Grand trou
Le Comité de gestion du capital de l'État dans les entreprises vient de faire rapport au ministère de la Planification et de l'Investissement sur la situation de développement de la production, des affaires et des investissements des entreprises dont les propriétaires sont représentés par cet organisme.
Dans ce rapport, le Comité de gestion du capital a déclaré : La perte au cours des 6 premiers mois de 2023 de Vietnam Electricity Group (EVN) a été de plus de 35 400 milliards de VND. Au cours des 8 premiers mois de 2023, la perte d'EVN devrait dépasser 28 700 milliards de VND.
En 2022, EVN a perdu 26 500 milliards de VND, hors différences de taux de change.
Ainsi, en calculant la perte totale en 2022 et les 8 premiers mois de 2023, la société mère EVN a perdu un total d'environ 55 000 milliards de VND.
Début 2023, EVN a calculé la situation financière pour 2023, les prévisions financières du groupe étant beaucoup plus sombres que celles de 2022. Selon les calculs de l'époque, en 2023, la société mère d'EVN, les sociétés d'électricité et la National Power Transmission Corporation s'attendaient à perdre environ 64 941 milliards de VND en production et en activité, si le prix de détail de l'électricité restait le même qu'actuellement (1 854,44 VND/kWh).
Sur ce total, EVN devrait perdre 44 099 milliards de VND au cours des 6 premiers mois de l'année et 20 842 milliards de VND au cours des 6 derniers mois.
L'augmentation du prix de l'électricité du 4 mai à 1 920,3732 VND/kWh permet à EVN de gagner 8 000 milliards de VND supplémentaires. Toutefois, le représentant d'EVN a affirmé que : Comparé aux énormes difficultés financières de 2022 et 2023 dues aux prix élevés des combustibles d'entrée pour la production d'électricité, cette augmentation des revenus ne compense que partiellement les difficultés financières d'EVN en 2023. Il est prévu que la production d'électricité et les activités commerciales d'EVN continueront de faire face à de nombreuses difficultés et déséquilibres financiers.
« Avec le mécanisme actuel de régulation des prix de détail de l'électricité du gouvernement , les revenus calculés sur la base du prix de détail réglementé de l'électricité ne suffisent pas à EVN pour couvrir les coûts », a déclaré le rapport d'EVN lors de l'atelier sur les prix de l'électricité de juillet 2023.
Lors de la conférence du Comité permanent du gouvernement travaillant avec les entreprises publiques le 14 septembre, le président du conseil d'administration d'EVN, Dang Hoang An, a déclaré qu'EVN se concentre sur la mise en œuvre de nombreuses solutions internes telles que : l'optimisation des coûts, l'optimisation de la mobilisation des ressources, la réduction des coûts inutiles pour réduire les difficultés financières. EVN espère équilibrer progressivement ses finances dans les temps à venir.
Encore une fois, l’histoire de l’ajustement des prix de l’électricité selon les mécanismes du marché
En examinant les pertes d'EVN, M. Nguyen Tien Thoa, président de l'Association vietnamienne d'évaluation, a déclaré : Actuellement, tout type de biens ou de services fonctionnant selon les mécanismes du marché, avec des prix déterminés par le marché, les entreprises qui produisent et commercialisent ces biens doivent accepter des « profits et pertes ».
Mais M. Thoa a souligné que les prix de l’électricité sont une autre histoire. Les prix de l'électricité sont fixés par l'État. Ils ont été récemment fixés conformément à des politiques visant à stabiliser la macroéconomie , à maîtriser l'inflation et à minimiser l'impact sur la production et la vie. Ils doivent donc être gérés de manière à ce que les intrants de production forment des prix conformes au marché, tandis que la production n'est pas conforme au marché, a déclaré M. Thoa.
Cette personne a cité qu'en 2022, la production d'électricité auditée et le coût des activités ont augmenté de 9,27 %, mais le prix n'a été ajusté que pour augmenter de 3 %. Ainsi, la décision de l’État d’ajuster les prix en dessous du coût prévu entraînera inévitablement un flux de trésorerie négatif.
C'est pourquoi l'ajustement des prix de l'électricité « selon les mécanismes du marché » a été défini par le ministère de l'Industrie et du Commerce lors de l'élaboration de la loi révisée sur l'électricité, notamment dans le cadre du projet de transfert du Centre national de répartition du système électrique au ministère de l'Industrie et du Commerce.
L’orientation politique du ministère de l’Industrie et du Commerce est qu’il est nécessaire d’étudier et de modifier la réglementation sur les politiques de prix de l’électricité dans le sens de la mise en œuvre de l’ouverture, de la transparence et de la non-discrimination entre les unités d’électricité ; Vers l’élimination des subventions croisées des prix de l’électricité entre les groupes de clients et entre les régions ; veiller à ce que les prix de l’électricité reflètent avec précision le coût de fourniture d’électricité aux consommateurs...
M. Nguyen Xuan Thanh, de la Fulbright School of Public Policy and Management (Fulbright University Vietnam), a souligné dans son discours au Forum socio-économique du Vietnam le 19 septembre qu'une « priorité politique » lorsqu'il y a une plus grande participation des sources d'énergie renouvelables dans le système électrique est de fixer le prix de l'électricité égal au coût de la nouvelle production, en particulier si la nouvelle offre est plus chère que le coût moyen et le prix actuel de l'électricité.
Si le coût de l’énergie renouvelable est de 5 à 7 cents/kWh plus la transmission, le prix de détail requis serait d’environ 10 à 12 cents/kWh, y compris les coûts de distribution et de vente au détail.
« Bien sûr, l'augmentation des prix de l'électricité entraînera des réactions négatives dans la société, mais il n'y aura pas de transformation verte, il est impossible de développer les énergies renouvelables sans une feuille de route pour augmenter les prix de l'électricité à un niveau suffisamment attractif pour l'investissement », a déclaré M. Nguyen Xuan Thanh.
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