Le directeur du ministère de l'Éducation s'exprime

TP - Après une année de dur labeur, chacun espère passer un Têt chaleureux et joyeux en famille. Bien que l'époque où l'on surmontait les difficultés scolaires soit révolue, pour de nombreux enseignants, le Têt reste un moment secret qu'ils ne savent pas à qui confier.

TP - Après une année de dur labeur, chacun espère passer un Têt chaleureux et joyeux en famille. Bien que l'époque où l'on surmontait les difficultés scolaires soit révolue, pour de nombreux enseignants, le Têt reste un moment secret qu'ils ne savent pas à qui confier.

Alors que les enseignants de tout le pays sont heureux de recevoir des primes, y compris des primes occasionnelles et annuelles, à Hanoi , des milliers d’enseignants risquent de ne pas recevoir ces primes.

Le décret 73 du gouvernement, publié mi-2024, fixe les niveaux de salaire et les régimes de primes des fonctionnaires, des employés du secteur public et du personnel militaire. Les primes sont calculées en fonction des réalisations exceptionnelles et des résultats de l'évaluation annuelle et de la classification des niveaux d'achèvement des tâches. Le montant de la prime est égal à 10 % du total des salaires (hors indemnités) et doit être versé avant le 31 janvier de l'année suivante. C'est la première fois que les fonctionnaires et les employés du secteur public bénéficient de ce montant. Les registres de certaines localités montrent que les écoles divisent souvent les primes en trois niveaux : tâches terminées, bien terminées et parfaitement terminées, généralement entre 4 et près de 7 millions de VND par enseignant.

À Hanoï, certaines écoles ont finalisé le mécanisme de paiement et versé des paiements aux enseignants. Cependant, les enseignants des écoles qui pilotent la commande de services éducatifs pour l'année scolaire 2023-2024 risquent de ne pas recevoir ce montant. En effet, le 10 décembre 2024, le Conseil populaire de Hanoï a adopté la résolution 46 réglementant le versement de revenus supplémentaires aux cadres, fonctionnaires et agents publics travaillant dans les agences d'État, les organisations politiques, le Front de la Patrie du Vietnam, les organisations sociopolitiques et les services publics, dont les dépenses régulières sont garanties par le budget de l'État et gérées par la ville de Hanoï.

À chaque Têt, le Syndicat de l'éducation de Hanoi et le Département de l'éducation et de la formation de Hanoi rendent visite aux enseignants en difficulté et leur offrent des cadeaux. Photo : NAM DU

Avec cette résolution, de nombreux enseignants de la ville de Hanoi appartenant aux unités de services éducatifs qui pilotent la commande de services éducatifs sont classés comme unités de dépenses régulières autosuffisantes (unités autonomes) et n'ont pas droit au régime de bonus selon le décret 73.

Un représentant du lycée Le Loi, Hoan Kiem, Hanoï, a déclaré que l'établissement venait de mettre en place un programme pilote d'autonomie. Cette autonomie n'est pas essentiellement due à l'augmentation des recettes des écoles, mais au changement de mode d'allocation, passant d'une allocation budgétaire à une allocation de prix. Le fait que les unités scolaires soient classées comme totalement autonomes et qu'elles aient été enregistrées pour la tarification des services éducatifs a empêché les enseignants de bénéficier de l'augmentation de revenus prévue par le décret 73.

Bien que le montant reçu ne soit que de quelques millions de VND, il constitue une grande source d'encouragement pour les enseignants de tout le pays. Car pour la première fois, les enseignants des zones difficiles sont également informés de l'existence de cette prime, notamment lors de sa réintroduction en fin d'année, à l'approche du Nouvel An lunaire.

Mme Do Thi Kim Oanh, enseignante au lycée Ngoc Tao (district de Phuc Tho), a déclaré que, par essence, les écoles restent des services publics dont le budget est entièrement garanti par l'État. Les écoles sont chargées de collecter les frais de scolarité, mais ce montant est déduit lors de l'allocation du budget par les supérieurs hiérarchiques, et l'école ne peut pas le répartir entre le personnel, les enseignants et les employés.

Français D'autre part, lors de l'inscription aux prix des services éducatifs en 2024-2025, le prix du service à cette époque a été déterminé sur la base du salaire de base de 1 800 000 VND et n'incluait pas les fonds de prime conformément au Décret 73, ainsi que les sources de revenus augmentées conformément à la Résolution 46. « Le fait que les unités scolaires aient été classées comme totalement autonomes signifie que nous n'avons pas droit à bénéficier de sources de revenus augmentées conformément au Décret 73. De toute évidence, il s'agit d'une politique appliquée aux cadres, aux fonctionnaires et aux employés du secteur public, mais nous avons été laissés de côté », a déclaré Mme Oanh.

Envoyez une « lettre » aux dirigeants de la ville

Face aux lacunes liées à la Résolution 46, près de 600 enseignants de Hanoï ont rédigé une lettre d'intention demandant aux autorités municipales de l'examiner. Hanoï compte 119 lycées gérés par le Département de l'Éducation et de la Formation, classés comme « autonomes en dépenses ordinaires ». De plus, 30 districts, comptant chacun entre 3 et 9 écoles, de la maternelle au collège, ont été sélectionnés pour piloter la commande de services éducatifs. On estime qu'au moins 200 écoles sont concernées.

Fin septembre 2024, le Comité populaire du district de Phuc Tho, à Hanoï, a adressé un document demandant au ministère de l'Intérieur et au ministère des Finances d'examiner le projet de résolution 46, garantissant les droits des enseignants. Ce district compte neuf unités de service public éducatif qui expérimentent la passation de marchés. En substance, il s'agit d'une unité autonome dans ses dépenses courantes, non pas en raison d'une augmentation des recettes, mais d'un changement de mode d'allocation, passant d'une allocation budgétaire à une passation de marchés. L'absence de dépenses supplémentaires pour les unités pilotes de passation de marchés ne les encouragera pas à poursuivre leur mise en œuvre, ce qui entraînera des insuffisances dans leur gestion.

M. Tran The Cuong, directeur de l'Éducation et de la Formation de Hanoi, a déclaré que le département avait reçu l'information et comprenait les préoccupations des enseignants et les difficultés des écoles. En effet, si 10 % de la prime est incluse dans l'autonomie des écoles, de nombreuses écoles n'auront certainement pas les fonds nécessaires pour la mettre en œuvre. « J'ai signé un rapport et proposé aux dirigeants de la ville d'envisager de garantir les droits des enseignants », a indiqué M. Cuong.

Je vous souhaite un Têt chaleureux

Les enseignants ont tous exprimé leur conviction que ces primes seront une source d'encouragement et de motivation pour les enseignants, notamment dans les zones reculées et difficiles. De plus, s'efforcer d'obtenir la prime maximale dans l'enseignement est un moyen de valoriser le travail de chaque enseignant et, partant, d'améliorer la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage dans chaque école.

Avant l'instauration des primes prévues par le décret 73, de nombreux enseignants des zones particulièrement difficiles ne percevaient aucune prime, voire très peu, en fin d'année. Cependant, l'entrée en vigueur de ce décret a instauré un cadre commun pour les primes à l'échelle nationale. Grâce aux 10 % supplémentaires du fonds salarial total, la quasi-totalité des enseignants de chaque établissement en bénéficieront. Ce système est donc à la fois équitable et durable.

NGHIEM HUE

Source : https://tienphong.vn/nguy-co-mat-thuong-vi-chinh-sach-giam-doc-so-giao-duc-len-tieng-post1708282.tpo