Résoudre les difficultés rencontrées par les sylviculteurs après les tempêtes

Après le passage de la troisième tempête, les sylviculteurs de la province de Quang Ninh étaient dévastés par les ravages causés par la nature, qui a anéanti le fruit de leur dur labeur. La mise en place de mécanismes et de politiques pour la relance de la production forestière est une priorité absolue pour la province de Quang Ninh.

Dans la commune de Son Duong (ville de Ha Long), les forêts ont été brisées et effondrées à cause de la tempête.

Mise en œuvre précoce des politiques de soutien

Selon le rapport du Département des forêts ( ministère de l'Agriculture et du Développement rural ), la tempête n° 3 a causé des dégâts forestiers sur environ 170 000 hectares (sans compter les zones de forêt naturelle érodées et emportées par les glissements de terrain). La province de Quang Ninh est la plus touchée, avec près de 120 000 hectares endommagés. Les dégâts estimés dans le secteur forestier dépassent 6 400 milliards de dongs et plus de 22 000 ménages ont été sinistrés, notamment ceux qui se sont vu attribuer des terres, des forêts ou des projets de reboisement par la société Forestry One Member Co., Ltd. dans la province.

M. Ly Van Thang (commune de Nam Son, district de Ba Che) a déclaré : « Ma famille avait planté plus de 8 hectares d'acacias. La tempête n° 3 a presque entièrement détruit notre forêt. Les dégâts ne se limitent pas à ma famille : les petits ménages ont perdu 1 à 2 hectares et des dizaines de millions de dongs, tandis que les grands ménages ont perdu des dizaines d'hectares et des dizaines de milliards de dongs. De plus, le prix de l'acacia chute de jour en jour, d'heure en heure. Actuellement, nous ramassons les acacias cassés et tombés, âgés de 4 à 5 ans, ce qui suffit à peine à couvrir les frais de main-d'œuvre, de transport et de dépollution pour prévenir les incendies de forêt… Replanter de nouvelles forêts est extrêmement difficile. »

Un groupe de travail du ministère de l'Agriculture et du Développement rural a inspecté les dégâts dans la zone forestière protégée du lac Cao Van.

En plus d'affecter directement les exploitants forestiers, les dégâts causés par la tempête n° 3 ont également affecté les travailleurs forestiers, réduisant la couverture forestière, la production de semences, la plantation forestière ainsi que les infrastructures servant au développement forestier.

M. Nguyen Van Bong, chef adjoint du Département provincial de la protection des forêts, a déclaré : Afin de surmonter les dégâts et d'aider la population à rétablir rapidement la production et les activités commerciales, le Département a mis en œuvre une série de solutions urgentes liées aux statistiques, à l'évaluation et à la documentation, conformément aux mécanismes de soutien du gouvernement central et de la province.

Pour les forêts plantées par les ménages et les particuliers et présentant des dommages supérieurs à 70 %, une aide de 4 millions de VND/ha sera accordée ; les forêts présentant des dommages de 30 à 70 % bénéficieront d'une aide de 2 millions de VND/ha.

En conséquence, afin que les propriétaires forestiers, qu'ils soient ménages ou particuliers, puissent bénéficier du soutien prévu par le décret 02/2017/ND-CP du gouvernement du 9 janvier 2017 et la décision 1568/2017/QD-UBND du Comité populaire provincial relative aux mécanismes et politiques de soutien à la production agricole pour rétablir la production dans les zones endommagées par des catastrophes naturelles et des épidémies, le Département provincial de la protection des forêts a donné des instructions aux localités sur la manière de recenser et de réévaluer toutes les zones forestières endommagées à hauteur de 30 % ou plus.

Parallèlement, conformément au projet de décret du ministère de l'Agriculture et du Développement rural relatif à la liquidation des forêts plantées, il est nécessaire d'accompagner les propriétaires forestiers dans la constitution de dossiers et l'évaluation des dommages subis par leurs forêts plantées, en tenant compte du budget de l'État et des besoins en bois de remplacement. Ainsi, les forêts plantées appartenant à des ménages et des particuliers et présentant des dommages supérieurs à 70 % recevront une aide de 4 millions de VND/ha ; celles présentant des dommages compris entre 30 et 70 % recevront une aide de 2 millions de VND/ha. À ce jour, les comités populaires locaux s'emploient activement à réaliser les inventaires et à constituer les dossiers de demande d'aide. Le budget estimé de ces aides, conformément au décret 02/2017/ND-CP, s'élève à plus de 233 milliards de VND.

Les habitants de la commune de Nam Son (district de Ba Che) ramassent activement du bois et écorcent l'acacia dans les forêts.

En complément du dispositif de soutien du gouvernement central, le Département provincial de la protection des forêts a chargé les unités de protection des forêts de collaborer activement avec les comités populaires des communes afin de promouvoir et d'accompagner la plantation de vastes forêts d'arbres d'œuvre, conformément à la résolution n° 37/2024/NQ-HDND du 10 juillet 2024 du Conseil populaire provincial. Cette résolution stipule plusieurs mesures spécifiques visant à encourager le développement durable des forêts dans la province de Quang Ninh. Les unités de protection des forêts sont également chargées de réaliser des statistiques sur les dommages et de constituer des dossiers de soutien. Les ménages possédant des forêts d'arbres d'œuvre ...

Par ailleurs, le Département provincial de la protection des forêts a également transmis au Département de l'agriculture et du développement rural une proposition visant à soutenir les sylviculteurs suite au passage de la troisième tempête dans la capitale provinciale du Front de la patrie. Ce soutien, d'un montant de 1 million de VND/ha, concernera la dépollution des zones forestières endommagées à plus de 30 %. Le budget prévisionnel de cette première phase de soutien s'élève à plus de 77,5 milliards de VND.

30 jours et 30 nuits de nettoyage et de récolte de la forêt

Près de 120 000 hectares de forêt dans la province ont été « anéantis » après la tempête.

Le long des routes provinciales 234, nationales 279 et 18, qui s'étendent de Ha Long à Van Don, jusqu'aux zones montagneuses de Hoanh Bo, Tien Yen, Ba Che et Binh Lieu, le paysage désolé des forêts ravagées par le super typhon Yagi s'étend. Selon les statistiques, sur environ 120 000 hectares de forêt endommagés, près de 78 000 hectares appartiennent à des familles et des particuliers. En réalité, dans toutes les localités forestières de la province, les autorités locales et la population s'emploient activement à évaluer les dégâts, à recenser les dommages et à restaurer les forêts après la tempête. Cependant, ce travail de restauration se heurte à de nombreuses difficultés. Tout d'abord, le calcul, le recensement et le recensement des dégâts souffrent d'un manque de ressources humaines et matérielles, et de nombreuses procédures sont particulièrement complexes.

Conformément à la réglementation du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, chaque hectare de forêt doit être délimité par une parcelle standard (environ 100 m²). Pour effectuer les relevés GPS, la présence d'agents du cadastre des communes et des quartiers est obligatoire. En moyenne, le recensement des dégâts sur un hectare de forêt prend entre 30 et 60 minutes, sans compter le temps de déplacement et les interruptions dues aux intempéries. Avec cette méthode, de nombreuses localités estiment qu'il leur faudra en moyenne des mois pour recenser et enregistrer les dégâts sur 1 000 hectares de forêt. Ce délai compromet fortement la régénération forestière, car plus on attend, plus le bois se dessèche et plus le risque d'incendies de forêt augmente. Par exemple, à Ha Long, au 4 octobre, seuls 700 des 18 000 hectares de forêt appartenant à des ménages et des particuliers avaient été recensés et enregistrés.

M. Vu Thanh Tuan, président du comité populaire de la commune de Dong Lam (ville de Ha Long), a déclaré : « Dans cette situation urgente, pour confirmer les parcelles standard, il est nécessaire de trouver des solutions flexibles telles que l'utilisation de méthodes visuelles et l'enregistrement d'images afin d'accélérer le processus de statistiques, de comptage et d'établissement des registres, créant ainsi les conditions permettant aux ménages de récupérer rapidement les forêts. »

De nombreux propriétaires forestiers doivent tirer profit de la forêt pour disposer de plus de fonds afin de financer les travaux de nettoyage et d'assainissement après la tempête.

Outre les difficultés de comptage et de documentation, le manque de personnel et de moyens pour ramasser le bois tombé plonge de nombreux ménages dans une situation désespérée. Actuellement, de nombreuses forêts, après la tempête, sont impraticables car la plupart des voies de transport sont érodées, endommagées et obstruées par les arbres. Parallèlement, le prix d'achat de l'acacia baisse de jour en jour car sa qualité n'atteint pas celle des forêts d'acacias de 6 à 7 ans. De plus, les unités d'achat manquent d'espaces de collecte en raison de la surcharge des usines de transformation, certaines étant même hors service suite à des dommages matériels. Tous ces facteurs s'accumulent et pèsent lourdement sur les exploitants forestiers.

Afin de répondre rapidement aux difficultés rencontrées par la population et de mettre en œuvre des politiques et des mécanismes de soutien, le Comité populaire provincial a publié, le 1er octobre, le document n° 2832/UBND-KTTC. Ce document lance une campagne intensive de 30 jours pour appuyer le débroussaillage, l'assainissement, la collecte et l'utilisation des produits forestiers dans les zones forestières endommagées. Dans le cadre de cette campagne, les services compétents et les comités populaires locaux mobilisent activement leurs ressources pour aider les propriétaires forestiers dans le débroussaillage, l'assainissement, la mise en place de voies de transport et la collecte des produits forestiers dans les zones endommagées, avec pour objectif d'achever ces travaux avant le 31 octobre 2024. Parallèlement, le Comité populaire provincial a également demandé aux collectivités locales de collaborer avec les entreprises consommatrices et acheteuses de bois récupéré afin de stabiliser les prix, et de revoir l'approvisionnement en plants pour assurer un reboisement immédiat après la récolte. Conformément aux directives provinciales, les collectivités locales ont élaboré des plans de lancement précisant les tâches et les responsabilités de chaque entité.

M. Le Van Thang, chef adjoint du département économique de la ville d'Ha Long, a déclaré : « La ville a publié un plan exigeant que les forces armées coordonnent étroitement leurs efforts avec les comités populaires des communes et des quartiers, ainsi qu'avec le département municipal de la protection des forêts, afin de mobiliser des effectifs pour aider les propriétaires forestiers, les ménages et les particuliers à nettoyer et à récolter les arbres tombés lors de la tempête n° 3. La mise en œuvre de ce plan débutera le 7 octobre 2024 et nécessitera la mobilisation d'au moins 150 personnes. »

Ainsi, dans un contexte de ménages manquant de ressources humaines et matérielles, le lancement de cette campagne par la province apportera un soutien concret aux personnes qui plantent des forêts. M. Ly Van Ba ​​(village de Truong Tung, commune de Hai Lang, district de Tien Yen) explique : « Actuellement, le coût de la main-d’œuvre pour le débroussaillage est très élevé, en moyenne 350 000 VND par jour. Pour défricher un hectare de forêt, il faut généralement embaucher une dizaine de personnes qui travaillent sans interruption pendant deux jours, ce qui représente jusqu’à 7 millions de VND par hectare. Le prix est exorbitant et il est très difficile de recruter. Par ailleurs, avant la tempête, le prix de vente du bois était de 1 000 à 1 100 VND le kilo ; aujourd’hui, il n’est plus que de 750 à 800 VND le kilo. Plus la forêt est éloignée, plus les routes sont difficiles d’accès et plus les coûts de transport sont élevés. C’est pourquoi nous concentrons nos efforts sur la collecte dans les zones proches des routes. » En particulier, dans le cas des acacias, lorsque le soleil est chaud, l'arbre se brise et se dessèche rapidement, rendant impossible le prélèvement de l'écorce, tandis que le délai d'achat est prolongé, réduisant ainsi la valeur du bois... Dans les prochains jours, lorsque le district et la commune mobiliseront davantage de ressources pour aider la population, ce sera une action très significative pour les planteurs forestiers en cette période.

Source: https://baoquangninh.vn/giai-quyet-kho-khan-cho-nguoi-trong-rung-sau-bao-3322338.html