la loi sur l'électricité de 2024.

La circulaire entrera en vigueur le 17 janvier 2026 et s'appliquera aux centrales hydroélectriques à accumulation par pompage n'ayant pas signé de contrat d'achat d'électricité. La mise en place de ce cadre juridique devrait favoriser le développement de projets de centrales hydroélectriques à accumulation par pompage entre 2025 et 2030, renforçant ainsi la régulation et la flexibilité du réseau électrique dans un contexte de transition énergétique majeure.

Source : https://baotintuc.vn/kinh-te/quy-dinh-ve-tinh-gia-dich-vu-phat-dien-doi-voi-thuy-dien-tich-nang-20251210093443867.htm