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De nouvelles solutions pour les secteurs économiques privé et public afin de promouvoir la croissance économique

Le projet de rapport politique soumis au 14e Congrès national du parti fixe comme objectif de devenir un pays en développement doté d'une industrie moderne et d'un revenu moyen élevé d'ici 2030 ; de réaliser la vision d'un pays développé à revenu élevé d'ici 2045… et de s'efforcer d'atteindre un taux de croissance moyen du produit intérieur brut (PIB) de 10 % ou plus pour la période 2026-2030…

Báo Lạng SơnBáo Lạng Sơn31/10/2025

Ce sont là des objectifs très ambitieux, mais parfaitement justifiés. Dans le contexte de la quatrième révolution industrielle et face au vieillissement de la population vietnamienne, nous disposons d'une occasion unique de croissance. Pour atteindre cet objectif, nous devons relancer et promouvoir la croissance des deux secteurs : l' économie privée et l'économie publique, car ces deux secteurs contribuent à hauteur de 72 % à l'investissement social total.

L'économie privée et l'économie publique sont au cœur des résolutions des récents congrès et des projets de documents soumis au XIVe Congrès national du Parti. Suite à ces avancées, le Bureau politique a récemment adopté la résolution n° 68-NQ/TW du 4 mai 2025 relative au développement de l'économie privée, document majeur de ces dernières années. Cette résolution marque un tournant historique : elle permettra de libérer des ressources, de lever les obstacles institutionnels et de favoriser l'essor de l'économie privée, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs fixés pour 2030 et 2045.

Les deux principaux moteurs de l'économie sont le secteur privé et le secteur public. Le secteur privé y contribue à hauteur d'environ 52 % (contre 70 % en moyenne mondiale ), tandis que le secteur public y contribue à hauteur de 20 % (contre 24 % avant 2021). L'efficacité opérationnelle du secteur public demeure faible, ce qui freine l'accumulation d'investissements en profondeur. Entre 2011 et 2022, la part des entreprises publiques dans le capital et les bénéfices totaux a diminué (passant respectivement de 33 % à 20 % du capital et de 42 % à 24 % des bénéfices), comparativement aux entreprises privées (dont la part a augmenté de 51 % à 60 % du capital et de 25 % à 38 % des bénéfices) et aux entreprises à investissement direct étranger (IDE) (dont la part a augmenté de 16 % à 20 % du capital et de 32 % à 38 % des bénéfices).

Photo d'illustration : baochinhphu.vn

Photo d'illustration : baochinhphu.vn

Cela nous permet de constater certains des problèmes suivants :

Premièrement, la faible compétitivité et la position défavorable des entreprises nationales ont été constatées. Entre 2010 et 2024, la part de leur chiffre d'affaires à l'exportation est passée de 53 % à 29 %, et celle de leurs importations de 56 % à 37 %, en raison d'un transfert des exportations et des importations vers les entreprises à capitaux étrangers (IDE). En 2024, sur un excédent de 25 milliards de dollars, les IDE ont contribué à hauteur de 49 milliards de dollars, tandis que les entreprises nationales affichaient un déficit de 24 milliards de dollars, une situation qui tendait à s'aggraver.

Deuxièmement, les entreprises nationales ne sont pas encore pleinement intégrées à la chaîne de valeur mondiale de production et d'approvisionnement, se concentrant principalement sur la production de biens à faible valeur ajoutée destinés à la consommation intérieure plutôt qu'à l'exportation. Les grandes entreprises à capitaux étrangers peinent à trouver des fournisseurs locaux.

Troisièmement, l'efficacité des investissements contribuant à la croissance du secteur des entreprises publiques est faible. Selon les données de l'ICOR (indice d'efficacité du capital investi) de l'Office général des statistiques, les entreprises publiques affichent la plus faible efficacité, avec un ICOR d'environ 10,3, contre environ 7,6 pour les entreprises privées.

Enfin, la position solide et les fondements concurrentiels internationaux des entreprises vietnamiennes sont faibles et insuffisamment audacieux pour participer aux investissements internationaux.

La Banque Commerciale Militaire par Actions (MB) est une entreprise détenue à 50 % par des entreprises militaires et des entreprises d'État. Il s'agit d'une entité économique et de défense intégrée, créée en 1994 conformément à la politique de la Commission Militaire Centrale. Avec 34 millions de clients et 150 000 entreprises clientes, MB est actuellement la banque possédant la plus importante clientèle du secteur. Elle se classe au 5e rang mondial, avec un actif total de plus de 1,3 million de milliards de VND et un capital social de plus de 81 000 milliards de VND (principalement constitué par autofinancement). La stratégie de MB est axée sur le service client grâce à des investissements dans les technologies et les plateformes numériques (trois plateformes : AppMB, BizMB et Charity). Le volume de transactions de la plateforme la plus performante actuellement est estimé à 15 milliards d'ici 2025 (le taux de transactions via le canal numérique avoisine les 100 %). Chaque année, MB contribue à hauteur d'environ 10 000 milliards de VND au budget de l'État. Participer aux programmes de l'État et du gouvernement afin de contribuer à la promotion de la croissance économique et à la stabilisation de la macroéconomie du pays.

À partir des pratiques commerciales de MB avec des clients de grande envergure dans tous les secteurs économiques et grâce à l'étude des projets de documents soumis au 14e Congrès du Parti, je propose les 4 solutions fondamentales suivantes :

Premièrement, il convient de promouvoir efficacement les entreprises nationales par : (i) la promotion des investissements publics afin de créer un capital d’amorçage et des retombées positives ; (ii) la mise en place d’un environnement juridique garantissant fermement les droits de propriété, la liberté d’entreprendre et la protection des entreprises, créant de nouvelles opportunités d’investissement, encourageant la participation à de nouveaux projets et à des projets de production, et incitant fortement les entreprises à investir dans l’expansion de leur production et de leurs activités, notamment dans les technologies de pointe. L’État et le gouvernement ont promulgué d’importantes politiques visant à promouvoir les technologies et les infrastructures pour les entreprises ; à investir dans les talents en gestion et en technologie ; à donner la priorité aux entreprises nationales pour la maîtrise des projets de plateforme nationale ; et à appliquer rigoureusement les politiques du Parti et les lois de l’État relatives à la science, à la technologie et à la transformation numérique.

Ensuite, renforcer la position et promouvoir la participation des entreprises vietnamiennes aux chaînes mondiales de production et de services par : (i) la détermination de la position des entreprises vietnamiennes dans un certain nombre d'industries clés (technologies de l'information, agriculture, textiles, mécanique, ports et logistique, bauxite et métaux de base...), (ii) des politiques préférentielles en matière de fiscalité, d'investissement dans la science, la technologie et la recherche, (iii) l'impact des IDE en utilisant des partenaires vietnamiens, le transfert de technologie et en tirant parti des ALE signés.

En outre, améliorer l'efficacité des investissements des entreprises publiques grâce aux mécanismes suivants : (i) L'État/le gouvernement oriente et décide des stratégies ; les entreprises publiques appliquent des mécanismes de gouvernance similaires à ceux du secteur privé et suivent des normes/pratiques internationales avancées, liant les revenus et la position aux résultats commerciaux pour attirer les talents ; (ii) les entreprises publiques sont chargées des projets importants, en particulier des projets présentant des avantages nationaux.

Enfin, il convient de renforcer la compétitivité et le positionnement des entreprises vietnamiennes, en mettant l'accent sur leurs capacités de gestion, leur esprit d'innovation, la recherche et l'application des sciences et technologies, la qualité de leurs produits et services destinés à l'exportation, et des investissements audacieux à l'étranger. L'objectif est de créer plus de 1 000 entreprises pionnières à l'international, pour lesquelles l'État devrait apporter un soutien important à 100 entreprises vietnamiennes pionnières afin qu'elles puissent rivaliser à l'international (dans des secteurs porteurs tels que les technologies de l'information et la transformation numérique, la mécanique, les télécommunications, le textile, le transport maritime et les secteurs émergents comme les énergies vertes, la construction navale et les matériaux de base, présentant un fort potentiel et une grande valeur ajoutée au Vietnam et dans les régions voisines). Ce soutien s'appuiera sur : (i) une politique étrangère visant à protéger et à soutenir les entreprises vietnamiennes investissant sur les marchés étrangers ; (ii) des mécanismes spécifiques d'accès aux capitaux et aux talents, afin d'attirer les investissements des entreprises nationales vers les provinces et les villes (entreprises locales clés).

En matière d'affaires, nous parlons de concurrence : une forte compétitivité, des capacités scientifiques et technologiques, une capacité d'apprentissage, l'innovation et la capacité à saisir les nouvelles opportunités, renforcées par un nouvel esprit national, font entrer le Vietnam dans une nouvelle ère, une ère de puissance et de prospérité…

Général de division LUU TRUNG THAI, secrétaire du Parti, président du conseil d'administration de la Banque commerciale militaire par actions

Source : https://baolangson.vn/giai-phap-moi-cho-khoi-kinh-te-tu-nhan-va-kinh-te-nha-nuoc-thuc-day-tang-truong-kinh-te-5063476.html


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