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Supervision de la mise en œuvre des politiques et des lois des unités de service public relevant du ministère de la Santé, phase 2018

Việt NamViệt Nam03/04/2024

Supervision de la mise en œuvre des politiques et des lois des unités de service public relevant du ministère de la Santé , période 2018-2023

(Haiphong.gov.vn) – Le matin du 3 avril, le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville, La Thanh Tan, et les députés de l'Assemblée nationale de la ville ont supervisé « La mise en œuvre des politiques et des lois sur l'innovation du système d'organisation et de gestion, l'amélioration de la qualité et de l'efficacité des unités de service public relevant du ministère de la Santé au cours de la période 2018-2023 ».

Aperçu de la séance de surveillance.

Au 31 décembre 2023, le secteur de la santé comptait 36 ​​unités de service public, soit une diminution de 14 unités de service public et un taux de réduction de 28 % (plus de 18 %) par rapport à 2015 (50 unités de service public). Le secteur de la santé a réduit d'au moins 10 % le personnel de la fonction publique recevant des salaires sur le budget de l'État et est l'unité mettant en œuvre la plus grande rationalisation des effectifs de la ville en réduisant le nombre de personnes travaillant sur le budget.

Nombre d'unités de service non public fournissant un service public au 31 décembre 2023 : 08 hôpitaux ; soit une augmentation de 03 hôpitaux par rapport à 2015.   L'ensemble du secteur compte 20 à 25 unités d'examen et de traitement médicaux, qui mettent en œuvre des coentreprises et des partenariats pour l'équipement médical. La socialisation a mobilisé des capitaux d'investissement supplémentaires pour moderniser les équipements médicaux, contribuant ainsi à alléger le budget de l'État, à améliorer la qualité des services dans les établissements médicaux et à satisfaire les patients.

Le directeur du département de la santé, Le Minh Quang, a fait rapport lors de la séance de suivi.

Jusqu'à présent, 06/36 établissements de santé publique (Hôpital de l'Amitié Viet Tiep, Hôpital Kien An, Hôpital ophtalmologique, Maternité, Hôpital pour enfants, Centre de quarantaine médicale internationale) ont bien mis en œuvre le mécanisme d'autonomie des groupes I et II, atteignant 16,6 % (dépassant l'objectif fixé dans la Résolution 19/NQ-TW : s'efforcer d'avoir 10 % d'unités dotées d'une autonomie financière).

La mise en œuvre du mécanisme d'autonomie dans les établissements de santé publics a contribué à la politique de transfert du budget directement alloué aux hôpitaux pour soutenir les participants à l'assurance maladie ; à assurer une concurrence égale entre les secteurs public et privé dans la fourniture de services de santé, à encourager les secteurs économiques à investir dans les établissements de santé, à promouvoir la coopération et l'investissement sous la forme de partenariats public-privé ; à changer l'état d'esprit et la prise de conscience des responsables de la santé selon lesquels l'esprit et l'attitude de service doivent être bons pour avoir des patients, avoir des revenus pour fonctionner et payer les salaires.

Par ailleurs, le secteur de la santé est confronté à des difficultés et des problèmes : manque de médecins dans les unités de district et les postes de santé, manque de médecins spécialisés dans la tuberculose, la psychiatrie, la pathologie et la médecine légale, et manque de pharmaciens universitaires. L'acceptation des missions de santé scolaire, avec un objectif de réalisation de missions de santé scolaire dans une unité communale, reste insuffisante par rapport aux exigences de la mission, chaque commune comptant de nombreuses écoles. De plus, les unités peinent encore à investir dans l'achat d'équipements de remplacement auprès du Fonds de développement des carrières. Actuellement, la plupart des établissements médicaux ne disposent pas de certificat de droits d'utilisation du sol, ce qui les empêche de proposer l'approbation du projet d'utilisation des biens publics à des fins de coentreprise, conformément aux dispositions de la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics.

Compte tenu des difficultés rencontrées pour accomplir ces tâches, le secteur de la santé a proposé trois groupes de solutions : sept recommandations au gouvernement et aux ministères et organismes centraux, six recommandations au Conseil populaire de la ville, deux recommandations au Département de la planification et de l'investissement, au Département de l'intérieur et trois recommandations au Département des finances. Il s'agit notamment de publier des documents d'orientation sur l'autonomie et la responsabilité personnelle de manière synchrone et claire ; d'allouer des fonds fonciers aux établissements de santé publics et privés, en particulier aux établissements de santé qui manquent de terrains ou qui ne disposent pas de terrains pour leur expansion et leur développement.

Le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville, La Thanh Tan, a reçu des commentaires du secteur de la santé.

Lors de la séance de travail, La Thanh Tan, chef adjoint de la délégation municipale de l'Assemblée nationale, a hautement apprécié la mise en œuvre par le Département de la Santé de politiques et de lois sur l'innovation dans l'organisation et le système de gestion, améliorant ainsi la qualité et l'efficacité des services publics. La délégation de surveillance a demandé au Département de la Santé de poursuivre la mise en œuvre synchrone et drastique de solutions et de mesures dans le processus d'innovation dans l'organisation et le système de gestion, améliorant ainsi la qualité et l'efficacité des services publics sous sa direction. Compte tenu de la situation concrète de la ville, le Département de la Santé est invité à poursuivre ses recherches et à conseiller le Comité municipal du Parti, le Conseil populaire et le Comité populaire afin d'élaborer des politiques et des mécanismes appropriés et réalisables pour la mise en œuvre de l'innovation dans l'organisation et le système de gestion des services publics du secteur de la santé ; et d'élaborer des politiques visant à encourager et à attirer des ressources humaines qualifiées pour la santé publique. Le Département de la Santé est invité à accepter les avis de la délégation de surveillance et des délégués, à compléter et à expliquer les points soulevés par les membres de la délégation et à finaliser le rapport à transmettre à la délégation.


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