Article « Pratiquer l'épargne » du secrétaire général To Lam

Le secrétaire général To Lam a déclaré que pour amener le pays fermement dans une nouvelle ère, l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée doivent s'efforcer de pratiquer l'économie et de lutter contre le gaspillage.

Photo d'illustration. (Source : Vietnam+)

L'Agence de presse vietnamienne présente respectueusement l'article « Pratiquer l'épargne » du Secrétaire général du Comité exécutif central du Parti communiste du Vietnam, To Lam.

À LAM
Secrétaire général du Comité exécutif central du Parti communiste du Vietnam

L’épargne et la lutte contre le gaspillage sont deux éléments organiquement liés, deux piliers menant à la prospérité et à la richesse pour toute la famille, le pays et la société.

Pratiquer l'économie et lutter contre le gaspillage est une nécessité pour chacun et pour la société tout entière. C'est la pierre angulaire de la construction d'une société civilisée et durable. Ce doit être une responsabilité commune et devenir un mode de vie et une culture quotidienne pour chacun d'entre nous.

La culture vietnamienne est associée à la promotion d'un mode de vie frugal et simple. Depuis lors, la pratique de l'épargne au Vietnam est résumée dans des chansons et des proverbes populaires, transmis oralement de génération en génération[1], tels que « Mangez bien pour être rassasié, habillez-vous bien pour avoir chaud », « Mieux vaut être économe que gaspiller » , « Ne laissez pas vos champs en jachère / Chaque centimètre carré de terre vaut un centimètre d'or » ; « Si vous avez une bonne récolte, ne négligez pas le maïs et les pommes de terre / En cas de mauvaise récolte, qui sera votre compagnon ? » ; « Mangez modérément, utilisez judicieusement » ; « Épargnez à l'avance / En cas de besoin, ne dérangez personne »…

Le président Ho Chi Minh , maître de la révolution vietnamienne, est un brillant exemple de pratique de l’épargne.

Le président Hô Chi Minh. (Photo : AVN)

Immédiatement après avoir mené avec succès la Révolution d'août, face à la menace de la famine, de l'analphabétisme et des envahisseurs étrangers, lors de la première réunion du Gouvernement provisoire de la République démocratique du Vietnam le 3 septembre 1945, le président Ho Chi Minh a soulevé six questions urgentes, dans lesquelles il a particulièrement insisté sur le lancement d'un mouvement visant à accroître la production et l'épargne pour lutter contre la faim et construire le pays.

Oncle Ho a expliqué clairement et à maintes reprises ce qu'est l'épargne afin que chacun puisse la comprendre correctement et la pratiquer correctement : « Qu'est-ce que l'épargne ? C'est économiser, ne pas être extravagant, ne pas gaspiller, ne pas être indiscriminé… ; L'épargne, ce n'est pas être radin. Quand il n'est pas conseillé de dépenser, alors ne dépensez même pas un centime. Quand il y a quelque chose qui vaut la peine d'être fait, quelque chose de bénéfique pour le peuple, pour la Patrie, alors peu importe l'effort ou l'argent dépensé, on devrait être heureux. C'est la véritable épargne. L'épargne doit être résolument opposée au luxe… Par conséquent, le luxe est un péché contre la patrie, contre le peuple » [2] . Oncle Ho considérait l'épargne comme un art important de la vie sociale. Il soulignait la nécessité d'économiser le travail : « une personne fait le travail de deux ou trois personnes » [3] ; Gagnez du temps : « Le travail doit être à l'heure, ne soyez pas en retard, partez tôt. Travaillez vite, soyez minutieux. Chaque journée de travail doit être terminée le jour même, n'attendez pas le lendemain. Souvenez-vous : les gens ont sué sang et eau pour nous payer pendant ces heures. Quiconque est paresseux trompe le peuple » [4] . Oncle Ho a demandé au gouvernement d'économiser l'argent, d'économiser la force du peuple, d'économiser le sang des soldats, des soldats et du peuple : « Nous devons savoir apprécier la force humaine comme notre bien le plus précieux. Nous devons prendre soin de la santé de tout cœur et utiliser raisonnablement le travail de notre peuple » [5] , « Quand la richesse disparaît, nous pouvons en faire plus ; le temps passe, le temps revient. Mais les soldats sacrifient leur sang et leurs os, parfois même leur vie » [6] , donc « nous devons préserver chaque goutte de sang de nos compatriotes pour construire l'avenir de la Patrie » [7] . Ou, soyez économe en mots : « parlez moins, faites plus » [8] , « commencez par agir » [9] .

Durant les phases révolutionnaires, notre Parti et notre État ont accordé une attention particulière à l'épargne, la considérant comme une priorité nationale. Pendant la guerre, sous la direction du Parti et du Président Ho Chi Minh, et avec l'exemple de l'Oncle Ho, les cadres et les membres du Parti, dépensant raisonnablement et pratiquant l'épargne, chaque citoyen s'est serré la ceinture, a jeûné et a sacrifié tous ses intérêts matériels personnels pour se concentrer sur le front, contribuant ainsi à la mobilisation des ressources pour libérer le pays.

Français Entrant dans la période d'innovation, notre Parti a eu de nombreuses politiques et émis de nombreuses Directives sur cette question, telles que la Directive n° 21-CT/TW du 21 décembre 2012 du Secrétariat du 11e mandat sur la promotion de la pratique de l'épargne et la lutte contre le gaspillage ; la Directive n° 27-CT/TW du 25 décembre 2023 du Politburo du 13e mandat sur le renforcement du leadership du Parti dans la pratique de l'épargne et la lutte contre le gaspillage ; la Directive n° 42-CT/TW du 16 janvier 2025 du Politburo du 13e mandat sur le renforcement du leadership du Parti dans l'éducation à l'épargne, à l'intégrité, à la droiture et à l'impartialité ; La directive n° 05-CT/TW du 15 mai 2016 du Politburo sur la promotion de l'étude et du respect de l'idéologie, de la moralité et du style de Ho Chi Minh stipule clairement : « Organiser l'étude, comprendre en profondeur et diffuser largement...   Points de vue et exemples moraux de Ho Chi Minh sur :…. diligence, économie, intégrité, droiture, impartialité" ; Règlement n° 37-QD/TW, du 25 octobre 2021 du Comité exécutif central sur les choses que les membres du parti ne sont pas autorisés à faire, n'autorisant pas les membres du parti à "organiser des mariages, des funérailles et d'autres événements personnels et familiaux somptueux, gaspilleurs ou à des fins lucratives".

Secrétaire général To Lam. (Photo : Thong Nhat/VNA)

Institutionnalisant la politique du Parti, le Comité permanent de la 10e Assemblée nationale a publié l'Ordonnance sur la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage en 1998 ; qui a été transformée en Loi sur la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage par la 11e Assemblée nationale en 2005 et amendée et complétée par la 13e Assemblée nationale pour promulguer la Loi sur la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage en 2013 ; la Constitution de 2013 stipule également que « Les agences, les organisations et les individus doivent pratiquer l'économie, lutter contre le gaspillage, prévenir et combattre la corruption dans les activités socio-économiques et la gestion de l'État » (article 56) ; chaque année et périodiquement, le gouvernement publie un programme complet sur la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage.

En appliquant les politiques du Parti et les lois et politiques de l'État, et en pratiquant l'économie dans tout le Parti, le peuple et l'armée, nous avons obtenu de nombreux résultats positifs.

Les organisations et les individus, en particulier les cadres et les membres du Parti, se sont attachés à mettre en œuvre des économies dans leurs dépenses courantes, renforçant ainsi le rôle des dirigeants dans la pratique de l'épargne. Certaines agences et unités, lors de l'organisation de congrès ou d'anniversaires de fondation, ont publié des avis écrits invitant à « pratiquer l'épargne et à ne pas accepter de fleurs de félicitations ».

De nombreuses conférences de synthèse et d'examen ont été organisées par tous les niveaux et secteurs de manière concise, simple et rapide, sans utiliser de documents papier, et des réunions en ligne ont été organisées pour réduire les coûts.

L'utilisation de véhicules partagés pour les hauts fonctionnaires en déplacement professionnel a également été mise en place dans de nombreux endroits. La situation des terrains abandonnés et des aménagements suspendus a été progressivement résolue. La gestion et l'utilisation des sièges sociaux sont globalement conformes à leur vocation, aux normes et aux standards.

De nombreuses entreprises ont renforcé la gestion des normes liées aux coûts de production, en particulier les coûts indirects, pour réduire les prix des produits, réduire les coûts de production et d’exploitation et renforcer la gestion des normes de consommation pour améliorer l’efficacité de la production et de l’exploitation.

En particulier, depuis la fin de l'année 2024 jusqu'à aujourd'hui, en mettant en œuvre les conclusions du Comité central, le Politburo et le Secrétariat ont dirigé et dirigé l'achèvement fondamental de l'aménagement et de la rationalisation de l'appareil organisationnel des agences du Parti, du Gouvernement, de l'Assemblée nationale et du Front de la Patrie aux niveaux central et local ; réduisant ainsi les points focaux, économisant les coûts, créant les conditions pour la mise en œuvre immédiate de la politique d'exonération et de réduction des frais de scolarité pour les étudiants.

En outre, selon les calculs préliminaires, lors de la mise en œuvre de la politique que la 11e Conférence centrale du 13e mandat a convenu de fusionner les provinces, de ne pas organiser le niveau du district et de fusionner le niveau de la commune, on économisera seulement les dépenses annuelles régulières.

Selon des calculs préliminaires, les économies sur les dépenses courantes du budget de l'État s'élèvent à plus de 20 000 milliards de VND par an pour la période 2025-2030 ; à partir de 2030, elles dépasseront 30 000 milliards de VND par an. Autrement dit, nous n'avons pas calculé la valeur spécifique des plus de 18 500 sièges d'agences et d'unités qui n'ont plus de fonctions administratives lors de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la première réunion du Comité directeur pour la prévention et le contrôle des déchets. (Source : VNA)

Au-delà des résultats, la pratique de l'épargne présente encore de nombreuses lacunes et limites, et son efficacité est très faible. Les politiques et stratégies d'épargne n'ont pas été véritablement efficaces ; le gaspillage et la perte d'actifs et de budgets publics se sont produits et continuent de se produire à grande échelle, entraînant de graves conséquences.

La pratique de l’épargne n’est pas encore devenue une habitude régulière ; l’épargne n’est pas encore devenue une conscience permanente d’un certain nombre de cadres, de membres du parti, de fonctionnaires, d’employés publics et de citoyens.

Le gaspillage n'est pas seulement présent dans les organismes publics, mais aussi dans les activités sociales. La tendance à consommer des produits étrangers, des articles de luxe, des produits de marque, à offrir des cadeaux de grande valeur ; la mentalité de jouissance d'une partie de la population, notamment des jeunes, alors que le revenu moyen du pays dépasse à peine le seuil de revenu moyen ; la faible productivité du travail… sont des manifestations inquiétantes de cette pratique de l'épargne.

Français Outre les cadres et les membres du Parti qui maintiennent toujours l'esprit du Parti, donnent le bon exemple, sont les premiers à pratiquer l'économie, à lutter contre le gaspillage, ont un sens élevé des responsabilités dans la gestion, l'utilisation et l'économie des biens publics, et ne tombent pas dans le « tourbillon » du pouvoir, de l'argent, du luxe et du plaisir... il existe encore un grand nombre de cadres et de membres du Parti, y compris des dirigeants, qui manquent de sens des responsabilités, apprécient le plaisir et aiment les choses matérielles, provoquant des pertes de fonds et de biens, des gaspillages dans la consommation et l'utilisation des fonds publics à des dépenses personnelles et de groupes d'intérêt.

Les principales raisons des lacunes et des limitations mentionnées ci-dessus sont dues au faible sens des responsabilités et à la faible détermination de certains organismes, organisations et individus, qui ne sont pas réguliers et manquent de détermination ; les politiques, les règlements et les règles ne sont pas complets, clairs et comportent de nombreuses lacunes.

Pratiquer l'économie et lutter contre le gaspillage est parfois une formalité. Certains ministères, services et collectivités locales n'ont pas vraiment pris l'initiative de développer des solutions pour mettre en œuvre des pratiques d'économie et lutter contre le gaspillage dans les domaines et domaines de gestion qui leur sont assignés.

La loi sur l'économie et la lutte contre le gaspillage n'a pas encore été véritablement mise en pratique. La réglementation reste générale, ce qui entraîne un manque de mécanismes et de mesures efficaces pour sa mise en œuvre.

Le programme de pratique de l’épargne et de lutte contre le gaspillage est encore une formalité, pas encore appliqué à la vie réelle de chaque agence, unité, localité, famille et individu, et n’a pas encore défini d’objectifs, de cibles et de critères d’évaluation spécifiques.

De nombreux gaspillages et infractions ont été découverts, mais leur traitement tarde à se faire. Les personnes qui pratiquent l'économie ou découvrent des gaspillages ne sont pas immédiatement félicitées ni récompensées, ce qui conduit à un manque de respect de la loi. L'inspection et l'examen des pratiques d'économie et de prévention des gaspillages à tous les niveaux et dans tous les secteurs se sont révélés peu efficaces.

La 11e Conférence centrale du 13e mandat a largement approuvé des décisions historiques, notamment la poursuite de la réorganisation du système politique, la fusion de certaines provinces, la non-organisation au niveau des districts, la fusion des communes, créant ainsi les prémisses de changements fondamentaux dans la pratique de l'épargne dans notre pays dans la nouvelle période.

Pour atteindre les plus hautes exigences de la nouvelle période révolutionnaire convenues par la 11e Conférence centrale, à savoir « un développement de haute qualité, un développement rapide et un développement durable », « un développement proactif, autonome et indépendant » pour atteindre l'objectif suprême de « stabilisation, développement et amélioration des conditions de vie des populations » , mettre en œuvre avec succès les deux objectifs centenaires, ainsi que mettre en place un appareil rationalisé, compact, fort, efficace et efficient, il est nécessaire de se concentrer sur la mise en œuvre d'un certain nombre de questions, comme suit :

Le premier,   Unifier la conscience, pratiquer l’économie et lutter contre le gaspillage est l’une des solutions les plus fondamentales pour que le pays puisse surmonter toutes les tempêtes dans le contexte de la situation internationale avec de nombreuses fluctuations, des impacts directs et multiformes sur le développement socio-économique et la garantie de la sécurité sociale .

Les faits historiques ont prouvé que l'épargne est l'un des facteurs clés créant un grand potentiel pour l'ensemble de notre Parti, de notre peuple et de notre armée. Malgré le fait que nous soyons un pays économiquement pauvre et que la vie matérielle de la population soit difficile, même dans le contexte de « famine », nous avons quand même « serré la ceinture », nous nous sommes concentrés sur la résistance, avons fourni du riz pour le champ de bataille et avons vaincu les puissants envahisseurs coloniaux et impérialistes, libéré la nation et unifié le pays.

Le secrétaire général To Lam prononce le discours de clôture de la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti. (Photo : Thong Nhat/VNA)

Face aux nouvelles difficultés et aux nouveaux défis, avec la tradition de résilience et d'indomptable, avec l'unité de l'ensemble du système politique et de toute la population, la promotion de la pratique de l'épargne et la lutte contre le gaspillage créeront une source de force endogène, une grande force interne pour promouvoir le développement durable de l'économie, aidant le pays à avancer régulièrement, à atteindre des objectifs stratégiques et en même temps à mieux prendre soin de la vie des gens.

Par conséquent, tous les citoyens, agences, unités, organisations et entreprises doivent avoir des plans spécifiques et rationaliser les recettes et les dépenses ; les cadres et les membres du parti, en particulier les dirigeants et les gestionnaires, doivent être exemplaires et mobiliser leurs familles et leur peuple pour participer activement ; tous les secteurs, toutes les professions, tous les ménages et toutes les personnes doivent promouvoir la production et les affaires, améliorer la productivité, la qualité et l'efficacité de la production et du travail, pratiquer minutieusement l'économie et minimiser le gaspillage de temps, d'argent, de biens et d'efforts.

Deuxièmement, déployer avec force des solutions fondamentales pour créer des changements substantiels dans la pratique de l’épargne et la lutte contre le gaspillage .

L'accent est mis sur : (i) Perfectionner les institutions, créer les bases pour surmonter le gaspillage institutionnel, éliminer les obstacles et les difficultés qui entravent le développement, éliminer les goulots d'étranglement afin de jeter les bases du développement, en particulier les questions liées aux appels d'offres, au budget, à l'investissement public, à l'économie privée, aux sciences et technologies, à l'innovation, à la transformation numérique et à la révolution de la rationalisation et de la simplification de l'organisation du système politique. Étudier, amender et compléter rapidement la loi sur la pratique de l'épargne et la lutte contre le gaspillage, afin de créer une base politique et juridique complète et solide pour la pratique de l'épargne dans tous les secteurs, toutes les professions, tous les cadres, tous les membres du parti et tous les citoyens.

(ii) Réduire au minimum les procédures administratives et les coûts de conformité, optimiser la commodité pour les particuliers et les entreprises ; passer d'une inspection préalable à une inspection postérieure, supprimer le mécanisme de « demande-donner » ; décentraliser et déléguer les pouvoirs aux organismes et aux collectivités locales compétents pour la résolution et la prise de responsabilité. D'ici 2025, garantir que 100 % des procédures administratives relatives aux entreprises soient effectuées en ligne, de manière fluide et efficace ; 100 % des procédures administratives ne soient pas limitées par les frontières administratives provinciales.

(iii) Après avoir structuré le système politique de manière à le rendre plus compact et plus solide, afin de garantir son efficacité et son efficience, le facteur le plus fondamental est de se concentrer sur la constitution d'une équipe de cadres possédant les connaissances, les compétences et les attitudes nécessaires pour atteindre une efficacité maximale dans chaque domaine dont ils sont responsables. Les cadres de la nouvelle organisation doivent notamment posséder des compétences en gestion, une exécution des tâches, une passion, un enthousiasme et un sens des responsabilités dans chaque poste et chaque tâche assignée, ainsi que des normes culturelles en matière de communication, de comportement et de prise de conscience proactive des enjeux économiques.

(iv) Renforcer la discipline dans la gestion et l'utilisation des finances et du budget ; pratiquer l'économie, lutter contre le gaspillage et utiliser efficacement les ressources financières de l'État, en mobilisant les ressources sociales et en rationalisant l'appareil. Renforcer la gestion et l'utilisation des biens publics, en veillant au respect des normes, des règles et des exigences des missions, en mettant l'accent sur l'aménagement et la gestion des actifs, notamment des logements et des terrains, liés à l'aménagement et à la rationalisation de l'appareil. Réduire résolument et efficacement les dépenses inutiles afin de garantir les ressources nécessaires à la prévention et au contrôle des catastrophes naturelles et des épidémies, de compléter les investissements de développement et le développement économique ; s'efforcer d'accroître encore le taux de dépenses de pointe pour le développement scientifique et technologique, l'innovation, la transformation numérique nationale et de soutenir le développement de l'économie privée.

Le secrétaire général To Lam prononce le discours de clôture de la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti. (Photo : Thong Nhat/VNA)

(v) Créer un corridor juridique et des ressources pour le développement de l’économie privée, promouvoir l’esprit d’entreprise et d’innovation dans toute la société, et créer les conditions pour que chacun ait la possibilité de contribuer, d’accroître la productivité du travail et de s’enrichir, ainsi que sa famille et la société.

Troisièmement, construisez une culture d’épargne ; faites en sorte que la pratique de l’épargne et la lutte contre le gaspillage soient « volontaires », « conscientes de soi », « liées à la nourriture, aux boissons et aux vêtements quotidiens ».

Rechercher, lancer et maintenir la « Journée nationale de l'épargne » annuelle afin de promouvoir et de diffuser le mouvement au sein de la société pour sensibiliser à l'épargne. Promouvoir la campagne « Étudier et suivre l'idéologie, la morale et le mode de vie de Hô Chi Minh » ; récompenser et féliciter sans délai les cadres, les soldats et les personnes exemplaires qui prennent des initiatives en matière de travail et de développement économique et qui produisent des résultats concrets en matière d'épargne ; imposer des sanctions sévères aux collectivités et aux individus, en premier lieu aux responsables d'agences et d'unités du système politique et aux membres du parti, qui n'appliquent pas pleinement la Loi sur l'épargne et la lutte contre le gaspillage.

Continuer à promouvoir la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité, en considérant cela comme l’une des solutions fondamentales contribuant à la construction d’une culture d’épargne.

Dans son rapport au Quatrième Congrès de l'Internationale communiste, V.I. Lénine soulignait : « En tout état de cause, nous devons rationaliser l'appareil d'État et être aussi frugaux que possible. Nous sommes frugaux dans   « Dans tous les domaines, même les frais de scolarité. Nous devions agir ainsi car nous savions que si nous ne sauvions pas l'industrie lourde, si nous ne la restaurions pas, nous ne serions pas en mesure de construire la moindre industrie, et sans industrie, en général, nous péririons, nous ne serions plus un pays indépendant » [10] ;

Le bien-aimé Président Ho Chi Minh a souligné : « Dans le processus de construction du socialisme, l’épargne est une politique majeure, une grande éthique, une façon de travailler et de vivre qui ne doit jamais être négligée » [11] ; pour amener fermement le pays dans une ère nouvelle et réussie, notre Parti, notre peuple et notre armée tout entiers doivent s’efforcer de pratiquer l’épargne et de lutter contre le gaspillage.

Panorama de la conférence nationale de diffusion et de mise en œuvre de la résolution de la 11e Conférence centrale. (Photo : Phuong Hoa/VNA)

[1] Voir aussi : Vu Ngoc Phan, Proverbes, chansons folkloriques et chansons populaires vietnamiennes, Literature Publishing House, 1996 ; Phuc Hai, Sélection de proverbes, chansons folkloriques et chansons populaires vietnamiennes, Thoi Dai Publishing House, 2014 ; Mai Khanh, Idiomes, proverbes, chansons folkloriques et chansons populaires vietnamiennes, Literature Publishing House, 2022...

[2] Ibid., Ho Chi Minh, Œuvres complètes, volume 6, pp.122-124

[3] Ibid., Ho Chi Minh, Œuvres complètes, tome 4, p.181

[4] Ibid., Ho Chi Minh, Œuvres complètes, tome 5, p.122

[5] Ibid., Ho Chi Minh, Œuvres complètes, tome 13, p.70

[6] Ibid., Ho Chi Minh, Œuvres complètes, tome 7, p.335

[7] Ibid, vol. 4, Ho Chi Minh, Œuvres complètes, p. 229

[8] Ibid, vol. 5, Ho Chi Minh, Œuvres complètes, p. 217

[9] Ibid, vol. 3, Ho Chi Minh, Œuvres complètes, p. 457

[10] Ibid., V. I. Lénine, Œuvres complètes, Éditions politiques nationales, Hanoï, 2005, volume 45, pp. 333-334

[11] Journal Nhan Dan, n° 2149, 5 février 1950, p.2

(TTXVN/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/bai-viet-thuc-hanh-tiet-kiem-cua-tong-bi-thu-to-lam-post1041836.vnp