Récemment, les efforts visant à réduire les déchets plastiques ont été intensifiés par les responsables des associations, des quartiers et des communes de la ville de Hué .

Absence de réglementation légale

La tendance générale actuelle est à l'utilisation croissante du plastique dans les commerces et stands de restauration des rues de Hué. De nombreux salons de thé à bulles et cafés proposent des plats à emporter ; dans notre quartier, des centaines de gobelets en plastique de toutes sortes sont vendus chaque jour. Ce phénomène ne se limite pas aux cafés et salons de thé à bulles : des centaines d'épiceries, restaurants, marchés et supermarchés utilisent également massivement des matières plastiques, notamment des sacs. Ce problème n'est pas propre à Hué ; dans des quartiers et des villes comme Phong Dien, Huong Tra et Huong Thuy, la quasi-totalité des commerces et stands utilisent et vendent des articles en plastique à usage unique.

Depuis juin 2019, le Premier ministre a lancé une campagne nationale contre les plastiques à usage unique. La province de Thua Thien Hue mène depuis plusieurs années une campagne active contre l'utilisation de ces plastiques, avec le soutien d'agences, d'organisations, de services et de nombreux citoyens. Plus significativement, le récent projet « Hue – Une ville sans plastique au centre du Vietnam », soutenu par le WWF-Vietnam, a mis en œuvre de nombreuses actions sociales concrètes contribuant à la réduction des plastiques à usage unique dans la région. Le secteur du tourisme , en particulier, s'est fortement impliqué dans la lutte contre le plastique. De nombreux restaurants, hôtels et entreprises de services ont répondu présents et se sont associés pour faire de Thua Thien Hue une ville toujours plus verte, propre et attrayante.

Cependant, dans les faits, et d'après les évaluations réalisées lors de récentes conférences sur le mouvement antiplastique, les responsables des ministères et agences concernés reconnaissent qu'il est difficile d'interdire l'utilisation des matières plastiques dans les entreprises et les services en raison de l'absence de cadre juridique. Les solutions actuelles privilégient la sensibilisation, les campagnes de communication et le changement des habitudes de consommation. Les initiatives locales de soutien au projet « Hué – Ville de réduction du plastique au centre du Vietnam » restent complexes, et le tri des déchets à la source n'est pas encore généralisé au sein de la communauté.

L’absence de réglementation et de sanctions rend difficile la réalisation de l’objectif de réduction des déchets plastiques à usage unique comme prévu ; bien que de nombreuses organisations et associations sensibilisent activement le public, de nombreux ménages, entreprises et établissements de services continuent d’utiliser des matières plastiques à usage unique à des fins lucratives, rejetant ainsi des déchets dans l’environnement.

Les frais sont calculés en fonction de la quantité de déchets produits.

Le 20 août 2020, le Premier ministre a promulgué la directive n° 33 relative au renforcement de la gestion, du réemploi, du recyclage, du traitement et de la réduction des déchets plastiques. Cette directive soulignait que la pollution par les déchets plastiques constituait le plus grand défi auquel les nations sont confrontées. La surconsommation de produits et de sacs en plastique non biodégradable a de graves conséquences sur l’environnement.

Selon les responsables du Département des ressources naturelles et de l'environnement (TN&MT), dans le cadre de la mise en œuvre de la directive 33, la province de Thua Thien Hue a publié de nombreux documents d'orientation relatifs à la gestion des déchets ménagers. Parallèlement, elle a renforcé le suivi, la gestion, le tri, la collecte, le transport et le traitement des déchets, et a intensifié ses efforts de communication afin de sensibiliser la population, de la ville de Hué aux districts et communes, au tri des déchets ménagers à la source.

En 2023, de nombreux projets de traitement des déchets ont été construits, tels que l'usine de valorisation énergétique des déchets de Phu Son, d'une capacité de traitement de 600 tonnes par jour grâce à la technologie d'incinération ; la construction de décharges dans deux zones de traitement centralisées : Phu Son (ville de Huong Thuy) et Huong Binh (ville de Huong Tra) ; et un incinérateur de déchets solides d'une capacité de 20 tonnes par jour à Loc Thuy (Phu Loc)...

En réalité, malgré les résultats positifs obtenus jusqu'à présent, le principal obstacle réside dans le contrôle limité de la gestion des déchets, dû à l'absence de réglementation obligatoire concernant la production et l'utilisation des plastiques à usage unique. Actuellement, aucune donnée officielle n'est disponible sur la quantité de produits en plastique à usage unique rejetés dans l'environnement de la province. Or, le recours fréquent à ces plastiques par les restaurants et autres établissements de restauration pour réduire leurs coûts de main-d'œuvre constitue un frein majeur à la réduction de leur utilisation.

M. Le Ba Phuc, directeur du Département des ressources naturelles et de l'environnement, a indiqué que la municipalité met actuellement en œuvre plusieurs nouvelles réglementations relatives au tri des déchets solides à la source, conformément à la loi de 2020 sur la protection de l'environnement (notamment la tarification des services de collecte, de transport et de traitement des déchets). Par ailleurs, le plan global de collecte, de transport et de traitement des déchets solides de la municipalité à l'horizon 2030 se poursuit.

Parallèlement aux programmes et mouvements visant à créer un environnement plus vert, plus propre et plus agréable dans les localités, Thua Thien Hue mettra en œuvre un programme pilote sur les frais que les ménages et les particuliers devront payer pour la collecte, le transport et le traitement des déchets solides en fonction du poids ou du volume des déchets triés…

Les responsables de la ville de Hué estiment que, outre la perception de redevances pour l'utilisation des déchets solides et la taxation des installations de production et des entreprises, l'État doit promouvoir la recherche, l'application, le développement et le transfert de technologies de recyclage des déchets solides et de production de matériaux respectueux de l'environnement. Ils devraient encourager la production et le développement de produits biodégradables afin de remplacer les produits en plastique à usage unique et les sacs en plastique non biodégradables. Les organismes et services publics ne devraient pas utiliser les fonds de l'État pour l'achat de produits en plastique à usage unique.

Texte et photos : MINH VAN