Gia Lai : Renforcer la coopération pour développer le commerce frontalier

Le commerce frontalier n’a pas vraiment prospéré

Le poste frontière international de Le Thanh (district de Duc Co, province de Gia Lai ) a bénéficié de l'attention du Parti et de l'État, soutenus par des politiques et des ressources visant à développer l'économie et la société, tout en garantissant la défense et la sécurité nationales. Cependant, malgré une croissance au fil des ans, les activités commerciales frontalières dans cette zone n'ont pas véritablement prospéré.

Poste frontière international de Le Thanh. Photo : Internet

En 2022, le chiffre d'affaires d'import-export via le poste frontière de Le Thanh a atteint 140 millions USD, soit une augmentation de 18 % par rapport à 2021. Le chiffre d'affaires total d'import-export à travers la frontière au cours des 9 premiers mois de 2023 est estimé à 85 millions USD.

À ce jour, la zone économique frontalière de Le Thanh compte 36 investisseurs qui mettent en œuvre 40 projets pour un capital d'investissement total enregistré de 556,6 milliards de VND. Le capital d'investissement réalisé est estimé à 242,85 milliards de VND (soit 43,6 % du capital d'investissement total enregistré) ; parmi eux, 11 projets sont achevés et mis en service, 20 projets sont en cours de construction et 9 projets sont en cours de finalisation. Ces projets opèrent principalement dans le commerce, les services et les activités d'entreposage adaptés à la zone frontalière.

Selon M. Nguyen Xuan Thuong, directeur adjoint du conseil de gestion de la zone économique et directeur adjoint du poste-frontière international de Le Thanh : « Ces dernières années, la province de Gia Lai a accordé une grande attention à l'économie de ses postes-frontières. Cependant, le niveau d'investissement est faible, ce qui n'a pas attiré les entreprises à grands projets d'investissement, notamment les projets d'investissement étrangers. La plupart des projets d'investissement sont de petite taille, principalement dans l'industrie agroalimentaire et forestière, le commerce et les services. Les activités de marché, les échanges et les achats et ventes ont principalement lieu de manière saisonnière. »

Les importations et exportations de marchandises sont peu diversifiées, principalement du caoutchouc technique standard ; les produits agricoles comprennent les bananes, les mangues, les noix de cajou crues, les nouilles tranchées, etc. Les exportations sont principalement des marchandises générales, des cartons et des matériaux agricoles destinés aux projets des entreprises de la province de Gia Lai investissant au Cambodge. Le nombre d'entreprises participant aux importations et exportations via le poste-frontière international de Le Thanh est encore faible.

Ces limitations s'expliquent par le sous-développement socio-économique des zones frontalières. Les habitants dépendent principalement de la production agricole saisonnière, la production industrielle est limitée et il n'existe pas de produits clés compétitifs. La population des communes frontalières est encore clairsemée. De nombreuses entreprises vietnamiennes, notamment locales, n'ont pas identifié le Cambodge comme un marché potentiel, se concentrant principalement sur l'exportation de marchandises vers les marchés traditionnels. Les provinces de Ratanakiri et de Stung Treng (Cambodge) connaissent encore des difficultés matérielles, un manque d'infrastructures de construction, des services sous-développés et un faible niveau de production agricole.

Dans le secteur commercial, la plupart des entreprises se contentent de louer des entrepôts pour acheter, rassembler et traiter rapidement les marchandises, sans procéder à une transformation approfondie sur place afin de réduire les coûts de gestion et de main-d'œuvre. À l'inverse, si les entreprises importent des marchandises du Cambodge (province de Ratanakiri) via d'autres postes-frontières proches du port maritime vers des zones industrielles, elles économiseront sur les coûts de transport, d'entreposage et de quai, ainsi que sur les coûts de gestion et de main-d'œuvre, ce qui contribuera à accroître leur avantage concurrentiel. La main-d'œuvre locale ne répond pas aux exigences quantitatives et qualitatives, ce qui explique en partie le faible développement des activités commerciales aux postes-frontières.

De plus, le marché cambodgien est soumis à une concurrence féroce entre les entreprises et investisseurs étrangers, notamment chinois, thaïlandais et d'autres pays de l'ASEAN. Gia Lai est une province frontalière éloignée du port maritime. Les entreprises qui importent des marchandises par le poste-frontière international de Le Thanh doivent dépenser davantage pour le transport routier jusqu'au port maritime pour l'exportation, ce qui entraîne une hausse des coûts des intrants, ce qui nuit à la concurrence des prix.

Promouvoir les activités de coopération pour développer le commerce frontalier

Afin de réduire l'écart dans les activités commerciales, en 2022, le département de l'industrie et du commerce de Gia Lai s'est coordonné avec les unités concernées pour organiser avec succès 2 foires de produits agricoles sûrs et présenter les produits OCOP avec 88 stands, 1 marché frontalier à la porte frontière internationale de Le Thanh avec 60 stands d'entreprises, de coopératives, de ménages d'affaires de la province et de ménages d'affaires du district d'Oyadav, au Cambodge.

Transport de marchandises au poste-frontière international de Le Thanh, province de Gia Lai. Photo : VNA

Concernant le commerce de marchandises, les équipes opérationnelles du poste-frontière international de Le Thanh ont travaillé en étroite collaboration avec la partie cambodgienne pour mettre en œuvre le processus de contrôle des importations et des exportations, créant ainsi des conditions favorables à un dédouanement rapide des marchandises. Fait marquant : la Direction des douanes du poste-frontière international de Le Thanh a numérisé les procédures administratives en aidant les entreprises à effectuer leurs démarches douanières grâce à des services publics en ligne.

M. Hoang Luong Quang, chef du service des douanes du poste frontière international de Le Thanh, au sein du département des douanes de Gia Lai-Kon Tum, a déclaré que le système douanier avait déjà mis en place des services publics en ligne de niveaux 3 et 4. Ainsi, lors de l'exécution des procédures, les entreprises pourront envoyer leurs documents au système de services publics, sans contact direct avec les douaniers et les fonctionnaires. De plus, aux points d'inspection des marchandises, les douanes créeront les conditions les plus favorables, dans les limites autorisées, pour un dédouanement rapide des marchandises, évitant ainsi les embouteillages.

À l'avenir, pour que le commerce frontalier prospère au poste-frontière international de Lê Thanh, la coopération des organismes publics, des entreprises et des citoyens est indispensable. Il est notamment nécessaire de promouvoir le développement du commerce, de la culture et de la société, ainsi que des projets de développement des marchés frontaliers, afin de créer les conditions propices au passage des personnes, des véhicules et des marchandises au poste-frontière et de contribuer ainsi à l'amélioration des conditions de vie et des qualifications des habitants des zones frontalières, tout en garantissant la défense nationale, la sécurité et l'ordre social.

En particulier, les provinces de Gia Lai et de Ratanakiri doivent renforcer leur coopération pour développer et connecter les infrastructures commerciales frontalières afin d'exploiter le potentiel et les atouts des deux localités ; attirer les investisseurs et encourager la socialisation des investissements dans la construction et le développement des infrastructures commerciales. Il est également essentiel d'approcher et d'attirer proactivement les investisseurs capables de construire et d'exploiter des infrastructures dans les zones économiques frontalières ; et d'attirer les investisseurs secondaires, en privilégiant les investisseurs dans la transformation profonde des produits agricoles.

En outre, la province de Gia Lai promeut également des activités de promotion commerciale et soutient et guide les entreprises pour se connecter et consommer des produits à l'étranger via des activités de commerce électronique, participer à des programmes d'exposition internationaux, des foires commerciales frontalières, des activités de connexion, promouvoir la diplomatie économique avec les missions diplomatiques à l'étranger, les agences de représentation étrangères, les consulats étrangers au Vietnam, augmentant ainsi les opportunités de promotion commerciale, de promotion et d'introduction de produits agricoles typiques, de produits OCOP.

Parallèlement, les forces opérationnelles du Vietnam et du Cambodge doivent continuer d'améliorer les procédures administratives et créer les conditions permettant aux entreprises de franchir la frontière. Pour que les activités commerciales dans la zone frontalière soient dynamiques, la province de Gia Lai doit également se doter de mécanismes et de politiques pour soutenir l'organisation régulière du marché frontalier au poste-frontière international de Le Thanh et attirer de nombreuses entreprises et personnes.

Lien source: https://congthuong.vn/gia-lai-tang-cuong-hop-tac-de-phat-trien-thuong-mai-bien-gioi-277991.html